純QA簡報由此去：https://docs.google.com/presentation/d/1Qbh6ES5UOK8sksVNq20EQwCwk4vSRggNT3-HRO9IbS0/edit?usp=sharing

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# 「淡北道一開，淡水發大財？」
十個你未必搞清楚過的淡北道小知識
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 攝於2019.02.21下午，台北捷運竹圍站外，民族／民權路口。

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# Q1 淡北道路到底長怎樣？
* 正式名稱：淡水河北側沿河平面道路工程 (淡水河北側沿河快速道路第一期工程替代方案)
* 連接新北市淡金路與台北市大度路，約略等同台北捷運紅樹林站至關渡站的位置
* 四線道規模的市區道路，並非快速道路
* 原則上是平面道路但前後兩端還是高架設計

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# Q2 環評沒過不是嗎？
* 一階環評被法院撤銷 → 進入二階環評
> 「淡北道路開發 高等行政法院撤銷環評」2013.09.04 公視新聞 https://news.pts.org.tw/article/249415?NEENO=249415

> 「淡北道路環評遭法院撤銷 但工程仍繼續」2013.09.04 中時電子報https://www.chinatimes.com/realtimenews/20130904003359-260401

> 針對淡北道路環境影響評估（最高行政法院103年度判字第704號）判決書下載 http://www.eja.org.tw/uploads/1/3/5/9/13595379/%E6%B7%A1%E5%8C%97%E9%81%93%E8%B7%AF_%E6%9C%80%E9%AB%98%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%B3%95%E9%99%A2%E5%88%A4%E6%B1%BA103%E5%B9%B4%E5%88%A4%E5%AD%97704_(20150106%E6%94%B6).pdf
* 目前已通過環評專案小組會議等待環評大會作出決議
> 「淡北道路二階環評初審過關 環委憂人車再增量、未來又塞車」2018.12.18 環境資訊中心 https://e-info.org.tw/node/215579>

> 「淡水河北側沿河平面道路工程（淡水河北側沿河快速道路第一期工程替代方案）環境影響評估報告書初稿」列入行政院環境保護署環境影響評估審查委員會第 349 次會議審查。
> 來源：行政院環境保護署「環評書件查詢系統」https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/Default.aspx
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# Q3 不是說不會影響生態？
* 沒有（也不可以！）侵入自然保留區──但以非常近的距離擦身而過

（節錄自淡北道路環評報告書初稿）
https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/DownloadFiles.ashx?shcode=1070682A&sfilename=000.PDF 第 審-8 頁

淡北道路最大的生態爭議，就是道路緊貼著屬於國定自然地景的「淡水河紅樹林自然保留區」，距離只有 3 公分！一旦動工，將嚴重影響淡水河岸多樣的自然生態。雖然新北市政府表示將進行所謂「生態補償」、設立圍欄及「生態廊道」，但從區域性的生物棲息環境來看，這條道路的開闢，無疑是讓有限的自然棲息地更加侷促與破碎化。完整的生物棲息環境應是包含水域和陸域，以及中間的緩衝地帶，並且能維持水陸間的連續暢通，以利某些生物在不同生命週期的遷移利用，然而台二線和捷運線的設置已幾乎切斷這樣的連結，後續若再加上淡北道路的開闢，既有的緩衝帶將更加限縮，進而也會影響到保護區內外生物的棲息利用。雖然環說書中也針對生物廊道及棲地的部份提出許多改善或補償建議，但這些措施都不如維持或增益既有棲地完整性。

* 調查確認道路通過各種環境敏感區位如保育類動物、河川區域線、特定農業區等
> ✓ 部分位於一般保護區、部分位於自然保護區
> ✓ 調查共發現計畫範圍有20種以上的保育類動物
> ✓ 有經過文化遺址
> ✓ 部分位屬淡水河河川區域線內
> ✓ 位屬水汙染管制區
> ✓ 部分位於山坡地
> ✓ 部分位於大眾捷運系統兩側之禁限建區
> ✓ 有經過森林區
> ✓ 部分經過特定農業區
來源：https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/10.aspx?hcode=1070682A&srctype=0 「環境敏感區位」表格
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# Q4 雙北喬不攏是真的嗎？
* 淡北道開發案長期以來皆由新北市主導
> 最後有環評委員認為淡北道路跨越雙北，應做整體長期規劃，可考量配合社子島開發、銜接台六十四線等，不要光從新北角度出發，「報喜不報憂」；新工處回應，雙北交通局日前已碰面進行實質討論，初步整合意見。
不過，台北市交通局出席代表卻打臉新北，澄清雙北目前尚未達成共識。
──摘錄自〈淡北路環評現勘 下月辦公聽會〉2017.12.23 自由時報 https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1162452

* 台北市交通局迄今仍未做出評估
台北市北投、士林區議員黃郁芬（時代力量）近期在市議會提出質詢，確認台北市交通局尚未做出淡北道的交通影響評估。簡言之，關於淡北道的交通衝擊直到現在為止，都只有新北市政府的一面之言。

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# Q5 反對者都是多管閒事的外人嗎？
> https://www.facebook.com/groups/1114454302016866/ 支持淡北道路聯盟
> https://www.facebook.com/116132365094756/ 反對興建淡水河北側沿河道路

* 支持開發派經常譴責反對者「都是不住淡水的外地人」！
> 

* 拋開假議題，務實考量成本與效益

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# Q6 解決塞車不好嗎？
* 能解決塞車當然好，但是淡北道做不到！


* 新北市政府從未保證淡北道能解決塞車！


> 圖檔截自環評委員李克聰（逢甲大學 運輸與物流學系）意見，與新北市政府回覆。摘自 https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/DownloadFiles.ashx?shcode=1070682A&sfilename=000.PDF 第 審-34 至 審-35 頁

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# Q7 不蓋的話要怎麼解決現況呢
* 實際上「塞車」是被誇大的議題

 20190305 0809 許厝
 20190306 0659 民富街口
 20190307 0659 省道影像 0K+650
 20190308 0751 省道影像 0K+650

* 通勤時間很長是因為「遠」（淡水至台北≒桃園至台北）

* 確實運用已預留的道路用地

下圖可以看見綠色線的現行道路線，不在白色的道路用地的正中央 → 右側整片即為都市計畫預留道路拓寬的用地（且附近合法建築皆已退縮）
> 摘自 新北市政府城鄉資訊服務網 https://landzone2.planning.ntpc.gov.tw/urdweb/Map/Default.aspx

* 根本之道：管制私人運具

> 摘自 https://forum.jorsindo.com/thread-2473827-1-1.html

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# Q8 總之…接下來會怎麼發展呢
1. 環評通過，後續取得建築許可
2. 環評未通過，要求新北市政府補件
3. 案件被駁回，新北市政府必須一切重來……或是乾脆放棄

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# > Q9 現在可以為這個案子做什麼
* 分享資訊(比方說這個pad，及下列FB影片)表達你對案件的關注
https://www.facebook.com/eja2010/videos/346489105994108
* 研究環評報告書，揪出開發單位的缺失(見最下方參考資料)
* 至環評大會表達你的心聲
> 環評大會資訊：https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/Default.aspx
> 時間：108年3月13日 (星期三) 下午2時
地點：環保署4樓第5會議室（台北市中華路一段83號）

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# Q10 標題「發大財」是不是搞笑？
淡北路對生態沒有幫助，又不能解決塞車，那麼要如何發大財呢？或許該這麼問……
* 是誰能夠發大財呢？
> 「最近我完成 1 項臺灣的經驗研究顯示：在基礎建設已經完備的區域，像在臺灣，再導入基礎建議（如，道路、捷運）只有助於住商不動產價格的炒作，而無助產業發展，甚至因為租金上漲之故，將原有生產事業趕走。所以，現下臺灣發展道路無助於產業發展。﹞」
> 摘自環評委員王文誠（國立臺灣師範大學 地理學系）意見，https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/DownloadFiles.ashx?shcode=1070682A&sfilename=000.PDF 第 審-23 頁
> *文中「基礎建議」推測為「基礎建設」之誤植

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# 拒絕造成雙北塞車的淡北道 留住淡水美麗河岸
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# 參考資料
* 淡北道路環評報告書初稿──2019最新修訂版
https://eiadoc.epa.gov.tw/EIAWEB/DownloadFiles.ashx?shcode=1070682A&sfilename=000.PDF
* 「淡北道路現在長甚麼樣子呢」新北市政府拍得美美的道路規劃影片 https://www.youtube.com/watch?v=jhn7oI4g0WE