# 選擇租屋，也能建立永續的居住方案嗎？

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[](https://i.imgur.com/fvdQrhW.jpg)

「除了買屋之外，我們能否還有其他的居住選擇？」

這是兩年前跳坑都市的居住議題時，我給自己設定的問題。居住議題繁多，但若要回歸根本，這些議題的背後，多少都是在回應「要如何讓所有人、任何條件的人，都能有尊嚴地生活在空間裡」。撇開長遠的制度改革與步驟爭議，如果回頭檢視日常的居住型態，重新拉出利害相關者的關聯後，是能長出更多元的觀點以及解法的。

在台灣，買屋總被當成唯一穩定的居住選擇。會租屋是因為買不起、因為工作還不穩定、還在唸書，或因為沒有買屋而成的備案。城市也因為租屋這種暫時的狀態，實際使用房屋的租屋者，不僅被排除在鄰里社區的正式決策管道外，就連想在家裡上根釘子，也不一定能得到允許。房屋使用權與所有權的分離，也讓實際居住，掌握生活需求的租屋者，缺乏參與都市更新的機會，進一步讓理應多元的更新，只剩拆掉重建一種選項。

但租屋不一定只能是備案，例如租屋制度完善的德國柏林，[有 85% 的人選擇租屋](https://www.storm.mg/article/798849)，入住後租金調幅上限與入住時間，皆有法律保障。相較於買房，租屋更適合和居住者一起面對未知的變化，例如還在摸索職涯的新鮮人，或是孩子離家的伴侶，能夠彈性提供合適服務的租賃居住空間，也比只有硬體、買斷的房屋來得合適。

## 租屋，是變動的生活裡，不變的居住選擇

如果要讓租屋成為一種居住選擇，在現今的租屋市場，我們面臨哪些問題，要做出哪些改變呢？從租屋的生命週期來看，找房、簽約、入住、生活、續約，到最後搬離，對租屋者而言，每個階段都可以舉出各種問題，有些源自權責分配不均，有些是因為缺乏專業與制度。反過來說，對房東，甚至是公部門而言，租屋也是種充滿未知風險，難以管理的市場。房東常須獨自承擔房客的糾紛，而公部門則因為租屋黑市，無法有效促進租屋市場的發展。當代管公司、品牌公寓看見租屋需求，與屋主聯手進入租屋市場時，也因為各種財務壓力，只能設計出滿足屋主收入與組織存續，卻無法服務多元租屋者的居住商品。

要讓租屋成為居住服務的可能選擇，就得跨出居住空間的物理界線，發展出一套能夠兼顧各種利害關係人的協作機制。租屋類型的居住服務，需要一併處理租屋者的居住需求、提供屋主穩定收入與維持房屋品質、保持空間管理專業的發展空間，還要能提高市場的透明與效率。同時，需要協作的利害相關者，也不只是人，面對逐漸老化的人口與[城市](https://imdataman.github.io/taipei-house-age-map/)、能源轉型與極端氣候，如何能讓城市再生的同時，也面對未來的諸多挑戰？從租屋服務出發，建立出的協作機制，或許也能成為面對這些挑戰的一個支點。租屋看似只和居住本身有關，但作為一種需要長時間提供的服務，加上使用權與所有權的交錯，借此連結居住相關的利害關係人，發展可持續互動的新關係，也是租屋能為社會與環境帶來的新機會。

租屋看似變動，但正好反應了人的生命經驗與社會、自然的關係，因為這些關係不斷地變化，新的挑戰不斷出現，在持續的變動裡，保持互動，維持良性的循環，就是永續的關係。租屋者會許會因為生活樣態的改變，而調整空間，或是搬到不同的地方，但不論生活在怎樣的空間中，想要一個符合當下需求居住服務，是變動當中的不變。

## 從租屋者出發的合作模式，是建立永續租屋服務的起點

身為 [Rentea Tuesday](https://g0v.hackmd.io/@ddio/rentea-tue/%2FUtUDR4coTJ-XP0UchLh4uQ) 的參與者，在定期聚會討論各自的居住經驗時，也可以發現，租屋者對居住的想像，是動態而且多元的，要找出一種居住模式，滿足所有人的需求，並非容易的事。但反過來說，如果提供足夠的專業協助，讓租屋者也是自己的居住服務的規劃者，再透過有意識地分享和協作，就有機會避免過度設計，並將多出的能量，用來啟動良性的循環。

基於這樣的想法，以合作經濟、[合作住宅](https://ours.org.tw/2020/01/03/cohousing0103/)、品牌公寓模式為發想的合作租屋計畫，開始在 Rentea Tuesday 成形。在合作租屋的想法中，租屋者同時也是居住空間的經營者，使用居住服務的同時，也作為合作事業的參與者，一起協助認同這個想法的租屋者，打造符合需求的居住服務。

我們想從最基本的[居住安全](https://g0v.hackmd.io/vn144TkATCiiaxO09PNPcA#%E6%A0%B8%E5%BF%83%E6%9C%8D%E5%8B%99---%E5%AE%89%E5%85%A8%E5%87%BA%E7%A7%9F%E5%AE%85)著手，解決老舊住宅的管線、用電、消防安全，準備必要的保險與契約公證，承擔意外發生時的各種成本。在居住安全之上，再和參與者共同發展既能滿足居住需求，又能協助彼此以及城市，都能永續再生的各種服務。並透過這個過程，讓參與者共同成長，不只長出規劃自己的居住服務的能力，也長出主動參與的空間，讓租屋者不再被排除在城市的發展之外。

討論點子之外， Rentea Tuesday 也在持續發展相關工作，包含：

1. 持續每月兩次，鬆散的 Rentea Tuesday 聚會，聊聊彼此的近況，也聊聊各種居住議題
1. 長出以完成一間符合居住安全的長租型居住空間為目標的共學團體，學習相關專業之餘，也實驗屬於租屋者的合作系統
1. 收集積極租屋者的居住想像，讓合作租屋的計畫能更落地

希望這些嘗試，能讓台灣慢慢發展出一個開放而多元的居住議題社群。如果對 Rentea Tuesday 有興趣，歡迎到 g0v 的 slack 聊天室，尋找 [#rentea](https://g0v-tw.slack.com/archives/CJTBP7YRK) 頻道，還沒加入 g0v slack 的人，請[點此連結](https://join.g0v.tw/)加入。

身兼經營者的租屋者，在拿起決定居住服務樣態的參與權後，該如何與屋主、公部門，甚至是居住服務產業鍊，建立起永續的合作模式，或許還是未知數，但若要問在台灣的租屋市場中，誰是現在最有需要，又最有空間和能力，建立起永續的租屋服務的角色，沒得選擇，住在出租住宅裡的租屋者們，是最適合讓選擇成真的一群人吧。

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#### 備份區，不會出現在文章裡～～

世界[前幾高的房價所得比](https://www.numbeo.com/property-investment/rankings.jsp)，讓絕大部分在台北工作的人，都難以在這座城市裡，買到自己負擔得起的房子。而為了回應這樣的居住壓力，政治上出現了兩條不同的解決方案。

第一條路是扶植租屋產業，由專業的租屋組織取代個體房東，將租屋市場的樣貌更透明、更容易管理，促進市場效率，使租屋成為買屋之外的另一種選擇，而非只是過渡。興建只租不賣的社會住宅、扶植民間包租代管公司、釐清租約可要求或禁止的範圍、出租稅率減免，都是這個路線的產物。

第二條路是壓低房價，透過稅制工具，增加空屋、非自住房屋的持有成本，增加買賣市場的供給，進而降低整體房價。奢侈稅、屯房稅、空屋稅、檢討稅基評定機制，則是這條路線的可能工具。

政治之外，與第一條路線相呼應，民間看準租屋產業的發展趨勢，加上相對低廉的租屋行情，各種出租社團、二房東培訓班和品牌公寓，不斷浮出水面。

租屋市場，從房東主導的黑市，因為政府與民間組織的介入，雖然逐漸露出點光，

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有辦法的人，還能靠都更或家裡的房產增值，換來一戶新房，工作選擇多的，或能定居在週邊的新市鎮，而因為各種理由離不開台北的，只能選擇租屋，儘管當人只剩一種方案可選時，不應該叫做選擇。