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title: 《台灣百年山林》第二、三部
tags: 讀書會, 台灣百年山林
date: 2021-03-21
author: TreeZi
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# 造林，以國土保安為名的森林破壞

砍大樹種小樹：概念上延續大伐木時代的作風（把原生林砍伐、種植經濟林相）

## 全民造林
1. 背景：1996年賀伯颱風
1. 全面皆伐次生或造林植被
2. 放火燒山放火整地
3. 種植林物單位分配之苗木（有些是外來種的苗木）
4. 撫育（造林存活率要達到70%）
5. 20年後，砍掉重新種植（引發新問題）
2. 獎勵造林問題：
1. 獎勵金按比例計算，如果原本的地沒有整乾淨，會扣錢
2. 地目問題？？
3. 以「生態保育」為口號，進行「經濟營林」（頁 135）
4. 獎勵造林補貼（p.133）
1. 全民造林政策實施時，每公頃補貼53萬元。
3. 於2005年停辦

## 獎勵輔導造林辦法（2008）
1. 背景：2008年馬英九政府的「愛台十二項建設」
1. 每公頃20年補助60萬
2. 促成中鋼、中油等國營事業覓地種樹，聲稱減少二氧化碳
3. 揭發：花蓮瑞穗林道伐木造林（2009）
1. 使用化學除草劑
2. 外來種苗木
3. 拜訪監察院黃煌雄委員
4. 揭發：苗栗通宵、苑裡、銅鑼、泰安
5. 修改：2010年
1. 有天然次生林要保留、違反不給錢；
2. 不能用有害環境的除草藥物
3. 要成立諮詢小組辦理會勘
4. 要先準備衛星影像或航照圖

## 養菇產業
1. 木頭用來做太空包→養菇
2. 原住民保留地的農牧用地→國土保安漏洞？

## 限制伐木補償
2006年曹啟鴻縣長，提出「屏東縣原住民保留地限制林木伐採實施計畫」。
1. 地主與縣政府簽約，10年不伐木，每公頃領錢
2. 政策動機：土石流、疏濬經費
3. 碎木商在屏東找不到碎木，轉往台東找。

2015年底，立院通過「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例」

## 經濟林的再定位
日治時期引入的經濟林種：吉野柳杉
柳杉種子無法在台灣的野地自行繁殖，要跟日本進口
2009年林務局決定要進行疏伐
> 經濟造林的問題：引進不適合台灣的樹種，單一種植，環境多樣性被破壞

### 木材消費自給率

1. 台灣自給率不夠，多半引馬來西亞的木料進來。
2. 環境成本外部化？
3. 台灣木材自給率：0.5%
4. 要提高嘛？木材作為何用？民生、工業、用材、紙漿

### FSC經濟林

1. 正昌林業
1. 種植福州杉（但因為鼠害嚴重，後不種）
2. 台灣杉，輪伐期50年
2. 永在林業
1. FSC認證的太空包
3. 台灣的林產業在近年的產值佔比為0%
1. 主因：利不及費
2. 林戶放棄工作
3. 林農人數增加→可能是因為參與政府的獎勵造林
4. 林戶70%兼具 **農牧戶的身分**

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## 討論

1. 日本造林

1. 柳杉：日本的經濟樹種
2. 日治時期評估台灣適合，故引入。
3. 柳杉，穩定木材。
4. 用途：板模（蓋水泥用？？）

5. 福州杉
1. 修古蹟

2. 私有林持有比與產業
1. 砍草（砍掉草生植物）
2. 修枝（修改品質）
3. 疏伐（密度調整，長不好的砍下來）
4. 森林經營的困難
1. 收穫在很遙遠之後
2. 一開始要先規劃好，之後才能收。
3. 大農大富
1. 獎勵造林、政策產物
2. 闊葉樹種（楓樹、茄冬）
3. 闊葉樹本來就會歪七扭八，疏起來不符合成本
4. 台灣國有林私有化可行性？？
1. 日本：歷史因素
2. 會有原保地的議題
3. 私有化之後，可能會被拿來種高山蔬菜
4. 屏東案例
1. 屏東較少高冷蔬菜，種不起來
2. 禁伐補償
1. 目前遇到的問題：經費不足
2. https://cdn.fbsbx.com/v/t59.2708-21/22553995_1910043619014261_5349659587127541760_n.pdf/%E5%9C%8B%E6%9C%89%E6%9E%97%E5%87%BA%E7%A7%9F%E9%80%A0%E6%9E%97%E5%9C%B0%E8%A3%9C%E5%84%9F%E6%94%B6%E5%9B%9E%E4%BD%9C%E6%A5%AD%E8%A6%81%E9%BB%9E.pdf?_nc_cat=110&ccb=1-3&_nc_sid=0cab14&_nc_ohc=H9IVYghPGiMAX-t9hPx&_nc_ht=cdn.fbsbx.com&oh=fe7cc8d14cebf737ee3918e956fb1c9a&oe=6058C8A2&dl=1
3. 
3. 外來種本地種議題
1. 植樹節，去年開始發原生種。
2.