# Правоведение ### Лекция 1: Сущность государства #### Признаки государства: 1. Госво система гос органов, наделенных властными полномочиями, профессионально занимаются управлением, получают за это зарплату 2. Госво объединяет население по территориальному признаку, и имеет с ним юр связь в форме гражданства 3. Госво устанавливает и взимает налоги с юр и физ лиц 4. Госво обладает суверенитетом (независимостью и самостоятельностью в принятии государственных решений). Внутренний суверенитет - государство самостоятельно решает вопросы в их компетенции, граждане, общественные и иные организации. Остальные государства не вправе вмешиваться в законную деятельность государства. Незаконные решения могут быть обследованы в судебном порядке (в конституционном суде). Внешний суверенитет - независимость данного государства от иных государств в вопросах связанных с международными отношнениями 5. Госво издает нормативные правовые акты (НПА) для населения и юр лиц (включая находящихся на территории иностранцев), имеет право привлекать к ответственности правонарушителей, применять наказание, 6. Суверенные госва имеют собственную национальную валюту, герб, гимн и др #### Составные части гос. власти: ст. 10 Конституции РФ: - Законодательная - сложный комплекс субъектов и видов деятельности по созданию правового фундамента (парламент - Федеральные Собрания) - Исполнительная - призвана исполнять законы и приводить их требования в реальную жизнь (правительство РФ) - Судебная - представлена системой судов: Конституционный Суд России, Верховный Суд России, другие федеральные суды. Осуществляет судебную власть, в частности, правосудие. #### Формы государства 1. Монократическое - единовластная форма госва, власть находится в руках одного человека (монарха), либо в руках определенной группы, партии. Разделения властей и местного самоуправления не существует. Права граждан не признаются и могут нарушаться, существует обязательная идеология/религия 2. Поликратическая - многовластная форма госва. Главный принцип - многовластие, разделение властей. 3. Сегментарная - смешанная. Промежуточная между монократической и поликратической. Решающая роль принадлежит исполнительной власти, местное самоуправление развито слабо, права граждан могут быть неполностью отражены в законе Две формы правления - монархия и республика Монархия - глава государства монарх (единоличный правитель). Его правление как правило пожизенно, власть как правило передается по наследству. Важным элементом монархии является регенство (единоличный или коллегиальный орган, осуществляющий полномочия монарха). Монарх управляет страной по собственному праву, непроизводному от власти народа Абсолютная монархия - в руках монарха вся власть Конституционная монархия - власть монарха ограничена конституцией, имеется законодательный орган/парламент, независимые суды Республика - Все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются парламентами, а граждане обладают личными и политическими правами. Президентская республика - избираемый на всенародных выборах президент является одновременно и главой государства и исполнительной властью, он формирует правительство. В правительстве отсутствует должность премьер министра. Президент не может распустить парламент. Законодательствует парламент, а управляет страной президент через подчиненных только ему министров Парламентская республика - парламент является полновластным органом. Президент является глава государства, но не является исполнительной властью. Президента назначает парламент. Президент осуществляет свои полномочия по предложению правительства возгламляемого премьер министром. Парламент может уволить правительство, выразив ему ввотум недоверия большинством голосов. Республика смешанного типа - полупрезидентская республика. Президент наделен большими полномочиями и выбирается на всеобщих выборах. Ответвенность за управление лежит перед президентом и перед парламентом. Президент осуществляет общее руководство правительством, которое возглавляет премьер министр :::info ДЗ: рассказать как в рф формируется правительство, почему управление лежит между президентом и парламентом: ст. 10 Конституции РФ: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Создаются дополнительные правовые гарантии, препятствующие развитию в государстве авторитарных и тоталитарных тенденций, обеспечивающие свободу в обществе, защиту прав и свобод человека и гражданина. Парламент регулируется 5 главой конституции рф Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция РФ глава 5 Статья 102 1. К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. 2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. 3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. 4. Процедура формирования Правительства РФ состоит из двух стадий. На первой стадии Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ с согласия Гос. думы. После трёхкратного отклонения представленной кандидатуры Пре­зи­дент РФ мо­жет сам на­зна­чить гла­ву Пра­ви­тель­ст­ва РФ, рас­пус­тить Гос. ду­му и на­зна­чить но­вые вы­бо­ры. На вто­рой ста­дии Пре­зи­дент РФ на­зна­ча­ет чле­нов Пра­ви­тель­ст­ва (за­мес­ти­те­ля Пред­се­да­те­ля и фе­де­раль­ных ми­ни­ст­ров) по пред­ло­же­нию Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ст­ва РФ. :::