Rencontre Self-Data Territorial : journée des partenaires #1

# Rencontre Self-Data Territorial : journée des partenaires #1 ###### tags: `self-data` `journée-partenaires` ## 0- Préambule :::info :date: Jeudi 28 Mars 2019 :round_pushpin: La Fing, bureaux de Mozilla Et si les villes prenaient un rôle central pour animer, coordonner, faciliter, impulser le Self Data avec les acteurs privés, publics et la société civile ? [(source)](http://fing.org/?page=evenement&id=827&lang=fr) ::: :::success Ce pad est en licence ***à définir***. ::: ### Programme | heure | sujet | |-------|-------| |9h30| Accueil | |10h-11h|Self Data Territorial : le point sur les 3 villes impliquées dans la démarche [s'y rendre](#10--le-Self-Data)| |11h15-12h15 | Le Self Data, un concept qui essaime ? [s'y rendre](2--Le-Self-Data-un-concept-qui-essaime)| |12h30-13h30 | Déjeuner sur place| |13h30-15h30 | Ateliers - Avancer collectivement sur certains points clefs du Self Data Territorial. [++Atelier 1 :++](#Atelier-31--MyData-Cities) **MyData Cities** : constuire la feuille de route de l'acteur public local. [++Atelier 2 :++](#Atelier-32--architectures-de-partage-de-données) **Architectures** du partage - données personnelles : du détenteur au citoyen. [++Atelier 3 :++](#Atelier-33--cas-d’usages) Cas d’usages Self Data : quels impacts sur les acteurs de la ville ? (**3.1** #mobilité #qté-air, **3.2** #éducation, **3.3** #énergie, **3.4** #sociale) [++Atelier 4 :++](#Atelier-34--gouvernances) **Gouvernance** : comment partager le pouvoir sur les outils qui nous aident à maîtriser et réutiliser nos données| |15h30-16h | Restitutions et conclusion| ### Mes Infos - Self Data Territorial > En 2018 et 2019, le projet MesInfos de la Fing démarre un cycle nommé “Self Data Territorial”. Trois villes, chacune sur une thématique différente (éducation/administration au Grand Lyon ; écologie à Nantes ; mobilité à La Rochelle), imaginent avec la Fing et ses partenaires les modalités d’implémentation du partage des données avec les individus (Self Data). > Pour > 1) permettre aux individus de reprendre la maîtrise de leurs données, individuellement ou en commun > 2) contribuer, par leurs données ou via des usages précis, au pilotage du territoire (ex : enquête déplacements), à des causes d’intérêt général. > > [name=Fing [(source)](http://fing.org/?page=evenement&id=827&lang=fr)] -- ## 1.0- le Self Data ### La Fing Le projet MesInfos - Self Data Territorial par Chloé Friedlander et Manon Molins (Fing) Beaucoup d'organisations tirent des usages de nos données personnelles. Il ne s'agit pas que des GAFAs. Il y a une "crise de confiance" autour de cette gestion des données : "Selon vous, qui profite le plus des données perso?" "Les entreprises" pour 80% des interrogés. Et si les usagers reprenaient le contrôle ? Le **Self-Data**, définition : > "La production, l'exploitation, et le partage de données personnelles par les individus, sous leur contrôle et à leur propre fin". La Fing expérimente le Self-Data depuis 2012. Dernière expérimentation en cours : le Self Data Territorial (depuis 2018). **MyData** Réseau de (recherche ?) depuis 2015. ONG depuis 4 mois. **Self Data** is not **données personnelles**, is not **Big Data**, is not **Open Data**. Ces concepts sont différents mais complétementaires : ils peuvent s'alimenter. ### Le Self Data alors : comment ça marche ? 1. Canaux de partage des données aux individus 2. Recuper & Stocker les données. (on parle de cloud personnel .... PIMS : Personal Information Management System .... InRupt par Tim Berners-Lee .... 3. Réutilisations ; être capable d'en faire des traitements, services. Les services tiers fonctionneraient dans ces plateformes de données personnelles (sorte de fonctionnement embarqué) **Quelles finalités ?** Connaissance, Contrôle, Conscience, Contribution, Décision/Action, ... (tbc) Pour les **Individus** : contrôle, maîtrise,.. **Organisations** : confiance, nouv.services, relation **Société** : partage du pouvoir, nouveau marché, transparence, ... **Droit à la portabilité** Article 20 du RGPD. Nouveau droit qui apporte des opportunités plus que contrainte. ## 1.1- Self Data Territorial : le point sur les 3 villes Contexte : données personnelles et villes. Organisations privées qui s'accapare des données, intérêts des entreprises qui perturbent l'intérêt général (eg. Waze), ... **Le territoire a son rôle à jouer par rapport aux données de ses citoyens**. Quelle place des collectivités ? 1/ Collectivité détentrice de données 2/ Compétence dev.eco / intérêt général / dialogue citoyen 3/ Open Data et gouvernance données **Phase 1** : sensibilisation / exploration. Formuler des défis. Cartographie de données personnelles + détenteur (on distingue données ++personnelles++ / de ++référence++). **Phase 2** : prospective. Cas d'usages et gouvernances. 5 modèles de gouvernance : cloud personnel, plateforme tiers de confiance, transfert direct, coopérative de données, régie/civic data trust. Ratio maîtrise (orga(s) -> individu(s)) / usage (individuel -> intérêt général). **Phase 3** (à venir, mai) : construire des scénarios d'expérimentation. ### Nantes Sylvie Turck de Nantes Métropole : le Self Data au service de la transition énergétique (en co-réalisation avec ses partenaires locaux Ademe, Enedis, Engie, GRDF et EDF). ### Lyon Marià Inés Léal de la Métropole de Lyon : Le Self Data au service du développement social. ### La Rochelle Virginie Steiner de la ville de La Rochelle : Le Self Data au service de nos mobilités (en co-réalisation avec ses partenaires locaux : Ademe/La Fabrique des mobilités, en lien avec le compte mobilité et le projet [Traces](https://oultim.frama.site)). #### notes sur la Rochelle Self data maîtrise des individus de leurs données personnels détenues par les organisations pour en tirer des bénéfices et de la connaissance et des usages. N.b : big data équivalent pour les organisations Pimms ou pod : lieu de stockage de données La Rochelle Défi ouvrir données transport et stationnement Conférence participative sept 2018 Premier défi : dire aux individus ce que la ville a comme donnes individus Défi CO2 perso et pro des déplacements Calcul d'emprunts Nouvelles mobilités : mes données perso pour aider la métropole à développer de nouveaux services et où Traces et traces touristiques : valoriser le territoire différemment pour les individus Maîtrise de mon budget mobilité : aide au changement de comportement La Rochelle est suivi par ademe : projet trace et projet compte mobilite ### Table Ronde **Chloé : comment arriver à faire du Self Data dans chaque collectivité ?** > [name=Marià Inés Léal (Métropole de Lyon)] Commencé Lyon avev Tuba + Fing en 2015 lancé par Nathalie (??) pour construire pilote, un living lab pour coconstruire des services en appui sur Cozy Cloud. > [name=Sylvie Turck (Nantes Métropole)] Profil différent, vient de direction métier (DGTEESU : Dir.Générale Trans.Énergétique Environnement Services Urbains). > Au début : défis famille énergie positive (moyenne réduction 200€ sur les fluides) mais gros coût d'accompagnement. Pour accompagner 250000 foyers de la métropole, accompagnement impossible. > En parallèle : GDTE qui a abouti sur FRTE avec31 engagements dont mettre TIC au service TE. > En parallèle : accompagnement Ademe. 3 faisceaux amènent à se positionner sur Expérimentation Self Data Territorial > [name=Virginie Steiner (La Rochelle)] admin. données La Rochelle. > 2016 : Stratégie gestion données (avec Open Data, gouvernance participative, droits données personnelles) avant la RGPD. > Ensuite : comment rendre Open Data accessible ? Excluant pour les non-initiés. > 2018 : projet état territoire inoviation 0 émission 2040 avec axes data + citoyens. > Choix de la mobilité : "tout le monde à qqch à dire sur ce sujet". **Chloé : Lyon education -> social ?** > [name=Marià Inés Léal] services existants autour de données & relation citoyen mais sentiment pas assez poussé. aller plus loin (eg. ERASME remixer maisons d'accueil). Amené sur axe social avec 3 défis : > - mieux gérer les risques. Retour des travailleurs sociaux : pas besoin gérer risques, tout le monde est dans le rouge donc axe plutot priorisation > - axé accessibilité aux droits sociaux. Partage d'infos etc.. Mais aussi j'ai un décès, gestion de l'urgence ? > - accès services culturels. Simplifier l'accès mais aussi eviter la stigmatisation & lutter contre l'isolement. > > Services proposés : sortir à Lyon, "dites-le nous 0 fois", bouton d'urgence "aidez-moi". **Chloé : quels services orientés citoyens à partir de pol.publiques territoriales ?** > [name=Sylvie Turck] 1ere chose dezoomer. Mettre autour de la tavle plusieurs acteurs (convention avec Enedis, Grdf, Edf, ??). > La Toque Verte : données cartes fidélités , OpenFoodFact, données de la métropole, ... pour donner un "coach" ...(?) > 2 défis autour de autoconso collective. > 1 défi sur gestion logement ("MySmartHome"). Info logement mais aussi contextualisatiln, possibilité lancer défis. > Intéressant diversité d'acteurs : Mobilité, projet européen, CLER, Ademe et lien PAT, Civiteo, labo recherche sociologie basé à Nantes (qui avait suivi MesInfos). **Chloé : Detenteurs d'infos de ces services ?** > [name=Sylvie Turck] Énergie -> ok > Banque -> avait pas > Distribution -> rdv grande distrib > DGFip -> données logement > Nantes Métropole -> clnso eau, etat civil, mobilité, cadastre solaire, thermographie, déchets, cantines > Ademe -> aides disponibles **Chloé : Virginie, sur mobilité, atteindre objectif pol.publiques grâce self data ?** > [name=Virginie Steiner] 2017, clnf. Open Data : quelles seraient les premières données ? réponse la mobilité. Réflexion : croisement Open/Self data ? Sept.2018 : conférence participatice vulgarisation données. Priorité : gestion traitements des données & convaincre aller à ces ateliers plusieurs acteurs. Défi 1 : empreinte C02 mobilités professionnelles. Défi 2 : nouvelles formes de mobilité. Comment indiquer à la collectivité mes formes de mobilité. Défi 3 : traces touristes ? Comment à partir données accepter échanger avec particulier valorisation du territoire Défi 4 : gestion économique mobilité (intérêt changer voituee, cjanger mode transport, ...) **Chloé : Détenteurs ?** > [name=Virginie Steiner] reseaux transport en commun (intégré port de plaisance pourquoo pas), aéroport SaintNazaire, mobilité pedestre, cyclable, voitures. --- **Chloé : 2eme temps : comment pourrait mal tourner ? Quels points importants de vigilance piur que ça se passe bien.** > [name=Marià Inés Léal] 1/ impliquer les usagers mais aussi les métiers (travailleurs sociaux). Ajdhui ils ont des sujets concrets (mettre clim, Wifi), comment impliquer dans utilisatuon d'un service Self Data ? Quels moyens, quels outils utiliser, comment usagers vont-ils acceder à ces services ? > 2/ La mediation numerique tres important. Ex.: Barcelone tres acteur sur comment sensibiliser et accompagner enjeux données personnelles. > 3/ L'humain. Le service ne doit pas être un point de bloquage ni frein dans accès à un service ou personne. > [name=Sylvie Turck] coté métier, c'est vraiment important d'avoir le numérique aux côtés. Concept qui n'edt pas si facile d'accès. Retour positif : monter petit à petit l'acculturation au fil des ateliers. Continuité avec les acteurs. Le Self data doit être au service TE (non l'inverse). Gouvernance : Métropole pas forcément tier de confiance. Capacité à mettre autour de la table acteurs & animer. > [name=Virginie Steiner] métropole ne capte pas les données (sauf services regaliens) dinc nécessité de demander. Créer et conserver confiance qui peut facilement être détruite quelque soit le mode gouvernance (cf. 5 gouvernances Self Data). Maîtrise auto-détermination informationnelle dont l'objectif doit rester un service pour l'usager ("ne pas se transformer en GAFA avec communauté usagers"). > > REX : Société qui démarche La Rochelle ppur captation nombre de piéton. Impacts : (1) voir le panneau, (2) parler la langue, (3) comprendre, (4) donc gouvernance non inclusive. --- **Chloé : REX sur voyre expérience en tant que cheffe de projet ?** > [name=Marià Inés Léal] Lourdeur institution. > Gouvernance : on peut partir sir des PIMS. Quand on veur passer à l.echelle, et difficile passer "transfert direct" à "PIMS". > Enfin, position metropole encore à définir. Le concept parle aux personnes mais manque encore positionnement clair pour porter self data par les valeurs que cela porte (confiance, respect, ...) pour amener des écosystèmes. > [name=Sylvie Turck] venant dj metier (energie, environnement), conseil serait de partir de cas du'sages qui répondent à defis concrets que citoyens puissent s'approprier (et non seulement "élite") pour mettre Self data au service TE. > Faire prendre conscience citoyens à enjeux maîtrise données personnelles. > Le portage politique se construit encore et à besoin d'être emplifie pour animer l'expérimentation. > [name=Virginie Steiner] besoin travail avec autres services, rester "data" ne fonctionne pas. temps d'écoute, de discussion. Beaucoup de projets autour données perso. mais pas encore grand engouement dans les ateliers. -- ## 2- Le Self Data, un concept qui essaime D'autres villes et acteurs locaux se projettent pour intégrer le Self Data à leurs politiques de la donnée ou expérimentent déjà des dispositifs pour permettre aux citoyens de maîtriser leurs données personnelles. ### Grenoble Laurent Deslatte (Chargé de mission numérique & smart city pour Grenoble – Alpes Métropole) et Marine Albarède (Scop La Péniche) #### Marine Albarède Scop 6 personnes. - cocreation outils collaboratif - animation infolab (médiation données numériques) - accélération numérique projets innovation sociale Ateliers, formations, permanences de la découverte, sensibilisation, débat, échange, coopération/création, production (outils, données), innovation pour **prendre la main sur les données numériques**. **Self Data & La Péniche** 1/ Accueil / co-animation ateliers MesInfos Énergie de la Fing (2015-2016). 2/ Puis projets autours maîtrise données personnelles des individus. **Vivacité / MetroEnergies** : Aide GEG à concevoir outils maîtrise données consommation multifluides : ateliers de co-construction usagers/professionnels qui ont donné lieu a une plateforme opérée Métropole aujourd'hui : MetroÉnergies. Enjeu : outil au service des citoyens & territoire ? Cartographies énergétiques du territoire. Comparaisons avec des profils types. Projets de recherche. Repérer situations précarité énergétique. Comment traiter les données de façon éthique ? Réflexion avec Métropole + GEG. Pistes : donner la main aux individus ? / ateliers pour identifier premières conditions d'acceptation partage données avec acteurs territoire. / comment informer utilisateurs de leurs données et droits ? (lecture : Design Éthique - CNIL). Autre exemple : **capteurs, mesures citoyennes & données perso**. travail avec ATMO. bâtir une "captotheque" territoriale ? Mettre à disposition du public un ensemble d'outils pour créer recueil collaboratif sur la qualité de l'air. -> rendre la pollution de l'air "visible et concrète" aux usagers -> enrichir indicateurs avev mesures citoyennes #### Laurent Descartes métropole grenoble > La gestion des données personnelles Self Data : question récente. Contexte : 5 axes d'organisation de la données - donnees de gestion / SID - SIT / SIG - données métiers - Open Data (réflexion au début collectivité qui s'est élargie satellites puis territoires voisins. - ...Self Data... Le Self Data pour quoi faire ? 1/ optimisation fine des systèmes. Le Big data permet déjà de faire bcp d'optimisation fine. à un certain point (desilotage, ...), le self data permet d'apporter ça. 2/ "solutions centrées utilisateurs". suppose approche Self Data. 3/ meilleures organisations des acteurs. le self data permet meilleure coordination (traçabilité utile par exemple). 4/ massification du changement de pratiques, des personnes, au quotidien, ... Personnalisation de l'accompagnement des populations. **Questions** [techniques] centraliser données personnelles pas évident - identités numérique, ... et des plateformes existent déjà avec ≠ identité), - gestion consentement - contrôles et sanctions. [postures] qui joue le rôle de tiers de confiance : EPCI, extérieur ?.. responsabilité du traitement : l'opérateur (DSP), collectivité, tiers confiance ? **Problématiques** Grenoble pas Paris ou Lyon, pas même budget et équipes. - nécessité approche territoriale. EPCI prend-elle responsabilité / animateur d'une plateforme qui sert plus qu'elle-même. - IoT à caractère personnel : sur le domicile, véhicules, vêtements & wearables. - réconcilier Big Data et Self Data : massification, décloisement, flux temps réel. Sortir le self data de son côté émergeant pour intégrer aux problématiques en cours. ### Rennes/Bretagne Olivier Adam (DPO/RSSI - Rectorat de l'académie de Rennes) Académie de Rennes : 100 lycées, 200 collèges, 300k élèves, 30k enseignants. Chaque collège/lycée autonome. Service Public Éducation porté etat + collectivités. Offre services numériques : ministère, academie, lycée/collège, collectivité. "cadre de confiance numérique" en mise en place. Schema directeur des ENT. ENT de Bretagne : Toutatice. **Problématiques** : applications nombreuses, multiplicité des lieux ("nomadisme permanent"), et des équipements (BYOD). Les données sont stockées dans plusieurs endroits (et parfois chez Google :wink:). Changer de paradigme : permettre aux usagers de garder la maîtrise des données qu'ils produisent. Réflexion avec Cozy Cloud. Réflexion, BYOC : Bring Your Own Cloud ? Remettre le cartable numérique sur la table, et faire en sorte qu'il soit propriété de l'étudiant, enseignant, ... et permettre à la personne de consommer les services du secteur de l'éducation. **MyToutatice.cloud** Connecter Cozy Cloud à l'ENT. Développer des connecteurs (bulletins scolaires trimestriels, bulletins de paie) Et après : comment déconnecter le Cloud Personnel d'un ENT, comment conserver ce domicile numérique, l'utiliser dans le supérieur, faire comme FranceConnect ? Qui fournira le cloud personnel à terme : région, état, chaque personne ? ### Table ronde Clés de succès pour faire venir personnes aux ateliers ? Marine: 1/ fin d'après-midi après le travail & conjugaison production avec plis festif après. 2/ peniche : espage un peu "tier" et communauté qui commence à se federer. 3/ discours : le self data n'accroche pas comme ça. Parler avec les valeurs autour de la maîtrise des données. JF Marchandise : Grenoble a parlé énergie, Rennes du côté éducation qui trouve une résonance, données de santé, ... **Comment rendre les données personnelles capacitantes ?** Manon: "les individus parfois clntactent la ville pour demander coent recuperer données / prestations quo concernant prestataires". Peut-être un rôle à prendre par les métropoles, mais quel rôle ? Laurent: question de la territorialité. Intégrer les communes dans la démarche. Accélération avec l'arrivee des cartes multi-services. Dommage de s'arrêter au service, ne perlet pas d'accompagner au changement pour mettre en place cercles vertueux. Quelles données d'un usager : redirections vers acteurs. quels rôles de la collectivité dans le self data modèles vertueux en complémentarité d'expe pragmatiques gouvernance à adapter en fonction de l'échelle -- ## Atelier 3.1 : MyData Cities -- ## Atelier 3.2 : architectures de partage de données Problème posé : comment gérer le partage de données personnelles ? ![image d'introduction](https://i.imgur.com/OAUbENb.png) Trois principes d'architectures pour y répondre : 1. **transfert direct** 2. **tiers de confiance** 3. **cloud personnel**. ### Transfert direct :::info Schéma de principe : ![schéma de principe](https://i.imgur.com/XElQUxW.png) ::: L'individu donne son consentement à un détenteur de données afin qu'il partage les données de cet individu à un service tier. | | Avantages | Inconvénients | | ---------------- | --------- | ------------- | | **Court-terme** | :white_check_mark: Facilité de mise en oeuvre | | | **Moyen-terme** | | - Lourdeurs pour croiser de multiples données personnelles - Le détenteur peut subir des effets rebonds du fournisseur de service (ex: image du détenteur affectée par fuite de données du service tier) :warning: Gestion du consentement en mode "flux" :warning: Précision de l'autorisation | | **Long-terme** | :bulb: Proposer/Promouvoir des formats pivots, dans des standards ouverts (à l'instar de l'OGC), pour assurer l'interopérabilité entre acteurs(/données). | - Impact du développement de ce modèle : accroissement des flux a fortiori des copies des données :warning: Augmentation naturelle des risques de fuite :warning: Augmentation de l'impact environnemetnal :warning:Contrainte technique de récupérer bcp de données de divers acteurs pour réaliser des services (eg. "big data") :warning: Gestion des révocations (notamment dans le cas des flux ; à qui s'adresser ? comment vérifier ?) | :::warning Comment gérer les cascades de **révocation du consentement** ? -> Utiliser un protocole standard de révocation. Le groupe VYV rapporte une implémentation en événementiel : la révocation d'un consentement déclenche un événement, qui entraine une suppression des données (par exemple) chez le service utilisateur de données qui était abonné à l'événement, et propage la révocation aux sous-contractant du consentement le cas échéant. ::: :::warning Cette architecture, la plus simple du self-data pourtant, est déjà compliquée à implémenter : combien d'organisations mettent à disposition des API pour permettre les réutilisations des données de leurs utilisateurs. ::: ### Tiers de confiance :::info Schéma de principe : ![schéma de principe](https://i.imgur.com/R1xNvYg.png) ::: Par exemple : le DMP (Dossier Médical Partagé). Deux sous-modèles sont distingués : **avec** et **sans stockage**. **AVEC stockage** Cela "reproduit le même schéma" de la problématique où le tiers de confiance peut monter son business sur la base de l'exploitation de ces données personnelles. Cela rejoint une réflexion sur les moyens de **certifier** un tiers de confiance ; dans quelles mesures le(s) modèle(s) économique(s) à venir de ces tiers de confiance avec stockage croiseront une garantie de la sécuriét & du respect de la confidentialité des données personnelles / échanges de celles-ci. **SANS stockage** : C'est le modèle d'un "gestionnaire de flux" ou "gestionnaire de consentement". :::warning Faut-il envisager un tiers de confiance ***organisationnel*** pour chapeauter des tiers de confiance ***techniques*** ? ::: ### Cloud personnel :::info Schéma de principe : ![schéma de principe]() ::: -- ## Atelier 3.3 : cas d'usages Lille usage numérique Edf Nantes Udf mobilité enquête ménage Ville Anthony La Rochelle self data à l'échelle européenne mobilité et ouvrir à d'autres cas d'usages Julien au CLER self data Nantes énergie : défi famille énergies positive ou comportement durable (concours sobriété : renvoyer donner valorisé pour pérenniser changement compartement). Recrée du lien par la donner créé. Sortir du petit pas et passer au grand pas Julien blain grand Paris 11 piloter les données si open data rgpd : en montrant bons cas d'usages on embarquera les futurs élus sur la donnée Hugues maif Mourad la poste partenaire Fing détenteur de données voir Ines métropole Lyon identifier les problèmes pour les résoudre via des cas d'usages Budget mobilité personnel Emprunte carbone de.mobilite perso et à l'échelle du territoire Besoin de nouvelles mobilite faire remonter des citoyens vers la métropole Lyon : simuler mes aides à partir de mes donnes une fois Offre culturel et coût selon mon profil et mon lieux Midata.coop projet suisse récup et partage données de santé Projet de faire des projets données perso pour continuer à produire à l'échelle collective et dans le cas de l'intérêt général. Première cas : objectiver : connais toi toi même dans tes actes et tes impacts Emploi local et territorial Déchet et gaspillage Santé et sédentarité Logement et emploi et transport Santé et environnement et qualité de l'air La rénovation des logements pour justice sociale et la santé (effets rebonds). Compétence emploi attractivité -- ## Atelier 3.4 : gouvernances -- ## X- Discussions, remarques, ressources https://mobile.lemonde.fr/chronique-des-communs/article/2018/05/25/a-lyon-deux-mille-personnes-testent-deja-la-portabilite-de-leurs-donnees-personnelles_5304353_5049504.html

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