個案探討：將開放政府概念融入公民課程（郭復齊、李宜芳、戴淑芬）

歡迎來到臺灣開放政府國家行動方案2023培力工作坊！

共筆請從這裡開始

題目：開放政府觀念納入公民與社會學科課程與教學
講者：郭復齊

（因為疫情影響，本來去年要完成的盤點延遲到今年，現在盤點知道一半）

PART 1: 現行公民課程寫什麼

  • 公民與社會課程本來就包含當代公民價值

  • 高級中等階段課綱：

    • 比較集中在行政程序的內容，不見完全涵蓋開放政府的理念
    • 學生在校園裡面的民主參與
    • 民主治理如何課責

  • 國民中學階段

    • 透明、參與、課責、涵容，這些概念在國中都有接觸，但高中會更深入認識

PART 2: 開放政府概念如何納入教學?

  • 探究與實作課程內容
    • 但有機會增加學生負擔

結論

  • 現行課綱內容已經包含相對應概念
  • 欠缺系統性從開放政府體系觀念介紹
  • 探究與實作作為教學的契機與方式
  • 108課綱規定,涵育公民責任為所有科目共同目標

題目：從人權議題看開放政府
講者：李宜芳

從人權觀點切入
《兒童權利公約》四大原則：

  1. 禁止歧視
  2. 兒童最佳利益
  3. 生存及發展權
  4. 兒少發表權

各項權利以及相關例子

健康權

  • 很多學校網站都會公告當天空汙程度
  • 教育部校園食材登錄平臺2.0，讓民眾查詢學校午餐食材

兒童最佳利益

  • 落實清廉施政以及財務公開透明

保障兒少表意權

  • 公共政策網路參與平臺

審議式的班會，讓學生做理性對話
可能衝擊學生會

題目：國教署落實開放政府行動方案經驗分享
講者：戴淑芬

行動方案分享

  1. 學校課程審議會審議機制
  2. 學生在校作息時間規劃
    • 提案當時造成的衝擊蠻大
    • 對學生在公聽會上的表現特別深刻，訴求表達清晰
    • 重視學生睡眠時間，保障健康權
  3. 訂定學生服裝儀容規定民主機制
    • 尊重學生表意權、健康權
  4. 輔導學生會及相關自治組織運作與培力
    • 觀察到學生批判思考的能力，輔導肯定成效

Q&A

問題：校園是特別權力關係的場域，老師與學生的關係本質上還是上對下，這樣有辦法營造出學生參與的精神嗎？

回答：（郭復齊）營造平等的環境很重要，但這不是一個容易的過程。現在的校園可能沒辦法全面落實，但大家要不斷的學習。
回答：（戴淑芳）有些老師可能還不習慣把發言權給學生，這還是要逐步培養。要培養的不單是開放政府的意識，而是對其他人的尊重、對多元意見的追求。可以製造機會讓學生可以直接與國教署溝通。
回答：（李宜芳）開放政府是每個教育人員以及公民的責任。

問題：希望教育部能重視一下現在學生會或班聯會離地太遠的問題，一直培力那些少數菁英，但他們往往沒有回給其他一般學生，這樣的培力是否應該改進。

回答：（郭復齊）學生自治的培力，希望從生活中開始，比如課室裡打掃的責任。
回答：（戴淑芳）如何給予弱勢學生表達的機會？

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