【開放政大計畫】開放學生會
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- **會議名稱** 學生議會第二十屆第一會期第四次常會
- **會議時間：** 公元2019年12月30日，星期一，19:00
- **會議地點：** 綜合院館403教室
- **會議主席：** 徐東宏
- **出席人員：** 王皓民、林祐安、陳柏翰、林昆翰、蔡信霆、王庭顥、吳美萱、吳知耕、陳思維、陳可家、林冠甫、林郁宸、許人友、邱海鳴、楊適丞、施奕丞、謝皓雲、林旻、吳岳勳、張雅涵、陳法霖、徐東宏、李宣毅、游政諺、陳妍婷、謝旻修、張晏瑋、黃彥文、周子軒、鍾弘宣
- **出席人員：** 學生會會長柯嘉偉、學生會副會長李科嫻、研學會總幹事張維倫、學生議會秘書長、課外組楊珮琪專員、幹事會成員及其他有興趣之本校師長同學
- **Agenda**
1. 主席宣佈開會並致詞。
2. 確認本次會議議程。
3. 各單位工作報告。
4. 討論事項：待定。
5. 臨時動議。
6. 建議與聲明。
7. 散會。

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:dart: 主席宣佈開會並致詞
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:dart: 確認本次會議議程
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- 第一案：《國立政治大學學生會選舉罷免法》、《國立政治大學學生會幹事會組織法》、《國立政治大學學生會編輯單位組織條例》、《國立政治大學學生會學生議會組織法》、《國立政治大學學生會預算法》、《國立政治大學學生會決算法》修正案

### 發言人

- （發言內容）

:dart: 各單位工作報告
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可參考幹事會所附上[工作報告](https://drive.google.com/drive/folders/1CYJLjfzy_B5yRdWoB24GFcD523T-v5Dy)

### 學生會長
- 本學期業務大致結束，會辦有很多小包衛生紙可以提供議員索取。
- 有關前去年侵占公款一案以緩起訴為方向，經詢問法服律師後，學生會長已寫聲請狀聲請民事調解，下次檢察官調查庭為1/20號，若調解通過應該會緩起訴。

### 副會長

### 權益部
- 財務部目前的工作報告已經收到了這學期的會費，總計一百六十多萬。未來的規劃明天會進行關帳（後續發言為交接工作）

### 財務部
- 資源教室和心輔中心。資源教室已結案，心輔中心校方已多聘一個心理師，會進行後續規劃。
- 五長座談會已落幕，回到行政大樓進行。本次邀請為五長多體育室主任。討論到校園內的使用空間，討論到圖書館中正圖書館一樓大廳是否可更晚一點；但這不在學務與總務裁決裡，但是圖書館長裁決，會進行溝通。
- 部員開始進行整理座談內容。
- 下學期規劃

### 秘書部
- 學生會培力順利落幕
- （有關紀念品銷售）
- 返鄉列車規劃完畢
- 寒假會有學生會歷屆校友的活動，由第二屆會長統籌，

### 學術部
- 已向同學詢問想聆聽的講座，已瞭解同學想聽的取向與議題。最初步想邀請講者已擬定，寒假要寄邀請函，也會開始寫下學期企劃書與下學期預算表。

### 編輯單位
- 已將29期紙本放到校園各處，每週五都會進行補充。發文已用照片表示放置地點。
- 學聲網站之前有被惡意入侵，已聯繫工程師，已轉網域。
- 正進行第30期刊物，要探討校內交通問題；另一問題是校園宗教性社團的故事；以及學生斜槓青年的報導。
- 有關權益部這學期想探討諮商人力部分與校園夜間空間等部分，本單位會合作、整理並放在網站上。

### 公關部（學生會長代為發言）

### 社團部（學生會長代為發言）
- 樂活館目前在整理環境，1/9會召開樂活館大會。

### 研學會長（學生會長代為發言）
- 本學期辦完講座後並無其他業務，講師也沒有收講師費，因此本學期領出來的錢會回到學生會。

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### 教務委員會
- 重大議案如微學分、通識課程結構調整、課程精實在教務會議有討論。微學分和通識課程結構調整照前案通過；課程精實經師長討論，大學部系必修降至40%僅為原則，教師最低授課時數12只需各系平均即可。據了解校長不接受教務會議這個版本，校發會有表達此意見，本案壓著尚未送校務會議，下學期可能用專案或專簽退回教務會議。

- 通識課程結構調整，雙主修與輔系可抵認通識學分。雙主修12→9輔系6→3學分學程維持3

### 學務委員會
- 學務會議已針對宿舍輔導管理辦法，有關校內教育政策若有宿舍學習或住宿需求應由宿管會通過。

### 總務委員會
- 沒有報告事項。

### 審計委員會
- 審計還沒開會。但19-2的決算，會計長還沒給本會。考慮前屆會計長證書應收回去（？）

### 活動考核委員會
- 這次活考會有請研學、活動、公關部來報告，然而權益部和秘書部活動還沒考慮到，會再處理。
- 研學會這學期有新生說明會和三場優良教師學術頭腦戰的活動，研學會活動參與人數較少，議員有建議經由學校發全校信與活動報名系統，讓觸擊率增加。
- 有相互合作的部門應先協調好細節，避免活動當天溝通不良而不順。
- 露天電影院每次都遇到下雨，應考慮在室內，不要一直想挑戰露天。

### 紀律委員會

- 會期結束前會統計出缺狀況並給予建議
- 外語學院林昆翰詢問：這學期學生代表關注公共事務在交流板引起回響，針對想推動的事務，相關執行的方式、理念與目標，紀律委員會是否有進行了解？例如在交流板有同學發出問卷引起的爭議(某位學代的健身房肥宅專用時段，複製女性專用時段的問卷，導致同學認為只是為了開嘴女權自助餐
- 紀律委員會答覆：剛剛翻過學生議員行為法，原則只能針對會議進行的狀況，其他範圍的爭議應該只涉及個人的政治責任，委員會難以進行懲處，不過我們等等會再詳細翻過法規，不過相關意見我們可以再討論
- 外語學院林昆翰詢問：章程討論到學生公共利益，學生議員行為法第4條也有談到不損及公共利益及不追求私益，相關法規的內容應該有給予委員會與大會討論的空間。

### 程序法規委員會
- 我們在上週三有針對修法做討論，一次修了很多法。最主要針對學生議員和會長任期，將調整成和校務會議學生代表任期相同。
- 目前也考慮七月不執行預算。
- 外語學院林昆翰詢問：議長在開會通知的建議我們對五常有進行討論，九月開學與一月開學都只有半個月，一方面法規規定每個月都要開一次常會，常會前兩週發通知，因此五常在一月開會恐已是學期結束後。為照法規進行，大會應對此有所討論，不論是否修法或討論五常的進行方式，希望在程序上與實質權責上能有更好的處理方式。而有關議長在發出開會通知之後，有一些「建議」，而我對此建議有一些不同的意見，已和議長進行多次的溝通。同時也希望程法會對此能有基本立場的表態。
- 程法會召委答覆：五常當天有三個重要會議，但程法會通常都比較沒有，或是相對不重要的案子，原則還是踐行一定程序。

:dart: 討論事項
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### 第一案：《國立政治大學學生會選舉罷免法》、《國立政治大學學生會幹事會組織法》、《國立政治大學學生會編輯單位組織條例》、《國立政治大學學生會學生議會組織法》、《國立政治大學學生會預算法》、《國立政治大學學生會決算法》修正案

可參考大會附上[修正條文](https://www.dropbox.com/s/g2scgkrtl62jswp/case.docx)

### 主席
- 先處理預算法決算法以外的其他法規。先看選罷法，我們將任期延長一個月時間，延至7/31

### 文學院陳柏翰
- 秩序問題，應先請提案單位先進行說明。

### 程法會召委陳法霖
- 我們這次提案有兩部分，學生會正副會長和學生議員任期配合校務會議學生代表任期。因為之前有舊校代和新會長在七月開校務會議的情形，其代表性與權責會交錯，產生問題。因此比照校務會議的學生代表學期制。
- 學生會與研學會的部分

### 外語學院林昆翰陳柏翰
- 第一項第二項會不會變成冗文，考慮把時間刪除，然後從下一屆開始。

### 程法會召委陳法霖
- 有討論過自肥問題，不過多數覺得是避免空窗與考量新舊任期的問題，討論結果認為不至於影響太大。

### 傳播學院許人友
- 補充，議員任期與學校會議學生代表本來就不一樣，是因為議員任期是選上與議會任期同，學校會議學生代表是學校聘任，所以時間不同。

### 文學院陳柏翰
- 秩序問題，應先回選罷法討論。

### 大會主席
- 選罷法進行二讀表決。同意將任期延長與校務會議學生代表相同。表決結果13:0通過。
- 進行三讀表決12:0通過。
- 組織法(會長與研學會長)部分二讀12:0通過，三讀14:0通過。
- 針對編輯單位任期進行討論。

### 社科院議員施奕丞
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### 傳播學院議員許人友
- 無法明訂在一常或哪一次常會通過，只能經由會長任命。

### 主席
- 編輯單位組織條例二讀通過。三讀7:0通過。
- 進行學生議會組織法，有議員要發表意見嗎？無。二讀12:0，三讀11:0。
- 進行預算法討論

### 學生會長
- 編輯預算期間截止應該到7/31比較合理，不然預算的行政權就被卡掉一個月。

### 程法會召委
- 是參考其他學校法規，也希望解決19-2遇到的問題(決算處理很久拖到卸任還在審)，不過具體是否會有重大影響，容待各位討論。

### 社科院議員游政諺
- 沒有理由為了決算卡掉一個月的預算使用期間，我提出修正動議讓預算使用期間到7/31。(有人附議)

### 主席
- 2/1-7/31為預算使用期間，表決：二讀通過，三讀6:0通過。
- 條文表決：學生會預算法第8修正案，二讀7:0，三讀6:0通過。
- 議會是希望可以在同屆次的議員與幹事會成員手中審完，但其實要求上一任現場列席或是書面答詢還是可能的。我們的財務相關法規本來就有法律上拘束，還是有手段可以追究責任，不用那麼強求。

### 社科院議員游政諺
- 過去確實都沒甚麼問題，今年算是特例，我覺得決算法第18條就參考相關法規，整體都修成7/31終了也行。

（針對預算法幹事會與議員反覆交換意見）

### 學生會長
- 修法會造成幹事會執行上的困難，以台大為例開學還可以報帳

### 大會主席
- 針對議員施奕丞退回程法委員會4:0通過。

:dart: 臨時動議
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### 外語學院議員
- 針對議針對五常的部分，每個月開一次會，兩周前通知，但二月與六月都只有半個月時間，這學期的五常則是1/10學期結束只有10天。這次五常也沒辦法再接到後續的下學期預備會議，所以可以討論修法，若不修法也可以考慮因為窒礙難行，由大會決議不開會。

### 大會主席
- 因為選委會選舉結束太晚，所以預備會議無法在學期結束即進行，需於下學期學期初才能進行，是否可以決議五常不開會也還值得討論。

### 社科院議員陳法霖
- 目前法規有規定預備會議要在一月和六月開，這是法規明訂。然而這確實很難這學期在一月開，應處理這問題。

### 大會主席
- 1/9期末考剛結束，1/10校務會議結束再開會，會來不及返鄉投票。目前已和選委丁主委溝通1/9選舉結束。1/11才會有議員名單，但1/31以前要開完預備會議。

### 外語學院議員林昆翰
- 我覺得基於我們的責任也應該盡量嘗試約出開會時間。

### 大會主席
- 針對五常與預備會議大家的意見？

### 外語學院議員林昆翰
- 提臨時動議第一案：五常應重新統計時間並發通知；預備會議應由議長於一月擇日照開。

### 大會主席
- 針對外語學院議員林昆翰提臨時動議一案進行附議並表決，通過。
- 經統計於1/9（四）晚間19:00開五常。
- 因選舉1/10（五）才結束，因此預備會議應訂於1/10之後，一月之內照開。

### 外語學院議員林昆翰
- 提臨時動議第二案：根據學生會組織章程第四條，以及學生議員行為法第第四條，針對學生代表徐東宏議員提出「肥宅專用時段」之爭議，提請紀律委員會審議。

### 發言人
- （發言內容）

:dart: 建議與聲明
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### 發言人
- （發言內容）

:dart: 散會
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