# 2024 副總統候選人政見發表會 吳欣盈 20231222

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#### 第一段

主持人，蕭美琴女士，趙少康先生，還有全國在看電視的觀眾們，大家好，大家晚安。

我是吳欣盈，身為新手媽媽，還具備國際經驗的專業人士，我很榮幸今天代表民眾黨參選副總統。

民眾黨不像國民兩黨有沉重的包袱，過去執政黨的表現 讓許多人民都渴望政黨輪替，而我們是一個新興政黨，沒有包袱。所以才能獲得渴望改變，跳脫藍綠的選民支持。

政府要給人民帶來更好的生活，因此我主張：

一、台灣和平要靠繁榮。
二、我們想要繁榮，是要吸引企業來投資台灣。
三、最終創造的工作機會，才能提升人民的薪資，同時保障台灣的安全，我認為台灣和平要靠繁榮。

我多次參加國際論壇，與各國領袖交流，我的家族也長期在耕耘台灣，教導我如何取之社會，用之社會。在美國斷交等歷史關鍵時刻，我們都選擇堅定與所有的台灣人站在一起。

我在台灣成長，後來到國外求學、工作，最後也希望為家鄉盡一份心力，選擇回來台灣。

在金融與慈善業工作二十多年，我瞭解企業都喜歡穩定，和平和繁榮不只是一個單向的關係，台灣的和平要靠繁榮，而繁榮需要國際的連結。簡單說，與國際連結，台灣就可以省掉一半的問題。

我在立法院多次展現我國際的影響力，今年四月，我陪同柯主席訪美，在多次會議中表達希望能簽署，避免雙重課稅的協定，近期也有一些進度。我

我也是第一位被邀請代表歐盟議會的正式公聽會的主講人、立法委員。這個月 13 日 歐洲議會通過了《台歐協定》的投資決議案，歐盟成為是台灣最大的投資者，我當時在會議中也強調，過去台灣加入 WTO 簽署 32 項雙向貿易協定，歐洲也不能落後美國、加拿大跟英國，更要有信心和台灣一起簽定聯署協議。

如何讓企業投資台灣，創造更繁榮的社會呢？根據國際知名人資公司，Willis Towers Watson 所提出的亞太固定薪資調查，不含獎金的情況之下，台灣的技術人才投資已經輸給了亞洲四小龍的其他三國，甚至於落後韓國、越南跟中國。讓我覺得很不公平的，看得很難過的。也是在我周邊工作的同仁們每天早出晚歸，可是還是買不起房子。賺錢是為了，付完我們孩子教育費、父母親的養老費之後，還有餘力跟好朋友們出國旅行，甚至於還有零用錢可以花。而不是繳完房租、電水費之後，口袋還是空空的。

因此，政府需要修法，以鼓勵更多新的企業來投資台灣為導向，而舊的產業則需要轉型，才能讓人民有更多的工作選擇，提升普遍的薪資。台灣必須接軌 21 世紀的兩大趨勢，這也就是數位跟綠色的轉型，經濟才能起飛。民間總是走在政府前面，而我過去在民間，利用了數位發展創新，商業契機，從零打造出百萬會員規模的數位金融商業平台。

2019 年我也推動加入全網銀的國家隊，打造數位生態圈。2022 年年底遞補立法院之後，我也努力將數位綠色轉型帶入公部門，我在 412 天內推動了 16 項法案，五場公聽會 三場座談。此外 我也兩次代表立法院在歐盟議會發言和出席 COP28。還有兩次代表民眾黨訪美，其中一次還參加台美國防論壇。真的是把一天當三天用。即使我剖腹生產完，還在做月子的期間，除了視訊工作之外，我還要兩次進入立法院，包含質詢行政院長。

對我而言，政治就是服務選民。

政府應該多聽民眾和產業的聲音，因為只要產業好，人民才會好。我相信民眾黨絕對有能力，以科學、理性、務實的原則，帶給台灣繁榮的未來，為台灣創造更多的商機，協助企業創新工作機會，全民薪資才會提升。

如果提到台灣，就會想到矽島，可是大家知道嗎?台灣的就業人口其實 60% 的都是在服務業，而半導體只佔人口就業的 3% 而已。也難怪這幾年台灣的人均 GDP 超越南韓，今年超越日本，但是，人民卻無感受。因為大部分的人的工作都不是在半導體產業裡頭。以我自己當例子，20 年前我剛回來台灣的時候，同樣都是在金融業工作，但是我台灣拿到的薪水只有在英國工作的還不到一半。連大家眼中的金融業的金飯碗，在台灣都感受不到經濟的成長。半導體的 GDP 年年成長，但帶給台灣人民的工作機會卻很少。

政府應該開發更多的高薪、高科技、人才的產業，例如公私協力的師徒制，開創多元產業發展。

還記得我小的時候，小的時候，大家都愛 Johnny Walker，因為我們台灣人愛說向前走 Johnny Walker 的向前走，要拼才會贏。所以這種的感覺其實是當時因為，亞洲是四小龍的首，領先，而至今我們已經落後了許多國家 30 年。不過好消息是，我們面前有很多的國際可行方案，能節省很多去摸索的時間，只要開始行動馬上就能急起直追。

過去台灣發展的半導體業，是由政府強力主導，挑出這個特別的產業，就像是挑了種子，種滿了整片田。未來的台灣，反過來，為了要讓經濟翻轉，不要再挑選產業，只要把經濟的環境的土壤顧好，產業就能自然開花結果。各行各業就能百花齊放，讓全國共享經濟成長的果實。

我的政見核心就是，打造美好台灣，從經濟著手。民眾黨就是台灣的水電工，面對像一灘死水的經濟，我們要透過接軌國際，打通水路，讓綠色以及數位雙軸轉型，將國際人才的資金解放，發展機會都帶來台灣，打造台灣一個全民共榮的未來，謝謝你們。

#### 第二段

我主張強化資安，從源頭解決詐騙犯罪的問題，台灣必須要安全，從資安到國安，人民都需要有保障。

2022 年以及 2023 年，年度的代表字票選中，騙與詐，分別入圍前三名。根據統計，幾乎台灣每一個家庭都收過詐騙訊息，每年遭詐騙的金額更高達兩千億元，快要可以再撥兩次的五倍券了。近年來，我國詐騙犯罪嚴重，甚至於被稱為詐騙之島，人心惶惶。

首先，我主張引進歐盟的 GDPR，也就是歐盟的個資法。台灣的個資法落後先進國家 30 年以上，而歐盟的個資法已經有超過 50 個國家採用，我們只要經過修法，就可以讓民眾成為自己資料的主人。

我們有嚴重的資安外洩問題，詐騙集團能夠很容易地取得我們的個資。尤其在疫情期間，我們都留下許多的實名資料，你們知道這些資料都拿去哪裡了嗎?修法後將能有效保障人民權益，不管是國家、政府還是企業，都必須更嚴謹地保護個資資料，避免資料外洩。

第二，打詐要同時上下游進行，才能有效解決。台灣詐騙的問題嚴重，到另外一個原因就是因為，政府掌握不到詐騙的所得。90% 的詐騙也是透過虛擬貨幣轉走，執政黨到現在對於虛擬貨幣的交易管制以及洗錢防治管理，距離國際的標準還差得很遠。將虛擬貨幣納管，不只是能增加政府的財收，也可以保護納稅人喔。

做好資安保護，我們也將要硬體納入規範，從個人到國家，資安都息息相關。在數位化的時代，資安已經能夠在實體的世界上對我們造成影響，在 2021 年，美國的石油運輸管線曾因為遭駭客侵入而癱瘓。你們能想像，假設台灣的高鐵控制系統被駭客侵入，會發生什麼事情？大家是否記得，去年眾議員裴洛西訪台的時候，我們有許多重要的政府網站都被癱瘓了好幾個小時。而我們在民間的話，會及時就能恢復才對。我認為要立即推動台灣的數位轉型，強化數位的堅韌性，並且建立便民數位的環境。數位轉型將發生在我們社會的每一個角落。

產業的 AI 報告也常提到 AI 對產業的衝擊有四大面向，包含金融服務、生命科學、軟體以及零售業。所以我在立法院就提出了三部跟個資跟資安有關的法案，包含《個人資料保護法》、《資通安全管理法》以及《人工智慧基礎法》。但因為民眾黨只有五席委員，力量薄弱而無法順利推動，是有些可惜。

第三，我要強調，政府要落實數位轉型也要讓民眾有感啊。除了能夠提升行政效率，更能促進民主參選。以不在籍投票為例，受惠人就高達兩百萬人。其中包含投票當天因為工作、求學或是無法返鄉的民眾，台灣被稱為科技島，我們可以推動電子投票，利用科技提升投票，讓百分之十保持沉默的人有機會全民參與民主。這樣子的話，我們才可以自稱為民主的燈塔。

如果民眾黨執政，我要建立一個以人民為中心的數位行政體系，類似日本的 Japan Go Digital 的計畫。日本與新加坡李光耀學校合作，篩選官員以及企業去進修數位的知識。透過公私協力，把一些社會的問題，不論是長照、農業、急難救助等一些問題，做成一些用科技的方式來解決實體上的問題，這樣同時也可以推動政府的數位化轉型。

同時我也要推動一站式的數位服務，讓民眾只要一個網站，就可以辦所有的事情，查所有的資料。

政府的數位化很重要，不只是服務人民，更能夠強化產業的競爭力。以數位醫療發展來說，2022 年全球市場的規模 6 兆元新台幣，台灣有強大的 ICT 以及生技醫療產業，若兩者能夠強強結合，將打造台灣產業的新引擎，也可以增加許多的就業機會。此外，數位醫療還可以有提升更多的人民健康的福祉，節省醫療資源的消耗。未來，你們也可以不用親自前往醫院，就能在家裡接受更高品質的診斷以及照護，也能減少醫療的過程的碳排放。

台灣在數位時代的尖浪，政府必須要完善的個資管理架構，在國際上雖然已經有許多的立法值得參考，但是我們的政府卻連抄都不會，只會在原地踏步。台灣的經濟要維持發展的動能，推動數位轉型是一個非常重要的策略。

我們只要用制度把土壤顧好，好的種子自然就會發芽。

講到數位轉型，我們也想到綠色金融轉型。如果民眾黨執政，我們會考慮發展綠色金融，主動邀請朝野以及向利益團體來討論可行方案。廣大投資綠色金融基礎，來開拓綠色淨零碳排的商機，加速台灣的淨零轉型，並透過綠色金融，讓台灣能領先從綠色金融，做綠色金融外交。

許多人可能不知道，台灣的主權信評是雙 A+，在亞洲就僅次於新加坡。我們是有條件能發展氣候金融，吸引國際投資，促進產業，都市永續轉型，台灣應該讓資產管理的企業，讓國際的資金鬆綁，讓證券交易民營化，引進國際的人才、專業的人才，成為亞洲的資產管理中心，成為下一代的永續發展。

2050 年的淨零碳排，是風險，也是一個機會。不論是歐盟的 CBAM，美國的 CCA，國際上的 RE100，都是對台灣的製造業造成衝擊。未來超過三成的出口產品都是會被課稅，台灣需要做好碳定價，不要讓台灣被剝兩層皮。以歐盟的碳關稅 CBAM 來說，臺灣的產值衝擊超過五百億，更有超過一千九百家的相關廠商會被影響。臺灣有四成的 GDP 是來自製造業，這會影響多少人的就業人口呢？我們的競爭對手，日本、韓國、新加坡、中國早已都實施碳稅碳排放交易。臺灣是大的製造國，碳排、減碳如果做不好，恐怕遭被踢出國際的供應鏈。我們必須務實地減碳，討論無論如何都要以核能作為過度能源的使用。我因為從業界出身，也知道碳稅的重要，在立法院便不斷要求環境部加速碳定價的十年途徑，讓產業能做中長期的規劃。環境部也這個月才答應，三個月之後會實施。碳稅條例是淨零法制的最後一塊拼圖，也希望我們的碳交易所，不能讓國內的產業減少歐盟 CBAM 的支出，與傳統產業，與中小企業，不能因為缺口，年輕人才，數位淨零轉型而前途茫茫。

民眾黨絕對不會坐著不管，謝謝大家。

#### 第三段

數位醫療跟數位健康是基本的人權。十多年前我在非洲看到的獸醫，就已經經過數位來替家屬來做看診，所以我主張台灣也應該加速推動數位醫療，利用科技客製化讓我們的醫療健康，能提升到照護的品質，讓身體的狀況不一樣的每一個人都能實現精準醫療。

同時，數位醫療可以走出醫院，成為覆蓋整個社區，從睡眠、飲食、日常生活切入，達到防治勝於治療的效果。從照顧民眾，從醫院到社區，釋放的物理智能師，職能治療師等促進健康的人才，能創造更多的工作機會，服務更多的民眾。

數位醫療以及數位健康，也可以帶給我們三大好處：

第一，可以減少醫療資源的浪費，讓健保不用向人民再收更多錢，就可以永續經營。第二，減少醫療工作的量，讓醫事人員不過勞。第三，放寬遠距醫療 能讓超過七百萬的慢性病患者，行動不便的老人家都可以簡單地獲得服務。

數位健康可以讓我們做得更多，而投資健康也可以讓我們做得更好。

醫療是投資而不是支出，我主張政府要增加對於健康的投資，再窮也不能窮健康。我主張政府要增加對於健康的投資，但台灣的人均 GDP 雖然超越韓國，但民眾的健康情況卻不如韓國，在平均餘命、嬰兒死亡率等重要健康指標上全面落後。2021 年台灣政府花在每個人身上的醫療健康支出，只有韓國的三分之二而已。另外，我主張健保點值就要有 1 比 1.1 為目標，讓醫療院所能夠穩定經營，才能幫醫事人員加薪，提供更好的醫療服務。醫師、護理師、職治師、物理師等醫事人員不血汗，不關病床，服務不打折，民眾才有健康保障。

至於投資健康的財源，我主張成立主權基金，讓政府有能力照顧人民。我認為國家不能老是跟人民的身上拿錢，而是要靠自己賺錢，而促進人民的福氣。

台灣每年都在吵健保幾年後才會倒，台電虧損幾千億，民眾也很擔心勞退會不會領不到，健保費會不會再漲，長照基金會不會倒。尤其是我身為女性，更要站出來說，這些社會福利如果不完善，傳統上常常都是家庭中的女性要承擔照護家裡的病人、長輩。因此就造成台灣的女性勞動參與率比日本還要低，這些女性的經濟沒有保障，還可能成為下流老人。

當然，人民的退休生活需要政府跟民間共同努力，我在立法院也提出勞退條例，希望能修法提供有些民眾的誘因，讓台灣目前只有 13% 的自提比率能儘速趕追於 OECD 的 51% 的水準，為退休金做好準備。而政府方面的努力，民眾黨也是提出長照支出提升到 GDP 1%，提供照顧者的現金給付，讓人民有感受到政府的照顧。但我們不是開空支票，而我主張台灣應該用主權基金賺的錢，補貼健保、長照，讓政府更有能力，讓人民有更好的生活。

國際上早有許多的國家，例如愛爾蘭、挪威、日本等，都利用主權基金投入社會福利政策。面對高齡化社會的問題，國際上的主權基金有許多成功的案例，只看政府有沒有決心跟擔當。外界可能會有些擔心，主權基金的經營績效會不會像四大基金一樣？事實是完全不一樣的，我提出來的主權基金將是百分百投資海外投基金，同時不是投碼頭、機場或是一些高風險的投資，而是透過資產配置，追求比較低風險，大約百分之七到百分之八的合理報酬。例如香港的主權基金、債券以外投資比重，只要多百分之二十，投報率將會提升到百分之四點五，這也是比現在央行的百分之二點六來得高。透過這樣的儲蓄型的主權基金，台灣就能提升我們的人民購買力，打敗通膨，為下一代帶來保障。

至於要解決央行認為外匯存底永遠不夠的焦慮，我還是一樣一句話，與國際接軌就能解決我們一半的問題。雖然我們不是 IMF 的會員，但是我們可以爭取向日本等國家簽署央行貨幣互換協議，Central Bank Swap。我們也可以學習知名的主權基金，建立獨立決策的人事制度，公開透明監督，讓人民得到信任。主權基金能支撐台灣的未來繁榮是給我們人民最好的禮物，政府要相信專業，學習國際經驗，要用決心跟執行力來應對我們下一代的挑戰。

新加坡的 GIC 在 1981 年 當時是吳慶瑞副總理的執行下，只花了八個月的時間就成立。他退休的時候，李光耀寫一封信感謝他說 新加坡這一代能去植物園、鳥園、聖淘沙，甚至聽到新加坡的交響樂團，都是因為吳慶瑞當初設立 GIC，才造成新加坡現在能享受現在的生活。

台灣已經沒有時間可以浪費了，要設主權基金不是一個 yes or no 的問題，政府必須要有執行力。我想告訴所有的民眾，台灣需要改變，改變就是現在，請把這個執行力交給最有能力的柯盈配一起來改變。

最後總結，我想分享就是說，我是一位新手媽媽，台灣的未來跟我孩子的未來，我希望能打造一個有發展性、有競爭力的台灣，我最主要的目標，這就是我最終的目標。我也希望全力以赴能守護台灣的未來，台灣具有非常好的人文環境跟潛力，譬如戴資穎、李安、捷安特、台積電等台灣之光，在國際舞台上發熱發光，培養的人才與產業也打造美好台灣的基礎。所以我主張透過國際連結，數位轉型，綠色金融，永續醫療，主權基金，對內解決產業、民生、醫療等問題，對吸引企業來投資台灣，提升國家競爭力，創造繁榮光景。選舉現在只剩下 21 天了，你的票可以決定台灣的未來。過去欣盈在企業服務客戶，現在欣盈需要你的支持，來服務所有台灣的民眾，請你給柯盈一個機會，給民眾黨一個機會。讓我們用科學、理性、務實，打破政治的包袱，用專業公開透明打造一個乾淨和平的社會，這一次我們要當自己的主人。總統、副總統候選人，請支持一號柯盈配，把國家贏回來，謝謝大家。