政治學–胡正光

COURSE 0

• 以西方民主政治為主
• 理論：政治、國家、政府、民主、人權…
• 實作：政治與道德、意識型態、政黨、政治參與、政治文化、利益團體…
• 政治 == 經驗 == 社會 == 妥協的 != 最好的
• 獨立思考、批判思辨、益地關懷、公民意識、社會參與…
• BOOK：圖解政治學
• 課堂表現：20%、期中：30%、期末：30%、作業：20%

CH 1

• 何謂政治
  • Heywood：人們制定、維繫、修正其生活一班規則的活動
  • Easton：價值的權威性分配
  • Crick：政治是在規則之下各種利益互相折衝的活動，並依其對整個社群生存與福祉重要性的比重，來分配權力的大小 (ex 國防部)
  • Lasswell：政治就是權力，有能力透過任何手段以達成預期的結果
  • Marx：某個階級的組織化全力，他是用來壓迫另一個階級的工具，是上層建築的一部分
• 如何區分權力與權威
  • 權威 (authority) 是有具有正當性的 (legitimate) 權力
    • 權威不僅是法律上，還有道德上
  • 權力 (power) 有非常多種定義，但是最簡單的定義則為消除阻礙，達成目的的力量(?) (被行使人不願也得做)

CH 2

• 政治分析方法
  • Almond & Powell 模型
    • 三功能
      • 系統功能 (社會化、甄補、溝通)
      • 過程功能 (利益表達、利益匯集、政策決定、政策執行)
      • 政策功能 (汲取、規範、分配)

CH 3 國家

• 起源
  • 民族國家：歐洲在十七世紀脫離封建，出現「主權」一概念。
  • 神學說
  • 進化說
  • 武力說 （國家是壟斷武力(所有暴力)的）
  • 契約說（設社會契約）
    　 | ––––––––––––––––––––- → 君王（霍布斯 Hobbes）
    • 自然狀態 | 把權力讓出來（社會契約）
      　 | ––––––––––––––––––––- → 政府（民主自由）
• 基本要素
  • 人民, 領體,政府, 主權 -> 人口, 領土, 政府, 與其它政府往來的能力（其他國家的承認）
  • 主權：
    • 對內：最高
    • 對外：平等
    • 法律上承認（國際法）
• 國家理論
  • 馬克思　：國家是資產階級壓迫無產階級的工具
  • 多元主義：國家是開放（如政府職位、公務員……），並且是自由競爭的。（如多頭政治）
• 國家角色
  • 夜警式國家：國家僅負責維持最基本的社會秩序。
    • 現幾乎已無此種形式的國家。因為面對國際競爭，國家得富強。
  • 發展式國家：國家主導經濟，以發展經濟為主要目標。
    • 許多新興國家（東南亞等）都屬這類。而當經濟發展停滯時，種族矛盾就會浮現（如新加坡）。
  • 福利式國家：藉由賦稅改革與需求之創造，建立社會安全（福利）制度與發展經濟，使財富的分配更為公平。
    • 西方國家。如英國，為因應工業化帶來的貧富差距和失業問題。
  • 集體主義式國家：將全部經濟納入國家控制之下，採去揚棄資本主義與廢除私有財產之立場。
    • 如前蘇聯。
  • 極權主義式國家：國家的控制滲透到生活各層面，包括經濟、教育、文化、家庭，甚至思想。
    • 祕密警察為此一政體之特徵。像納粹的蓋世太保（GESTAPO）、台灣戒嚴時的警備總部。

課堂觀賞影片：公民意識站起來（ETHOS）、南方公園 S19E03

CH 4

• 總統制
  • 美國
  • 美國首創
  • 人民 -> 總統, 內閣
• 內閣制
  • 英國
  • 歷史累積, 政治慣例
  • 人民 -> 內閣 -> 內閣首長
  • 元手無實權,
• 雙首長
  • 人民 -> 總統, 內閣 -> 內閣首長