Contrat de Ville 2023

--- tags:MDL --- # Contrat de Ville 2023 https://www.loire-atlantique.gouv.fr/content/download/55191/355933/file/AAP%202023%20CV%20Agglo%20Nantaise.pdf :::warning Justification des actions subventionnées en 2022 Saisie des bilans 2022 sous DAUPHIN au plus tard le 30 juin 2023 ::: :::info Page 5/27 **1.5. Résorber la fracture numérique** Dans un environnement où l’exercice de ses droits, l’accomplissement de ses démarches administratives, le suivi de la scolarité ou encore l’exercice de sa citoyenneté requièrent la compréhension des usages et outils numériques et la maîtrise des procédures, nombre de résidents des QPV se voient en situation d’exclusion. Dans ce contexte, les partenaires du contrat de ville souhaitent soutenir les actions contribuant à : • Repérer les familles ou personnes isolées sur le plan de l'accès au numérique (absence de matériel et/ou de connexion) ; • Permettre l'accès des familles aux équipements informatiques, notamment par l'identification et la sollicitation d'acteurs économiques pourvoyeurs de matériels (récupération et reconditionnement de matériel, mise à disposition auprès des familles) ; • Développer la médiation numérique : formation et accompagnement des habitants à l'usage du numérique ; • Développer l’entraide entre habitants et le recours aux ressources numériques partagées (espaces numériques...) ; • Favoriser l'accès aux droits à travers l'usage du numérique : accompagnement dans les démarches administratives. Les projets soutenus devront s'attacher à apporter une réponse aux besoins de tous les quartiers prioritaires, ou être construits en cohérence et en complémentarité les uns des autres pour assurer une couverture de l'ensemble des quartiers. ::: Discussion avec marie Fischer 1h30 au téléphone Souhaite rencontrer Ceméa avant Mdl -> 21/11 puis MdL mi-décembre (entre le 14 et le 16/12) mais jamais vu avec Fanny et Service Education. Calendrier de versement de la sub vers septembre 2023 pour contrat de ville. -> Quid de la trésorerie pour tenir jusque là? # Rédaction Dossier Trois niveaux de maturité en fonction des différents blocs: * Poursuivre * Consolider * Développer, se positionner. | Actions | "Zone du projet" | Maturité | Détails/Question | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ | ----------------- | ------------ | ------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------------------------ | | Identifier gisement | Groupe de travail | consolider | | | | Collecter et reconditionner le matériel | Groupe de travail | continuité | départ de Naga a évoqué | | | Stocker le matériel | Groupe de travail | à développer | A faire financer ? | | | Identifier les besoins des publics cibles | Territoire | consolider | | | | Livraison & prêt de matériel | Territoire | consolider | | | | Impulsion et animation d’un réseau de la médiation numérique au plus près des habitant·e·s | Territoire | A developper | | | | Mise en place d’ateliers de réparation/libération | Groupe de travail | à developper | | Impulsion et animation d’un réseau de la médiation numérique au plus près des habitant·e·s | | | Aller-Vers les publics les plus éloignés | Groupe de travail | A développer | | | | Connexion internet solidaire en parc locatif social | Groupe de travail | à développer | 1,5-2kk€ en co-financement avec NMH ? | | | Formation et outillage des professionnels à l'accompagnement | Groupe de travail | à développer | regouper les 2GT | | | Conception et formation sur des outils adaptés aux besoins | Groupe de travail | | | | Dans un principe de subsidiarité, la MdL ne faisant pas à la place de ces membres, le principale tâche de la MdL consiste en la coordination des actions des différents acteurs. Remettre ce qui est dans le tableau dans les grandes parties ci-dessous. :::info Ajouter le tableau précédent dans l'annexe avec le schéma de gouvernance MdL. Ajouter également le document de bienvenue mis à jour. ::: :::info Revoir le plan ? 1. Matériel 2. Professionnel réseau 3. Habitant/Habitantes -> Aller/vers + connexion solidaire ::: ----- # Réponse Force est de constater par les études statistiques et socio-géographiques que la précarité numérique est un facteur supplémentaire d’exclusion sociale. Aggravant le non-recours aux droits et l’étiolement des liens sociaux avec des proches parfois lointains, la crise sanitaire liée au covid-19 a mis en lumière ce facteur d’exclusion. Face à ce constat la métropole de Nantes a démontré sa volonté de lutter et d’agir à destination des publics éloignés du numérique. La Maison du Libre agit sous forme intégrative ciblant les trois volets de l’inclusion numérique: • Mise à disposition de matériel informatique reconditionné • Accompagnement aux usages • Connexion internet La Maison du Libre a déjà montré sa capacité à mettre à disposition du matériel informatique et à accompagner les publics dans sa prise en main. ## 1. Mise à disposition de matériel informatique reconditionné Bien que 92% de la population française soit connectée, c’est le taux d’équipement en smartphones qui augmente ce chiffre. Le taux de pénétration des ordinateurs dans les foyers stagne quant à lui depuis une dizaine d’années. L’équipement informatique est pourtant une condition à la réalisation de nombreuses démarches administratives, la gestion de documents, l'éducation ou la formation qui ne sont pas réalisables avec un smartphone. ## 1.1 Identifier les gisements d’ordinateurs Le besoin en équipement est actuellement supérieur à l’offre dont nous disposons. A ce titre, identifier les sociétés, collectivités et institutions a même de déclasser leurs machines vers la Maison du Libre doit être une priorité. Des contacts et démarchages auprès de ces acteurs du territoire nantais ont été réalisés mais nécessite un temps de travail conséquent pour obtenir le matériel, socle des actions de la Maison du Libre. A ce titre, nous avons intégré le groupe de travail “Inclusion numérique” du réseau d’entrepreneurs Ruptur afin de faciliter la mise en relation avec l’ensemble de l’écosystème nantais. Nous participons également à la structuration de la filière 4R de Nantes Metropole (Réparation, Reconditionnement, Réemploi, Recyclage) de matériel électronique depuis le début de l'année 2022. La feuille de route de ce projet augure une orientation d'une partie des flux de matériel à destination des personnes les plus fragiles. Elle pourrait même à terme permettre de soutenir, en circuit-court, les dispositifs d'équipements dans le cadre de programme liés à l'éducation. Cette action d’identification des gisements d’ordinateurs conjointe avec la Métropole doit se renforcer pour augmenter le volume d’ordinateurs reconditionnables. ## 1.2 Collecter et reconditionner les machines déclassées Une fois le gisement de matériel identifié, il est nécessaire de coordonner la logistique pour avoir accès à ce matériel : éléments de transport, de stockage, mais également administratifs liés à la cession de matériel et à sa traçabilité (inventaire, récepissés, prise en charge, defiscalisation, certificats). Afin de s'assurer que les ordinateurs récupérés puissent-être distribués aux personnes en ayant besoin, il faut reconditionner ces terminaux. Pour ce faire il est nécessaire d'effacer les données se trouvant précédemment sur les ordinateurs et ensuite d'installer un système d'exploitation pour permettre son utilisation. Ce procédé a été déployé et mis en place notamment par l'association Naga. Il demande une mise à jour régulière du protocole de reconditionnement ainsi que du système d'exploitation utilisé pour être certain qu'ils correspondent aux besoins identifiés. Suite à la fin de l'activité de cette association, une passation de compétence et de matériel a été effectuée auprès de la Maison du Libre afin de poursuivre cette action centrale du projet. ## 1.3 Stockage machines Un point de tension concerne le stockage des machines. Bien que possédant des locaux sécurisés, nos adhérents ont des locaux aux surfaces réduites. Nous optons pour une identification en amont des publics bénéficiaires afin de remettre les ordinateurs quasi immédiatement après reconditionnement afin de limiter l’effort de stockage. Nous nous efforçons de trouver des arrangements avec les fournisseurs afin que les machines soient conservées sur site le plus longtemps possible. Cependant nous sommes régulièrement confrontés à des soucis de stockage lors de captation de gisements prolifiques ou simultanés qui nous obligent à refuser du matériel. Nous sommes à la recherche active de solutions de stockage par des collectivités ou des entreprises au sein de la filière. Il est indispensable que ces solutions disposent de facilités logistiques (proximité stationnement, horaires d’ouverture, chargement, déchargement, rack de stockage). ## 1.4 Identifier les publics cibles Les associations partenaires, en contact avec le public, sont les plus à même d'effectuer ce repérage notamment lorsque des habitués viennent utiliser des ordinateurs dans leurs structures. Nous proposons une grille de diagnostic afin de faire remonter les besoins. Ces acteurs sont en effet les plus à même d’identifier les personnes n’ayant pas d’équipement, sous-équipées ainsi que celles souhaitant bénéficier d’actions de médiation. ## 1.5 Livraison & prêt de matériel Les machines sont remises dans les locaux d’une association tierce ou adhérente, un atelier de prise en main et de découverte de l’ordinateur est proposé afin que les bénéficiaires puissent se servir de la machine à l’issue de la remise. Ces ordinateurs sont mis à disposition sous forme de prêt, contractualisé par charte, sans limite de durée et de responsabilité. Bien qu’ayant envisagé le don, le prêt permet d’avoir une meilleure traçabilité et nous semble plus responsabilisant. Un ordinateur qui ne fonctionne plus nous sera plus facilement retourné. A l’heure actuelle, 130 ordinateurs ont été prêtés par l’intermédiaire de ce dispositif. L’accompagnement à plus long terme fera l’objet d’une réflexion propre et structurée (Pass APTIC, propositions existantes des partenaires...) par l'association tierce ayant effectué le prêt. Équiper n’a de sens que s’il existe un accompagnement adapté. Cette remise de machine s’inscrit donc dans un processus d’accompagnement aux usages au sein du réseau de la médiation à structurer sur la métropole. Cette action est à consolider et sera étendue sur d'autres territoires en fonction du volume d'ordinateurs récupérés et reconditionnés précédemment. ## 1.6. Mise en place d’ateliers de réparation De nombreuses personnes sont équipées mais peuvent se retrouver confrontées à un matériel défaillant. Prolonger la durée de vie et d’utilisation du matériel est donc primordial. Les pannes matérielles ne seront pas toutes réparables bien que fréquemment solutionnables (alimentation électrique, pile CMOS, barrette RAM défectueuse). Néanmoins, la plupart des défaillances constatées sont d'ordre logicielles (absence de mise à jour, virus, obsolescence logicielle). A l'image de ce qui a été réalisé au pôle associatif du 38 Breil dans les locaux de l’atelier partagé, animé par PiNG, ou par Naga à Rezé, nous souhaitons proposer des ateliers de réparation dans les autres quartiers notamment au Clos-Toreau avec Bricolowtech. ## 2. Impulsion et animation d’un réseau de la médiation numérique au plus près des habitant·e·s La Maison du Libre participe et est membre du réseau de la médiation numérique de Nantes Métropole qui vise à avoir une vision globale des actions menées sur le territoire. D’un point de vue opérationnel, une déclinaison en groupes numériques est en train de se structurer sur les différentes quartiers de la Métropole. Le degré d’avancement de ces groupes est tributaire des forces vives impliquées sur l'animation de ces groupes et du nombre d’acteurs présents sur le territoire. Participant déjà activement aux groupes numériques de Nantes Nord, Nantes Sud, Breil/Dervallière, Malakoff nous observons des remontées de problématiques communes concernant aussi bien les publics (allophones, jeunes, personnes agées) que les acteurs de quartier (associations, CCAS, EDS, Maison Emploi…) mais pas de solutions communes envisagées aussi bien d’un point de vue opérationnel que d’outils communs entre ces différents groupes. Naviguer entre ces différents groupes numériques offre la possibilité d’offrir un retour d’expérience des bilans et perspectives des actions initiées ou à initier sur les différents territoires. Afin de coller au plus près des besoins des territoires et des citoyens, l’absence d’usagers/bénéficiaires/habitants dans ces groupes numériques nous semble préjudiciable. Le numérique étant désormais transversal et au carrefour de nombreuses démarches, il nous semble important d’y inclure et de former les autres acteurs de terrain qui sont en contact direct et régulier avec le public afin de co-construire une programmation d’animation de réseau et d’ateliers de médiation numérique en particulier sur les quartiers qui en sont dépourvus. A l'instar de l’action dans 25 écoles de la Ville de Nantes pilotée par Ceméa, nous avons entamé un rapprochement et des interventions conjointes avec différentes associations liées au numérique mais il faut aller plus loin et saisir l’opportunité de créer cette articulation en complémentarité avec d’autres associations et institutions déjà présentes sur les territoires et inscrites dans des actions de proximité (solidarité, accompagnement à la scolarité, loisirs…). Nous avons déjà identifié et sollicité de multiples partenaires sur lesquels nous appuyer (Dclics Dervallières, Accoord sur la ville de Nantes, CSC Plaisance sur Orvault, Casse ta routine sur Nantes Nord, Coup de main numérique, ID num à Bellevue, Projets solidaires dans la cité à Port Boyer, Alis44 à Bottière...). Nous souhaitons également inclure des habitants à même d’effectuer une remontée directe des besoins qui n’auraient pas été détectés. Les habitants étant au cœur de la démarche, il nous semble important qu’ils interviennent dès le début de la création de ce réseau. A l’image des conseils citoyens, il serait intéressant qu'un comité d’habitants participe aux réunions de programmation afin de donner leur avis et orienter celle-ci. ## 3. Connexion internet à tarif solidaire Ce dispositif expérimental dans un parc social locatif vise à proposer un abonnement internet à 6€/mois. La principale action de la maison du Libre est de proposer du matériel aux résidents et d'être l'interface avec des associations de quartiers pour la prise en main des outils numériques. La Maison du Libre a été associée à l’expérimentation de connexion internet à tarif solidaire qui se déroule sur l'immeuble de 114 logements situés au 79 rue Port-Boyer. Nous avons été associés en amont du dispositif lors des discussions avec le prestataire technique, Qoontoo, afin d'affiner l'offre proposée aux habitants. Nous avons mobilisé l’association Projets Solidaires dans la Cité qui agit dans le quartier et participons activement avec le bailleur social, Nantes Métropole Habitat, à la conception du déroulé de l’opération. Le but est de maximiser le taux d’adhésion au projet. Nous avons co-construit un questionnaire d’enquête des habitants afin de sonder leurs usages, équipement, niveau d’alphabétisation numérique et éventuels freins au changement d’opérateur. Différents temps de communication en pied d'immeuble ont également permis de sensibiliser et d'échanger avec les habitants. 6 logements ont notifié un besoin en équipement informatique et ont pu être équipés lors d'un atelier de remise d'ordinateurs. Bien que 2022 soit une année d'expérimentation et qu'un bilan intermédiaire n'est prévu qu'en fin d'année 2022, les retours positifs et la volonté politique affichée de concrétiser cette expérimentation confortent notre volonté de poursuivre et développer cette action sur d'autres territoires en 2023. ## 4. Aller-Vers les publics les plus éloignés Malgré l'offre de médiation disponible sur la Métropole, un constat partagé entre acteurs de la médiation numérique et qu'il est impératif de proposer une démarche de type aller-vers afin de recontrer, communiquer, échanger avec les personnes qui ne pousseraient pas la porte d'une structure en mesure de les accompagner. Ces temps hors les murs solutionnent certains problèmes ponctuels mais ils permettent également d'effectuer une première rencontre et de poursuivre l'accompagnement au sein d'une structure. En 2022, nous avons expérimenté la K@riole numérique mise à disposition par Nantes Métropole : vélos électriques tractant une remorque contenant du mobilier et ordinateurs/scanner/imprimante mis à disposition par Alis44. Cette charette a été déployée une journée par semaine sur le quartier du Clos Toreau/Pirmil. Les lieux d'intervention ont été choisis sur la base de flux de passants et de temps d'échange avec les habitants concernant la localisation opportune d'un dispositif de ce type. Le retour d'expérience, l'existence d'autres K@rioles non utilisées et les demandes d'autres associations sur l'appropriation de cet outil nous poussent à développer une activité ressource favorisant la mutualisation de ces dispositifs. L'aller-vers doit également être élargi aux autres structures oeuvrant sur les territoires que ce soit les CSC, CCAS, EDS, les professionnels de l'accompagnement scolaire (Léo Lagrange) ou des publics allophones. La finalité est de pouvoir communiquer et aiguiller au mieux ces publics. L’accès aux droits nécessite aujourd’hui une réelle maîtrise du numérique (demande d’allocations, mises à jour des dossiers CAF, RSA, etc). Cependant, cette maîtrise reste complexe pour de nombreuses personnes, notamment les personnes les plus fragiles (jeunes en rupture scolaire, Sans Domicile Fixe, demandeurs d’asile, femmes victimes de violences, etc) ainsi que pour certains travailleurs sociaux. Nos démarches administratives sont de plus en plus dématérialisées et en découle des risques, notamment le non-recours aux droits. Nombreux sont celles et ceux qui ne sont plus en mesure de réaliser eux-mêmes leurs démarches. Afin d’outiller ces personnes les travailleurs sociaux qui se trouvent confrontés à la dématérialisation des services publics, nous souhaitons les accompagner et les former à la clé d’accès à mes droits, une clé USB contenant les applications embarquées (sans pour autant qu’aucune donnée personnelle n’y soit stockée) permettant à chacun de retrouver son espace personnel simplifié quelle que soit la machine utilisée. L’accès à cette clé est entièrement sécurisé. Les données de l'aidé sont synchronisées avec un espace personnel en ligne. Par ailleurs, celui-ci sert également de portail pour accéder à différents services. Cet objet symbolise aussi la réappropriation des données qui appartiennent aux personnes en voie d'autonomie numérique. ## 5. Conception et formation sur des outils adaptés aux besoins Toutes les productions issues de la Maison du Libre sont mise à disposition sous licence libre (Creative Commons CC-by-nc) permettant à tout à chacun de s’approprier le contenu, le réutiliser et le modifier suivant ses besoins. L’intérêt est également de pouvoir réutiliser des solutions déjà développées par la communauté afin de l’adapter aux besoins identifiés. A ce titre, nous avons déjà conçu en collaboration avec des élèves et des enseignants une distribution linux éducative à destination des élèves d’école élémentaire avec une adaptation pour les élèves particulière pour les personnes présentant des troubles dys. Nous souhaitons également pouvoir poursuivre les formations dispensées par ACIAH sur les outils numériques à destination des personnes en situation de handicap visuel qui a été prodiguée l'année passée à des personnes de CCAS, bibliothèqes, EDS, médiateurs numériques. La formation se décline envers trois types de publics. L'autoformation entre membres de groupes de travail de la Maison du Libre. La formation pour répondre à des remontées de besoin spécifiques exprimées au sein du réseau et la formation pour aux personnes extérieurs au réseau de la médiation numérique (travailleurs sociaux, accompagnement scolaire, accompagnement personnes agées...) D’autre part, nous souhaitons également proposer des outils éthiques et hébergés sur des serveurs à proximité des usagers en tant qu’alternatives à ceux fournis par défaut sur les ordinateurs et smartphones. Notre première réalisation est la migration de vidéos hébergées sur Youtube par cinq réseaux associatifs nantais vers une instance Peertube hébergée sur un serveur à Nantes sur l’infrastructure de FAImaison. Nous avons la volonté de poursuivre cet effort afin de proposer des outils adaptés aux besoins et en adéquation avec les valeurs associatives En parallèle, nous avons également identifié des besoins au sein du réseau de la médiation numérique, notamment en termes de communication et de cartographie. Plusieurs solutions sont actuellement en cours de test afin de répondre à ces besoins.