# 5.现代中国的政治建设与祖国统一

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- 新中国的民主建设
- 开国大典
- 准备：1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一次会议。
- 主要任务：讨论新中国建立有关事宜。
- 通过《**中国人民政治协商会议共同纲领**》（**临时宪法**的作用）
- 新中国成立的历史意义：
- 开创了中国历史新纪元
- 标志着中国**新民主主义**革命的基本胜利
- 是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。
- 《中华人民共和国宪法》（1954 年第一届全国人大）颁布
- 内容：确立了我国政治制度和政府组织原则，规定了人民的权利和义务。
- 性质：中国第一部社会主义类型的宪法，体现了**人民民主**原则和社会主义原则。
- 历史意义：为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
- **人民代表大会**制度的建立——我国根本政治制度
- 制定：1954 年宪法
- 意义：奠定了新中国各项政治建设的基础。
- 中共领导的多党合作和政治协商制度——我国政党制度
- 基础：中共与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史。
- 确立：1949 年政协会议初步形成，1954 年宪法正式确立。
- 政协职能的转变：1954 年前，政协代行全国人民代表大会职能；1954 年后，政协是统一战线性质的组织，行使政治协商、民主监督、参政议政的职能。
- 指导思想：1956 年，中共正式提出“**长期共存，互相监督**”的方针；1982 年，发展为“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。
- 意义：调动民主人士参政议政热情，开辟群策群力、共同建设国家的新局面。
- 民族区域自治制度——我国民族制度
- 原因：
- 我国是统一的多民族国家，政治经济文化发展不平衡。
- 中国长期民主革命斗争的经验积累。
- 基本内容：
- 前提：在国家统一领导下
- 目的：实现各民族一律平等和各民族大团结
- 原则：在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。
- 实施：……1965 年**西藏**自治区。
- 意义：少数民族当家做主，加强民族团结，促进了国家全面发展。
- 社会主义政治建设的曲折发展
- 文革对民主法治的破坏
- 原因：左倾错误发展到“以**阶级斗争**为纲”。
- 主要表现：
- 人民的生命财产得不到任何保障。
- 社会秩序极端混乱。
- 人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度遭到破坏。
- 国家法律形同虚设。
- 党的各级组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。
- 教训：
- 完善**民主**，健全法制，实行依法治国。
- 坚持以**经济建设**为中心。
- 十一届三中全会后的民主法制建设
- 表现：
- 首要环节：**平反冤假错案**
- 基础措施：政治体制改革,改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设。
- 中心措施：加强法制建设，颁布各种法律法规，逐步建成比较完备的法律体系。
- 确立“**依法治国**”方针（中共十五大）
- 规范政府行为，“民告官”有了法律保证：《行政复议法》
- 基层民主选举
- 法律依据：《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》
- 村民自治：
- 核心内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
- 作用：乡村基层选举激发了广大农民的政治热情保障了农民的合法权益。
- 意义：是中国基层民主政治建设的重大进展；……
- 祖国统一的历史潮流
- 一国两制
- 含义：
- 前提、核心：**一个中国**
- 主体：社会主义制度
- 补充：资本主义制度
- 实践：香港回归、澳门回归。
- 港澳回归的原因：国力增强，国际地位提升，一国两制的构想和具体政策完善。
- 海峡两岸关系的新发展
- 两岸关系的阻力：台独势力、国际反华势力。
- 祖国统一的有利因素：台湾自古以来就是中国领土；祖国统一乃大势所趋、人心所向；大陆综合国力增强；和平统一、一国两制的基本方针、《反分裂国家法》提供法律保障
- 对台问题的立场：“和平统一、一国两制”，但不放弃使用武力。

中国人民政治协商会议第一届全体会议召开地点是**北平**。

我国逐步形成比较完备的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，是在**改革开放**时期。

判断：根据《中国人民政治协商会议共同纲领》，中华人民共和国的性质是社会主义。
错误，是新民主主义。

中华人民共和国确立“依法治国”方针并写入宪法是在**改革开放**时期。

《**共同纲领**》规定新民主主义经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策。

判断：1954 年《中华人民共和国宪法》是新中国第一部具有宪法性质的文件。
错误，是第一部社会主义类型的宪法。

判断：1954 年《中华人民共和国宪法》为新中国社会主义建设提供了法律保证。
正确。

把‘中华人民共和国实行依法治国，建立社会主义法治国家’写进《中华人民共和国宪法》第五条第一款，正是把这一治国方略以国家根本大法的形式确立下来的是：
A 1982 年宪法
B 1954 年宪法
C 1999 年宪法修正案
D 《共同纲领》
答案 C