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title: 2026台南市長參選人政見整理

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# 2026台南市長參選人政見整理
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## 陳亭妃
### [教育十現美景](https://cnews.com.tw/247251108a04/)
陳亭妃表示，她提出的「教育十現美景」，從幼托、義務教育、高中職到技職與終身學習，形成一條完整的教育路徑。第1美「12年國教點亮台南府城」，以文化自信與國際視野為教育起點；第2美「翻轉教育、培育創新學子」，強化教學品質與創新課程；第3美「快樂學習、編織美麗童年」，推動E化、多元入學與藝術教育，讓學習更快樂、更貼近生活。

陳亭妃特別指出，老師是教育的靈魂，第4美「老師你好，台南老師最有型」，要降低班級人數、提升教師福利、精進專業培訓；第5美「學校做主，校長最專業」，讓學校回歸教育本位，行政支援教學，政府成為真正的後盾。

針對年輕家庭，第6美「寶貝Baby，幸福家庭在台南」將整合公私立幼托資源、完善課後照顧、推動社區型共育；第7美「Good少年仔，市長是姐姐」關注校園輔導、弱勢與資優學生，讓每個孩子都被看見。

第8美「處處學習，台南好生活」打造全民學習城市，推動終身學習卡、一區一特色、一里一教室，讓教育延伸到每個角落；第9美「台南之光，我形我色是達人」強化技職教育與體育發展，建立產學合作平台，讓青年學以致用；第10美「溫馨府城，老中青共譜古都」則強調文化傳承與國際教育並進，讓多元族群共學共榮。

### [台南市民約定書](https://www.facebook.com/fififans/posts/pfbid026Vh3gEtLgDsvwugYFdWSjoA6bEirqsyW23N8ZPFa2YArTjAF9Pnjrj2Bu3UEo6itl)
亭妃37區的後援會成立8年了,他們是我過去8年在地方的眼睛和耳朵,亭妃實地走訪37區,解決問題,爭取建設, 亭妃更是準備8年、蹲點8年不斷修正「市政白皮書」, 只為了讓它更完整,更貼近民意!

* 五大觀光軸,串連宗教、文化、農漁特色
* 科技三軸推進後壁花卉產業園區、南科園區、沙崙綠能AI產業園區
* 促進產業發展,增加就業機會
* 交通網絡四橫三縱串聯城鄉
* 捷運網路、觀光輕軌、糖鐵五分車,發展關鍵交通軸線
* 農漁行銷讓台南四季都有農漁產特色
* 讓里長、鄰長安心服務,共創台南未來的光榮感
* 建置農漁災損申報sop,以及建構完整冷鏈系統,讓農民安心
* 體育選手分級訓練,增加國家隊選手營養金、保障國手工作未來, 以及建立有光榮感的獎金制度
* 設置青年局,推動青年相關事務,鼓勵青年返鄉
* 加強警、消人員的福利制度
* 面對極端氣候,事先災防演練,訂出救災SOP
* 市長上任，立刻將2026六都的社會福利作為比較基底，從幼兒、青年、婦女、勞工、長輩等各項政策，台南絕對不能輸，只要台南比起其他五都有不足之處，亭妃一次補足，讓人民有感
* 65歲以上長者健保費全面免繳 **[取消排富]**
* 讓每一位長輩都能安心養老、幸福生活，盤整長照體系，加強長照3.0的能量！

### [科技三軸](https://www.facebook.com/fififans/posts/pfbid0AmvxcUhEgq3ymPUSjmPKmZMgYW3J2YEW5RsXX4hFVppPdJUny2RjHTUD55be3nC8l)

未來的台南，不能只有單點發展，而是要從北到南，串聯成一條完整的「科技走廊」，科技三軸就是這條決定台南下一個十年的關鍵建設。
｜第一軸：後壁花卉產業園區｜
亭妃成功爭取後壁花卉產業園區升格為農業部「四級單位」，明年正式編列獨立預算，這代表台南的農業生技可以完整地從地方工程走向中央級國家建設！我們要讓台南的農業結合生物科技，展現全新價值！🌿
｜第二軸：南科園區｜
台積電是護國神山，南科是台灣產業的未來。從一期到三期，甚至未來的南科四期可能落腳在沙崙，我們要持續鞏固這股高科技實力，讓世界看見台灣。💎
｜第三軸：沙崙綠能科學城 ｜
AI運算中心、大南方新矽谷計畫都將在此放大能量！從綠能、儲能到最新的淨零科技、AI科技，沙崙正在成形為南台灣最具潛力的前瞻創新基地。🔋
亭妃認為，關鍵不在於三個獨立的園區，而是「互相拉動」與「外溢效果」，我們要利用護國神山帶動周邊工業區同步升級，並同步檢討都市計畫，加強交通、住宅、醫療的發展，讓「點」連成「線」，再擴大成推動大台南城市發展的「面」。
這不是一句口號，而是亭妃已經幫台南鋪好的路。台南有著光榮的過去，也要有著輝煌的未來！ 💪
讓亭妃帶領台南，打造一個橫跨歷史人文、農業以及科技產業發展城市，讓世界看到台南的量能！

### [成立青年局](https://www.facebook.com/reel/2597149377320116/)

台南 38 萬青年，建構一個讓年輕人夢想茁壯的城市
在台南咖啡廳，與年輕人互動的畫面。那一瞬間，真的很有感——他們，就是台南 18～35 歲、38 萬名青年 的縮影。
年輕人不會拐彎抹角，他們直接問我：「妃妃姐，我們可以找妳幫忙嗎？」
這句話，讓我更加確定：台南的青年政策，不能再分散在不同局處、讓追夢的人跑大地遊戲。
台南，必須成立 「青年局」。一個真正屬於青年的單一窗口，讓就業、創業、租屋、進修、公共參與…都能一次到位，讓青年需求有屬於自己的預算，並且將青年政策直接進入市政核心。
台北、新北、桃園、高雄都已經做到了，台南也要做得到。
亭妃相信：青年的夢想，在這座城市，不只會發芽，一定能茁壯。

### [五大觀光軸](https://www.facebook.com/fififans/posts/pfbid0weR67XBWgxiMXtKn2c4Z9Wqey18t2uqiSBYbWJj3UrTaEeWjk8S79DjFj4UwD5ekl)

從宗教信仰到巷弄職人串聯山海特景連結商圈產業找回台南的觀光經濟
台南的觀光，不該只是「多一個景點」，而是要把所有特色串連，變成發展成地方觀光經濟，讓人願意走進來，讓年輕人願意留下來。
我提出「五大觀光軸」的想法，是因為我一直相信——台南真正吸引人的，不只是打卡照，而是山海風景、宗教信仰、巷弄美食、職人手藝，還有每一個商圈、每一個農漁民、每一個社區在真正過的生活。
從大新營、曾文南科、濱海藍帶、山城大目降到府城新豐，依著山、海、平原的地理條件，把宗教文化、農漁特產、商圈經濟與在地生活系統性串聯，讓旅客願意多留一天、慢慢走進不同區域，把觀光人口分散到各個特色深度旅遊軸線，如此一來，可以藉由觀光人口帶動消費、住宿的量能，進一步創造在地的就業。
台南已經有超過 30 家米其林必比登，如果再加上巷弄美食子裡、與在地的職人精神。我們要共同創造的是「帶走的記憶、記住的味道」。
我希望有一天，大家來台南，不只是拍照打卡，而是願意慢下來、走進巷子、坐下來，真正聽懂這座城市。
讓觀光，成為讓年輕人留下來、也讓台南持續成長的力量。

### [國中小營養午餐全面免費](https://www.facebook.com/fififans/posts/pfbid0pF1m7DUVr9o5QsiNXbTt7f9KWuwYsBdyMaEmQe8dLk6Bu2qMGFf6vWPaxKwCcRHcl)

看到陳其邁市長宣布「國中小營養午餐全面免費」，我心裡只有一個想法：台南不能落後。
這正是我參選市長提出「福利六都齊」政策的核心精神。只要我擔任台南市長，凡是台南目前比不上其他五都的社會福利，包括孩子、青年、婦女、長者，不分族群、亭妃會一次補足，讓市民真正有感。
如果未來台南在國中小營養午餐沒有跟上，我一定負責補齊、立即跟進，絕不讓台南的孩子在最基本的照顧上，產生被剝奪的感覺。
照顧孩子、支持家庭，是城市最重要的投資。「福利六都齊」，不是口號，是我對台南市民最清楚、最負責的承諾。

## 林俊憲
### [青年免煩惱，長輩我來顧！](https://www.facebook.com/seeklin/posts/pfbid028jKem6qX8kdoqC4Q3TeLdsUL6dNTCPr7MkfX3hYhgaaHo2iK3SYfg4QApC78m2Zxl)
針對台南市65歲以上銀髮族群的福利，我提出全面升級的5大改革主張，包括：
一、老人健保費全免。也就是取消現行排富條款，而由市府全額補助；
二、重陽敬老禮金翻倍。由目前的每年1千元，增加為每年2千元，滿九十歲為每年1萬元，一百歲以上則是每年2萬元；
三、每月500元計程車補貼費。持敬老卡每一趟補助50元，每月上限500元；
四、免費接種帶狀疱疹疫苗；
五、增加社區共餐據點，提升飲食品質。
台南65歲以上老年人口有36萬4千多人，較全國平均高出許多。我提出5大銀髮福利改革訴求，要以台南做為「文化首都」的角度出發，展現台南對於長者照顧應有的規格與氣度，許多訴求甚至跑在其他五都前面。
老年人口比例成長，帶動就醫及交通的需求，透過施打疫苗與共餐營養，則是有助減少就醫頻率，而增加大眾運輸與計程車補助，不只是維護長者行的尊嚴，讓出行更方便，也能降低長者駕駛的需求，有助於減少事故的發生。
### [三項照顧孕婦的新市政主張](https://www.facebook.com/seeklin/posts/pfbid01D2dvfa3j8uLigQgwMDZUQvvcBYB5a5np8gqZ5WTPa6TdmRYDR7fktkcgiLoDpiEl)
每個媽媽都應該被城市溫柔對待，媽媽是每個人生命中最幸福的依靠，因此俊憲相信，一座幸福的城市就應該從照顧媽媽開始。
所以，我今日提出三項照顧孕婦的新市政主張，包括：
1️⃣首胎生育獎勵金翻倍到4萬元！
2️⃣全面提供孕婦免費接種RSV疫苗，一人接種兩人防護！
3️⃣「孕婦好行」孕婦產檢、回診計程車費補助30趟次，免核銷總共7500元！
少子化的現代，每個孩子都是我們的寶，生兒育女不該是家庭的壓力，而是整座城市共同的喜悅。
我會以實際行動打造台南市成為「幸福好孕城市」，讓每一位媽媽都能安心懷孕、平安生產。讓「幸福好孕城市」成為台南最溫柔、也最驕傲的品牌。
### [幼有所托、爸媽育兒好幫手](https://www.facebook.com/seeklin/posts/pfbid036D67iWM8cfqFCsi6KZZqa69LLCFp4UWrrZEoR5z6ZxfPTmrahT5tu5ff5njz6ymFl)
我今天提出全新的托育政策藍圖，以「幼有所托、爸媽育兒好幫手」為核心，希望讓育兒不再是壓力，而是幸福的開始。
✅ 托育補助加碼：兩歲以前托嬰、保母補助每月加碼2000元，學齡前幼兒園再補助1,000元，讓公共化幼兒園全面免費，其他幼兒園家長負擔也能減輕負擔。
✅ 托育量能全面升級：在全市增設托育據點，提升托育量能，讓家長能安心托育、放心工作。  
✅ 夜托與臨托據點：布建夜間托育據點，打造24小時托育服務，讓輪班、夜班家長無後顧之憂。
我相信，當爸媽能放心上班、孩子快樂成長，就是台南的幸福日常。  
我會和所有議員們一起努力，讓「托育更便利、補助更給力」，不只是口號，讓台南成為全台最幸福的育兒城市！
### 04: [里政改革三願景](https://www.facebook.com/seeklin/posts/pfbid02wbEYctvfU6T15acwh9ZDw84Gc4sw9BoqEgUPx8G9Pehagu7FJFWZqP1r3XXz2deFl)
這幾年，氣候變遷劇烈、國際動盪不安，城市面臨的挑戰越來越多，城市治理需要更多效率和韌性。里鄰長做為城市治理的第一線，我提出「里政改革三願景」，讓基層更有力量、市政更有效率，迎接未來的挑戰。
📌增加基層建設暨精神倫理活動經費：將現有經費各里13萬元提高至15萬，並以此為基礎，依人口、面積及防災、防汛、防疫等要素彈性增加。
📌發放鄰長工作協助費：將制度改為每月發放2,000元「工作協助費」，取代現行的年度慰勞金，使鄰長的工作獲得更合理的回饋與肯定。
📌建立里政溝通平台：建立「里政數位平台」，作為市政與基層之間的雙向橋樑；也將定期舉辦「里政實體座談會」。線上線下雙軌並進，讓市政更有效率、更貼近民意。
從COVID-19疫情到今年的地震與風災，里鄰長始終站在第一線，協助通報災情、宣導防疫、關懷弱勢，扛起防災、防疫最前線的重任，也是市政執行最重要的基石。
### [讀冊免錢、吃飯免錢、喝牛奶免錢](https://www.facebook.com/seeklin/posts/pfbid0333wfKQ1yuC2wmvBXzppVRfZKo7aEeak9e9ZTcNoijqQbfaHfjnzThtvEQrq6wrsjl)
台南是一座以孩子為榮，以教育為本的城市，從賴清德市長打下良好的基礎，黃偉哲市長接力，設置中央廚房，自辦午餐比例94%六都最高，持續週週有牛奶不間斷。我也會在這個基礎上更進一步，推動教育再升級，讓孩子們吃得飽、學得好、未來更有競爭力，打造教育福利最完整的台南。
所以我將推動：
一、免費營養午餐，家長零負擔
台南目前國中小學生已經全面免學雜費，但家長每月仍須負擔750至950元午餐費，對部分家長而言仍是負擔。台南因為中央廚房比例高，規模經濟形成學生餐費負擔低，因此最有基礎推動營養午餐免費。全面免費不只是減輕家長的壓力，更讓孩子健康成長，營養均衡。
二、牛奶多一次，守護成長營養
鈣質是成長階段重要的營養，我也會將目前二果一乳升級成「二果二乳」，讓孩子們都能攝取足夠的鈣質。而且台南是酪農重鎮，提升牛乳食用量，可以支持本地酪農業，守護我們的牛肉湯！
### [婚育宅](https://www.facebook.com/seeklin/posts/pfbid02W1BHgqqFrQQ4zRoCPVNY6WyiLaqYmogMUYkPzpkf2advjfQe9RUCJn5ztCGi2PY8l)
我認為台南要做得比全國標準更多，內政部目標推動全國一萬戶婚育宅，如果我擔任市長，我要以2500戶為目標，做到比中央要求的數量更多。
現場朱正軒議員提到，社會住宅不需要戶籍在台南就能抽，希望入住後能鼓勵住戶入籍台南。所以我要提出全國首創的「養小孩、減租金」政策，只要養育學齡前子女，就能夠減免社宅租金，養育一位、全年減免一個月。
也感謝林依婷議員，以自身育兒經驗，支持我提出「育兒安全設施」的地方加碼。目前中央推出育兒安全設施補助，每年補助6千元，立意雖好，但只限包租代管的住戶。未來我希望在台南，擴大到全台南的家庭，只要憑媽媽手冊或寶寶手冊，不限包租代管住戶，每戶加碼補助3千元，幫助有嬰幼兒的家庭，裝設防撞、防摔、防燙等設施。
台積電、美商應材、美光等國際大廠陸續進駐，青年南漂台南就業已成趨勢。從婚育宅、租金減免，到育兒安全、孕婦照護、托育補助、國中小免費營養午餐等政策，我們的核心目標很清楚：打造一個讓青年願意留下、安心打拚、放心成家的台南。
只要青年願意在台南成家，我會用最大的力量相挺。讓大家願意生、安心養，讓台南人口結構改善、產業更願意深耕，城市才能持續繁榮、有活力。這就是我心中「青年最願意留下的城市」，也是我努力推動每項政策的初衷。


## 陳以信
### 01: [還都台南](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0Xp8UbbPjcD13PHLjHwLx4E9ksm1rq3px7QiZnEPdqBqLGgRdTDd1M5GYtnoDAAmFl&id=100053527517524)
簡單說，我主張：總統府與行政院院本部率先遷移到台南溪北新營地區。
我先說明，這是「還都」，不是遷都，大家不要忘了，台南本來就是台灣最早的首都。
我的用意是：
一、平衡台灣重北輕南的差距，代表國家重新重視台南，讓台南成為未來政治首都，台北減壓未來專心作為商業首都就好。
二、平衡台南重南輕北的差距，自從縣市合併以來，溪北地區被邊緣化，找不到發展策略，此舉能重新活化新營與溪北整體地區。
三、重新建立具有全盤戰略安全考量的國家行政中樞，為未來可能面臨戰爭做更完善準備。
參考連結： https://www.youtube.com/watch?v=vOhX9hFdHEk
### 02: [AI副市長](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0LPszhrKVpDNZE5oRSsMTwRgSeyXQ1Jg6mqkSeoHdCecYGdjDftv7rgSzdBH6tbFhl&id=100053527517524)
我要從市政整體的戰略高度，任命一位虛擬AI副市長，專責以AI技術全面推動整體市政全方位的「再現代化」。舉幾個例子：
        1.  提升行政效率：歐美新加坡都已用 Copilot、Gemini 這類生成式AI擔任公務員助手，幫忙整理資料、擬稿、翻譯，以及各種申請案的分派與審核等，以提升行政效能，改善市民服務的例子。我會讓AI副市長幫每位公務員都能使用最合適的AI工具作為個人助手，有效提升公務員行政效率。
        2. 改善交通系統：從交通號誌的優化、公車到站時間與擁擠度的預報，到偏遠郊區的車輛派遣與共乘，全球都已有許多使用AI案例。特別是提升行人安全，在英國、美加都已經有城市，透過AI分析路口監視畫面，找出容易發生行人意外的風險熱點，再透過道路設計去改善，追求所謂Zero Vision （零死亡願景）。這正是台南要急起直追的。
        3. 全面設施巡檢：AI也能用於各項基礎設施巡檢（包括道路、橋樑、堤防、電力設施、公共建築）。過去這些巡檢需要大量人力目視，也存在不小危險，但近年已經有許多用高解析度空拍機搭配視覺辨識AI來替代的實例，能大幅減少人力成本並提升巡檢頻率，守護市民安全。
        4. 守望城市治安：AI能以整合監視器、影像辨識技術，以及各種報案投訴資料庫的「情資整合中心」協助犯罪偵防。這在新北市已有開創性作法，值得台南取經。在大型活動時，也可由AI分析監控與空拍影像，判讀空間擁擠度，以避免踩踏等公安意外。
        5. 提昇消防救護：AI能用於提昇消防救護的品質與調度。例如丹麥已開發出能從報案電話中，偵測對方心跳停止的AI技術；美國也已經開發出從心理諮詢專線通話內容，自動辨識高自殺風險的AI。此外包括救護車與消防車的調度派遣，火災與急救現場的各種AI輔助，這幾年也都有新發展。我會要AI副市長研究如何置入在台南。6. 公衛疫情監控：前幾年新冠疫情爆發初期，最早注意到並發出警示的是AI，是加拿大一家叫BlueDot 的公衛情資服務商，透過監控各國新聞與醫療通報察覺武漢有「不明肺炎」，並在第一時間預警疫情可能向曼谷、東京蔓延。目前美國疾管署CDC，已建立對全國急診資料與死亡通報的AI監控機制，以求能在任何人發現之前，察覺到有任何異常趨勢與風吹草動。
        7. 環境污染監控：AI能用於環境監控與污染防治。從社區城市尺度的污染監控，到運用衛星偵照來辨識工業排放、偷盜廢土、森林砍伐，近年都有成功運用AI的新突破。
        8. 城市設計規劃：有許多重要城市，都已建立起整個城市的「數位分身」（digital twin），方便市政團隊模擬新的建設規劃，對於城市的景觀、光照、風流、氣候、交通、經濟等方方面面的影響。這對於台南這樣的歷史古城尤為重要。
### 03:[市長交通特使](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0rTCayoWmY7tYdtcAMxz2DEZjstxXnHi6koGg6uFtYg4ccypKnTf2Zf8z4HPecDXRl&id=100053527517524)
我要請台南計程車司機擔任「市長交通特使」！
我回台南這幾年每天自己開車，發現台南路上交通問題實在很嚴重，不只每天上下班大塞車，路上車禍還特別多，幾乎每兩三天我都能看到路旁有車禍！我一開始還以為是用路人不注意，或者用路習慣不好，但久了我發現，如果同一個地方老是發生車禍，或同一種車禍總是經常發生，那可能是制度規則出現問題，或是路上交通號誌有問題。相信很多人可能和我一樣，一邊開車、騎車一邊想：什麼路口標誌有問題？什麼路口動線該調整？或是什麼燈號太長或太短反而不效率？
我認為，台南的交通問題，不能只在會議室裡討論，要在路上、在紅綠燈前、在巷口轉彎時，才能真正找到答案。所以我主張：未來我如當市長，我將邀請每天奔馳在城市裡的職業駕駛擔任「市長交通特使」，由包括計程車、公車、貨車司機、外送員、物流騎士與機車族等十位代表，組成「市長交通特使團」，讓他們提出具體建議，真正幫助市府交通局來改善台南混亂已久的交通。
為何我特別相信計程車司機能改善交通？因為他們每天看見台南最真實的交通現況，他們知道哪裡燈號太短？哪個路口最危險？哪條路總是壅塞？他們不是坐在市府辦公室裡的理論專家，而是最了解這座城市呼吸節奏的「實戰專家」。
我如當市長，會讓這十位「市長交通特使」每天巡查全市交通，專責向市府回報道路、號誌與安全改善建議，並參與交通會議、提出具體方案。每月都會發布《交通特使觀察報告》，一條路一條路的調整與修正，讓市民看見我們怎麼一步步讓台南交通變得更順暢。
我要強調，這不是作秀，這是改變城市文化。市政府要學會聽懂每天在路上的人。交通，是一座城市的良心；而懂得傾聽，就是市政的起點。
### 04:[設置對外經貿委員會](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0bh6uB69U3tLUTugtqNAh23GFyhweEzh2my3yoSHRX7RQzpaDfmr6JzkA6pHURzhpl&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長的第四項政見：我要在市府成立「對外經貿委員會」，為台南在國際上推動招商引資，更為台南打造出重視對外商貿的全球城市品牌！
事實上台南長期缺乏專責國際事務的市府一級單位，而「推動城市對外經貿」更不是現行市府的既有業務。以信主張應整合政府、產業、學界、僑界力量，全面提升台南在全球經濟舞台的能見度。
以信認爲成立此委員會，可結合「城市外交」與「招商經貿」雙重功能。台南可以南科園區、安平自貿港區、沙崙智慧綠能科學城等為基礎，發展與國外重要城市的商貿合作。
台南目前在國際上有 61 個締盟城市，未來如能把「儀式性城市外交」轉化為「實質性經貿外交」，將台南定位為「全球最佳商貿夥伴」的城市品牌。台南將不再只是文化古都，而是創新、出口、投資的全球新經貿城市。
### 05:[成立青年局任命卅歲以下青年局長](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0M7VJ7qEXghQ1y9E8BEvJPds5JRxhaEGunN6xr2er6Syuyr7Te1v42a5b5CDsBpU3l&id=100053527517524)
以信今天要提出第五項競選政見：如果我當台南市長，我要成立青年局，並且任命一位卅歲以下的青年局長，吸引更多北漂青年返鄉發展。
青年政策具有許多面向：青年求學、留學、就業、職涯、創業、留才、住宅等都是重要的青年議題。但台南現在只有設置「青年事務委員會」，屬於諮詢性質，只能將青年政策的相關提案，分配給經發局、社會局、教育局或研考會等單位執行，往往缺乏整合也難以相互搭配。
因此我如是台南市長，我將成立「青年局」，不僅是將「青年事務委員會」升格而已，更是要成爲整合並推動青年事務的專責單位，未來青年政策可有單一窗口，可爲台南青年提供更便利更快速的全方位服務。尤其許多台南青年為工作而選擇北漂，我會要青年局制定留才政策吸引更多北漂青年鮭魚返鄉。
其實成立青年局已是台灣趨勢，只是台南腳步慢跟不上。現在台灣六都中已有四都設有青年局（台北、新北、桃園、高雄），台南不應該輸人，應該急起直追盡快成立「青年局」。
並且我還要任命一位卅歲以下全國最年輕的青年局長，我相信只有青年人最了解青年人的需要，我也相信青年人絕對有足夠能力，為青年人制定並執行政策。
舉例來說，當前台北市政府青年局長周羿希才卅四歲，是全國最年輕也是女性青年局長。以信在擔任立法委員時，特別請她從國外回台幫忙，擔任我的國會辦公室副主任，那時她還不到卅歲，但工作表現非常傑出。她讓我知道只要給青年人舞台，他們就能站上舞台發光發熱。因此如果我當上台南市長，我要給台南青年人最大最多的舞台，這一切改變，就會從任命一位不到卅歲的青年局長開始！
### 06: [港市合作打造台南摩天輪](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0b4dHKQ4jyRwDXMHXW6bDduHe1aHUokuzFrNuAGk4SUHP9CcSKnzaGJN6JYSvEGTtl&id=100053527517524)
以信今天提出參選台南市長第六項政見：我要推動港市合作在安平打造首座台南摩天輪！
目前安平商港由台灣港務公司管理，發展上以「北觀光」、「南自貿」為定位。我如當上台南市長，我會推動最具體的「港市合作」計畫，由台南市政府與台灣港務公司合作，以公私協力PPP方式興建「台南摩天輪」，這將是一項可同時繁榮港市、觀光與夜間經濟的綜合發展策略！
此計劃將可活化港區閒置土地，創造可觀的投資與就業機會，帶動安平周邊地區觀光消費成長，將港區經濟轉化爲城市經濟成長的新引擎。
未來台南摩天輪將可串連安平老街、林默娘公園、億載金城、遊艇碼頭成為觀光廊帶。夜間摩天輪點燈可成為海港夜市、音樂演奏等夜間活動核心。
尤其台南摩天輪的出現，將如同英國倫敦眼摩天輪一樣，可重塑台南天際線，進而成為台南城市新地標，在國際上重塑台南城市新形象！
以信是倫敦經濟博士，我知道如何發展經濟，我會當台南的「經濟市長」，我要讓台南的經濟飛起來！
### 07:[「重現五條港」再造台南文化古城經濟](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0dPHLKHeretJEQ3upHYtCbJm1RQ6Pb6AXKW6t167o5hhsiMiMfcxWobPmbJtnGWrdl&id=100053527517524)
以信今天要提出參選台南市長第七項政見：「重現五條港」再造台南文化古城經濟！
三百年前清代時期的台南五條港（從北到南分別為新港墘港、佛頭港、南勢港、南河港、安海港），是府城地區最繁盛的貿易中樞。當時船隻可從安平入港，在五條港穿梭，商旅往來香火鼎盛，帶動商業與文化整體發展，當時府城成為台灣最早對外港城，而府城五條港繁華猶如「東方威尼斯」。
然而隨著台江內海逐漸淤積，五條港的深水道變成淺灘，運送船舶功能逐漸喪失。後來日據時期基於公共衛生，大規模填平或加蓋港道成為市區道路，現今只能從水仙宮、西羅殿、神農街等處想像當年水城風華。
然而五條港是府城的起點，是台南光華的源頭。以信如果當上台南市長，我會要求文化局，邀請專家學者組織文史研究團隊，透過地下探測與水文調查探索出適當地點（如西羅殿、海安路、神農街一帶），進而復原部分古港遺構，再尋求民間資金以公私協力方式經營開放。我相信「重現五條港」的成果，不僅是台南最重要文化資產，更能成為一項結合歷史再現與文化觀光的城市經濟計畫。
這項政見構想，源自以信去年到台南美術館觀賞「我們從河而來」特展的深刻感動。展覽提醒我們，除五條港外，台南地下可能還存有「德慶溪」與「福安坑溪」的舊河道遺跡。如能連同這些河道考古復原景觀再造，就能打造出一條融合歷史、信仰、文創的「府城文化水道廊帶」，成為台南最具文化特色的城市新亮點！
### 08:[台南機場恢復兩岸直航且專飛大陸內陸航點](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0JxfM1RDEQ346UgNDFtQEPTgonx7Pt6n7mHV2Wvm1ZriHyh4ZGn7BfwEa51Xr4HRyl&id=100053527517524)
以信今天要提出參選台南市長的第八項政見：台南機場恢復兩岸直航，並且規劃專飛大陸內陸主要城市航點。
台南機場過去曾有過兩岸包機航線，如香港與武漢，但近年中斷後，一直沒能恢復。台南機場的國際航線也曾有大阪、胡志明等地，但最差也曾一條國際航線都不剩，機場免稅店被迫關門。2023年我在擔任立委時，也曾參與協調希望挽留最後一條飛越南國際航線，但沒能成功最後還是停飛。
近來由於台日關係升溫，在台南市政府與虎航合作下，今年底台南機場將增加沖繩與熊本航線，可望增加觀光商機，但每週只有兩班，顯示出量能仍然有限。
以信如能擔任台南市長，我將致力改善兩岸關係，推動台南恢復兩岸城市交流。市政府更將與陸委會、民航局與兩岸航空業者積極合作，恢復台南機場做為兩岸直航機場，並且規劃台南機場成為專飛大陸內陸直航航點的專屬機場，例如成都、重慶、武漢、鄭州等城市，都是眾多台商聚集的直航航點。此舉能與國內其他直航機場有所區隔，打造出台南機場在對外航線的專屬特色。
這項政見著眼於提振台南觀光與機場經濟效益。台南本就是許多大陸台商與台企的出身地，近年來許多台商移往大陸內陸城市發展，台南機場如能與大陸內陸重要城市直航，將可節省通勤成本，更能促進雙邊商旅交流。
尤其台南機場目前對外航線有限，如能專攻兩岸內陸航線，大有成為「直航航空樞紐」的潛力，也可有助分流桃園、高雄航線壅塞，改善南部旅客出入境便利性。
以信認為當前兩岸僵局無助於台灣經濟，只有勇於突破兩岸僵局，擴大兩岸民間交流，才能為台海注入和平契機，更為繁榮台南經濟帶來嶄新動力。
### 09:[強化在地AI算力打造台南AI生醫廊帶](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid05d1yDifmprjnKK8KdRoFzaBX8AF8ZpFTM3NxdavXtUd9Gsz1J9bgu9rY7h1KtuKYl&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長第九個政見：我要強化台南AI算力，用以打造台南AI生醫廊帶，讓台南成為台灣經濟下一座護國神山。
台灣生醫產業自2007年通過《生技醫料產業發展條例》，2009年啟動「生技起飛鑽石行動方案」以來，生醫產業規模已從2009年的兩千億元，成長到2023年超過七千億元，其經濟貢獻已相當於全台半導體產業的15%，且仍持續穩定穩健成長。
尤其近年AI技術導入，更讓生醫產業迎來革命性突破，應用層面例如：以AI加速藥品研發與篩選，以AI資料工程降低臨床試驗耗時與風險，推動影像與病理AI應用，生醫製程品管的AI數位化與異常偵測等，正逐步改變全球醫療產業樣貌。
事實上，台灣兼具資通半導體的科技優勢，擁有規模龐大的健保與生物資料庫，具備卓越的醫療量能與臨床試驗效率，我相信台灣將成為這一輪AI生醫革命的贏家，而我要讓台南的AI生醫發展走在台灣最前頭！
為何是台南？因為台南具備台灣最完整AI生醫發展基礎：包括南科的半導體產業聚落，高鐵旁的沙崙智慧綠能科學城，國網中心新建的「創進一號」超級電腦，成大、奇美、新樓醫院的臨床網絡，與 AcuSense、ScinoPharm 等在地指標生醫企業，這些要素構成台南發展AI生醫產業的黃金條件。
因此我要進一步提出「台南AI生醫廊帶」的未來願景。我希望推動從南科到沙崙的整合，串連在地醫院與生醫企業，建構完整AI生醫產業聚落。具體行動包括：
一、爭取國網中心計畫或大型企業投資，大幅強化台南在地AI算力資源，尤須建置能處理醫療個資的封閉式醫療AI安全運算區。
二、推動跨機構的資料治理與聯合學習（federated learning），以及多中心臨床試驗的驗證機制。
三、提供法規諮詢，協助廠商遵循台灣食管 (TFDA) 法規、國際醫材主管機關論壇（IMDRF）規範、歐盟的醫材規範（IVDR/ MDR），並導入醫療AI設備的指導原則（GMLP）等。
四、改善區域交通與台39線沿線土地利用，設置產業育成與加速器基地。
五、推動生醫/數據雙專長人才培育計畫。
六、改善生醫產業創新融資環境，促進資金活水。
我知道這個台南大願景，不是一個市長單獨能完成。但如果連市長都不知要這樣做，那它就永遠不會發生！
因此如果我是台南市長，我會與中央、學界及國內外生醫企業通力合作，讓「台南AI生醫廊帶」成為南台灣的創新經濟核心，為台灣打造出下一座護國神山！
### 10:[一區一座公立游泳池](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid024qFtMaY3QjbErBpZZcA9iXR1xMeaQFWBmaMuQvmkAwdsxyCDy52KiPADagQ2ygiGl&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長的第十項政見：台南廣設一區一座公立游泳池
以信喜歡游泳，蛙式、自由式、蝶式都會游，平常每週都會去游泳，出國時也常利用空擋到各國泳池體驗。我當總統府發言人時，有機會在尼加拉瓜陪馬英九總統晨泳，難得經驗令人難忘。
我這幾年回到台南居住，也經常會趁工作之餘去游泳。但我發現在台南要找一座游泳池並不容易，尤其是要符合國際標準、全年開放又價格親民的公立游泳池，更是稀有。
為此我做一番調查後發現：台南總共37區，卻只有13處公立開放游泳池（其中3處為開放的校園泳池），分布情況如下：東區（2座）、下營、中西區、永康、安定、官田、南區、麻豆、善化、新化、新市、歸仁等區。這表示，台南有多達25個區，連一座公立開放游泳池都沒有！
相較之下：台北市有68座公營或公設民營的游泳池，台北有12個行政區，平均每區有5.6座。新北市有61座公營游泳池，新北有29個行政區，平均每區也有2.1座。反觀台南平均每區才0.35座，真是少得可憐。
其實就在上個月，台南苦等30年的第一面全運會游泳金牌終於誕生！來自麻豆的12歲神童何康婗，在女子200公尺蛙式勇奪金牌。前一位台南泳將拿金牌，還是1995年台灣區運的「蛙王」蔡心嚴。
其實台南氣候炎熱，喜愛游泳的朋友應該很多，但長年缺乏合適又便宜的公營游泳池，不僅影響市民建立游泳習慣，也讓游泳選手缺乏訓練場地。
因此以信如當台南市長，我要推動「一區一座公立游泳池」政策，目標是讓台南每一區都能設有一座公營或公設民營，可供作教學與休閒功能的開放游泳池。我希望讓每個台南孩子都能安全學會游泳，也讓台南能栽培出更多像何康婗這樣的泳壇明日之星。
### 11:[台南青年留學獎學金—每年100位每人100萬](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0hnPzYiiPKpovriXPnqZrLYbPj8EEmRA6hKu3hANAzCUVXyYcswgb6U3NQuzUZEkCl&id=100053527517524)
以信今天要公布我參選市長的第十一項政見，我要設置「台南青年留學獎學金」，每年提供一百位台南青年，每人一百萬元的首度留學獎學金，鼓勵台南青年人，勇敢走向全世界，並把全世界帶回來台南。
以信曾留學英國，並到美國發展，深知出國留學是許多青年心中最大夢想！而年輕時的留學經驗，往往會改變青年的一生。但留學所費不貲，許多有夢想有能力的青年，可能受限於經濟壓力而放棄留學夢想，這是非常可惜的事。
為鼓勵台南青年勇敢追尋夢想。我如當選台南市長，我要先設置「青年局」，並在青年局業務下，設置「台南青年留學獎學金」，若干作法如下：
• 每年補助 100 位台南出生設籍學子
• 每人補助 100 萬元整
• 限定大學畢業後首度出國攻讀研究所者
• 要求學成後必須返回台南服務一定年限
• 前期每年編列預算 1 億元，由新設「青年局」年度預算支應
• 後期設立 20 億元「台南青年留學基金」，由市府攜手企業共同募集
我相信這不只是一個獎學金，更是一個青年夢想的起點。如果我是台南市長，我會全力栽培台南青年，我要將他們送往全世界，打開他們的眼界，厚植他們的知識與能力，讓他們帶著豐富閱歷回到台南，和我們一起改變台南的未來！
### 12:[四年增加四百名警力](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0s9F6ALHth6Zrs8MPkAmqxsJfh7g28A6ExjRHebCqYCeZggu5zC219a2tXpnaHcNl&id=100053527517524)
以信今天要提出參選市長第十二項政見：我要提升台南市警力，每年增加一百名警察，四年任內增加四百名警察，至少追上鄰近高雄市警力水準，避免犯罪移轉效應的發生。
這些年台南治安屢遭外界詬病，在統計上非常明顯。根據最新113年度警政統計，台南犯罪率每十萬人有1,867件，高達六都第二。竊盜犯罪率每十萬人有243件，台南是六都最高。重大暴力犯罪台南有44件，就人口比例來算，台南也是六都最嚴重。這些數字背後有許多原因，但以信認為其中很大原因是「台南警力長期不足」。
其實就治安理論來看，一個地區警力不足見警率就會低，威懾犯罪的效果也會低，警網巡邏覆蓋不足，也容易誘發犯罪者選擇被抓風險低的地方犯罪。尤其警力長期不足，相對就會使警察勤務過重，也容易衍伸出警察怠惰或吃案的違紀問題。
以信認為台南需要增加警力，是基於擔任立委數年對台南治安與警力的觀察結果。從2020年底台南發生馬來西亞女大生命案，我深入研究發現，台南長期警力不足，可能是發生此案背後的制度成因。因此我在立委任內不斷透過質詢，要求內政部與警政署必須增加台南警力，但中央始終不能同意。現在我既然要參選台南市長，我就希望當選後能從台南自己做起。
而且以信認為，台南警力提升的目標，可簡單以鄰近高雄市作為標準。因為兩市同為六都之一，經濟發展水準相當，居民生活區域高度重疊，犯罪者經常會在兩市之間流動，理論上兩市治安情況應該接近才對，但實際上正好相反。高雄市的治安數字比台南好很多，而台南市警力又比高雄市相對少很多，兩市之間發生犯罪移轉效應的可能性很高，因此我主張台南警力應增加到與高雄同一水平。
為此我仔細計算台南應該增加多少警察？首先，最新台南警察的正式員額為4,385人，台南人口約186萬人，警民比為每十萬人口有236名警察。高雄警察員額為7,053人，高雄人口約272萬人，警民比為259名。換算以後，台南如要達到相同警民比，正式員額必須達到約4,800人，也就是必須增加約四百位警察。
那要花多少錢呢？我再研究發現，其實台南預算編制員額是4,657人，顯示本來就有272人編制短缺，所以預算只需要再增加130人左右即可，預算增加大約要兩億元左右，佔明年度警政預算69億的3%左右。而且如果是一年增加一百位，分四年逐步增加，預算負擔將會更低。
以信是警察子弟，深知警察工作辛苦。我更認為台南治安差不能全怪警察，因為台南警力長期不足，結構性問題嚴重，所以台南警察特別不好當！所以我如當上台南市長，我要先解決警力不足的根本問題，再來才能期待在治安上可有更好表現！
### 13:[台南中小學生通學免費搭公車](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0Cdw9Yrp2vzFdMJmtAD23ax3Geviiky8bquEC4T8zJoa6iqwTkbeVKdm3nw6m8QGWl&id=100053527517524)
以信今天要提出參選台南市長第十三項政見：台南所有中小學生上下學免費搭乘市區公車。
以信這幾年經常在台南開車，深知台南交通壅塞最明顯時段，就是早上上學與下午放學，每天清晨與傍晚，各級學校周邊滿是家長接送車潮，不僅擁擠也增加學生通勤風險。
因此以信如當台南市長，我主張台南所有高中職與中小學學生，在上下學特定時段能免費搭乘公車。我要讓學生安全搭車上學，減輕家長接送負擔，同時舒緩尖峰時間台南嚴重的交通壅塞問題。
這項政見的具體作法如下：針對持有台南市民卡之青少年卡與兒童卡者，於平日上學時段（06:00到08:00）與放學時段（15:30到18:00）搭乘市區公車均免費，且搭乘幹支線公車均享半價優惠。寒暑假則不適用。
以信知道目前台南青少年與兒童搭市區公車已享有平日半價、假日免費的優惠，但我主張更進一步鼓勵中小學生通學搭乘公車。因為這作法一舉多得：可為通學學生每天省下約20-40元交通費，一學期可省數千元交通費，對多子家庭具有實質幫助。也可為難以負擔校車費用的弱勢家庭，減輕昂貴交通費負擔。尤其更可減少通學家長接送車潮，紓解台南清晨與傍晚交通壅塞狀況。也培養年輕世代使用公共運輸習慣，讓台南邁向綠色城市。
而在財政計算上，根據最新114年度市府交通局預算書，市府每年「補助客運業者辦理市區汽車客運業營運虧損補貼」（含既有路線與移撥路線）約兩億元，但此項全數經費是由行政院交通部公路局所移撥，所以市府自籌負擔相當有限。
以信這項新政見兼顧「教育平權、綠色交通、城市永續」，希望能讓「孩子更安全、家長更輕鬆、交通更順暢！」
### 14:[打造龍崎自然地質與植物保種中心](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0KTvubjUqCXwnydLGJFRuLZSmCbaSyuoxAEaREr3n6M2BKPF8dPYzEKyBTvJSCoSjl&id=100053527517524)
以信今天要提出競選台南市長的第十四項政見：我要在龍崎打造台灣首座結合自然地質與植物保種的生態旅遊教育中心，讓廢棄的龍崎兵工廠變成台南最有特色的「綠色觀光工廠」！
龍崎具有全台灣最特殊的泥岩惡地地形，在全球都屬相當罕見。但因行政院退輔會設置「龍崎兵工廠」而封閉數十年，外界難以一窺全貌。後來因兵工廠停產，一度淪為廢棄物掩埋場，直到近年地方居民與環保人士積極奔走，才完全停止掩埋場開發。等待未來適當時機，這處三百多公頃土地將由退輔會移交給台南市政府。
以信擔任立委時曾數度前往考察，深知當地極具生態地質觀光潛力，但市府對此地缺乏長期規劃，目前只由退輔會低度管理，當地整體發展陷於停頓僵局中。
龍崎具有南台灣保存最完整的自然丘陵，雜木林、石灰岩、泥岩地形與原生植物共存，根本是一座「被遺忘的綠寶石」。因此以信如能擔任台南市長，我要積極向退輔會取得兵工廠土地，並結合民間資金以生態方式積極開發龍崎觀光資源，我要將龍崎兵工廠規劃為「自然地質與植物保種中心」，在當地建立「台灣原生植物種源庫」，邀請學者專家組成團隊，有計劃復育特有樹種、草本植物與瀕危物種，我要將龍崎轉變成為南台灣最大的原生植物棲息地。
尤其龍崎地質保種中心如建成，將可與左鎮化石園區、草山月世界等串連成為完整生態教育觀光廊帶，不僅能成為台南市民學習永續環境的最佳場所，更能促進台南山區觀光旅遊商機。
### 15:[補助台南85歲以上失能老人每月100片紙尿褲](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0eoxLXwdMGZPRSBYXPAq6hsQxjKZyZodJzswma2EVK1FCy3mBqiJSKPqW5v8u2qgXl&id=100053527517524)
以信今天提出參選台南市長第十五項政見：補助台南85歲以上失禁失能老人每月100片紙尿褲。
台灣已邁入超高齡化社會，失能與失禁長者的照護需求正快速攀升，但家庭與政府的支持系統卻未同步跟上。根據衛福部研究，台灣85歲以上老人失能比例高達48%，其中很大一部份又同時面臨失禁問題。
以台南為例，目前全市約有三萬九千名85歲以上長者。以衛福部推估的失能率換算，台南85歲以上失能老人可能有1萬8千人左右，而失禁長者更是家庭中最需要支援的族群。
對失禁失能長者照護中，紙尿褲是每天都要面對的開銷。尤其85歲以上失禁長者平均每天需用3-5片紙尿褲，每月需要90-150片紙尿褲。市售成人紙尿褲每片單價從數元到數十元都有，長期下來對一般家庭也是一筆開銷，尤其如果家中有兩位以上老人，費用可能就會變成一種負擔。因此政府如能補助提供長者紙尿褲，將可減輕高齡或弱勢家庭的照護開銷。
並且失禁長者如無經常更換紙尿褲，容易導致長者罹患褥瘡或感染，很容易引發其他症狀，或甚至導致敗血症。因此如能補助失能長者紙尿褲，不僅可改善長者生活品質與衛生條件，更會是最便宜又有效的預防醫療。
事實上，長者紙尿褲就是中央及地方政府在長照政策上的缺口。因此以信如當上台南市長，我要以市府資源來補上此一政策缺口。而在財政規劃上，這項政策可能每年會增加一至兩億元的社會局預算。如以目前台南市政府社會局明年度預算達133億元來看，所佔比例不到2%。尤其如對比上新增24億元補助老人健保費，以及5.8億元加發老人重陽敬老金，其實補助長者紙尿褲所佔預算比例相對很低，但卻能更準確符合長者需要，並更有效益運用長照資源。
這不是一項華麗政策，卻能直接改善長者生活品質，讓台南的老人家活得更有尊嚴。
### 16:[千站萬輛U-Bike倍增計畫](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02HzrVVQ18jGPNeZXGEDHy4PPbERz5jvb8mVhGKwTgshfma79J9KN2wj8xMPxkTp3tl&id=100053527517524)
以信今天要提出參選台南市長的第十六項政見：我要將台南U-Bike的站點倍增到一千站以上，車輛倍增到一萬輛以上，我要快速提升全市公共自行車密度，讓台南變成最好騎的綠色生活城市！
台南從2016年起有T-Bike，從2023年改成U-Bike迄今快三年，目前全市U-Bike站點約有六百多個，車輛約有六千多輛。使用率節節高升，到今年九月已突破千萬使用人次，代表台南市民已養成使用公共自行車的習慣，這是好事，也是台南邁向綠色交通的重要基礎。
不過台南在推動U-Bike的速度上仍然太慢。如以每千名人口擁有U-Bike的密度來說，台北每千名人口有9.7輛U-Bike、新北5.6輛、高雄4.8輛、台中4.3輛、桃園4.0輛，台南只有3.3輛在六都敬陪末座。如果依照以信的倍增計畫，將台南的Ｕ-Bike快速增加到一萬輛以上，台南密度就可拉高到5.4輛左右，台南不只擺脫墊底，還可追上新北的水準。
台南的U-Bike站點仍相當集中在原台南市區，在原台南縣31區中，有十個區的站點在2個以下，屬於極低覆蓋。對當地居民來說，站點太少難以借還，更難養成使用習慣。畢竟沒有密度就不方便，不方便就更不願意使用。相反而言，如果密度高就方便，一旦方便就更願意使用。
以信回來台南定居好幾年，深刻感受到台南人習慣騎機車走透透。但我相信，只要U-Bike夠密、夠多、夠好騎，一定會有更多台南人願意改變習慣，改以公共或私人自行車代步。如此不僅可減少交通壅塞，減少停車位需求，減少空污與碳排，讓城市交通更加安全，還可讓單車觀光成為台南旅遊亮點。
### 17:[買一百台運動輔具讓身障學生上體育課](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02WnieKMZGyvJ4EVLjmvNVBbZcDw7GsXe8HVM3LPhFsRDJY2rVv9qs53PHBLSqemfil&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長第十七項政見：我要購置一百台運動輔具，讓肢體障礙或腦性麻痺的身障學生，也能和正常學生一起上體育課，享受奔跑追風的感覺！
這項政見構想是以信的前國會助理黃筱智給我的，她現在是桃園市政府的青年諮詢委員。筱智從兩歲起就是腦麻患者，她的人生卻未被身體障礙所擊倒，相反的她擁有比常人更強生命力，不僅獨立完成大學與研究所學位，畢業後還當我的國會助理，推動成功許多造福身障人士的法案。但她告訴我一個當學生時最大遺憾：從沒能和同學一起上體育課，她小時候最想要只是「享受追風的感覺」！
初聽到她的話讓我震驚！才發現原來我們從小嬉戲奔跑，享受迎面涼風的普通感覺，對身障小孩來說竟是一種奢望渴求，或甚至是一種人生遺憾。為讓更多身障學生能上體育課，我和筱智在立法院推動「特殊教育法」修法，將運動輔具納入校園無障礙支持項目，讓有身障學生的學校可以依法申請購買運動輔具，幫助他們正常上體育課。
但運動輔具並不便宜，一台可能要數萬元，就算我們修改法律給學校購買空間，一般學校恐怕也很難買下手。就以台南為例，根據去年特教統計，台南市高中職以下肢體障礙或腦性麻痺的學生共有291人，還在學前階段的有34人，顯然會有運動輔具的需求。但是台南市府社會局的輔具資源中心，根本連運動輔具都沒得租借。也就是說，這些身障學生上體育課時，只能坐在教室望窗興嘆。其實他們不是不想運動，只是沒有適切工具。
因此我如當上台南市長，我要讓台南的身障學生也能上體育課，和同學一起奔跑享受追風感覺，所以我要購置一百台運動輔具（並依不同尺寸，分成學前、國小低年級、國小高年級、國中、高中等五個階段），統一存放在公立台南特教學校，提供收有身障學生的各級學校，按年度來申請免費借用。這樣各校沒有經費壓力，沒有行政障礙，有需要就能借，未來也會更易於各校收受身障學生。
如果台南能如此做，將是創六都之先，台南將成台灣對身障學生最友善城市。讓身障學生不再被排除在體育課外，讓一般學生能產生同理心，學會與身障學生一起跑一起玩，讓孩子學會愛與平等，進而改變彼此的人生。
### 18:[開辦台南青年返鄉創業「簡易型貸款」](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0eBhPSf4B3ybvM1ZjYC5G4FzsoXGHg2u74mnN3e65EMPWdqU5ck7EzbW6ERx8LEeZl&id=100053527517524)
以信今天要提出參選台南市長第十八項政見：我要開辦鼓勵台南青年返鄉創業「簡易型貸款」，免商業登記的小規模創業也能申請，最高額度150萬元，前五年利息全額補貼！
這項政見，就是要補足現行台南青年創業貸款的最大盲點。根據台南市府經發局現行實施的「青年創業貸款」，其申請資格為「設立未滿五年且登記於本市之公司、商業、有限合夥」，並未針對「依商業登記法第五條規定得免辦理商業登記」的小規模商業，予以補貼。
然而台南青年返鄉或在鄉創業，比例最多的是「免商業登記的小規模創業」。例如小農加工、咖啡車、餐車、小攤位、攝影接案、手作創業、文創市集、個人工作室、網路直播電商等。但這些小規模商業，目前都不能借「青創貸款」，這會讓政府美意大打折扣。因此以信要為台南青年創業大開方便之門，降低創業類型的高門檻限制，讓每位青年只要願意創業，不分規模大小，都有機會得到市府的青創貸款全額補貼。
以信認為青年創業缺的不是能力，而是開始的第一桶金。這項作法可讓更多台南青年，願意返鄉或在鄉創業，不僅增加青年就業，更能促進台南經濟發展。目前全台只有台北市青年局開辦類似貸款項目，但最高額度僅120萬元，如台南能盡快開辦最高150萬元簡易貸款，將給在外努力的台南青年，最大機會與最好理由回鄉發展，台南更將成全台灣對青年創業最為友善城市！
### 19:[建置「台南通Tainan Pass」市政服務馬上辦APP](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0Wi2JtdN2etmTCrAgqhxtgKoZoTrR5eyzRhxKWiaah5LG46ctPeiW4P7xw39k4g9Fl&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長第十九項政見：我要整合所有市政服務APP系統，建置一站式的「台南通」市政服務馬上辦APP系統，讓台南市民在AI時代享受便捷的數位市民生活。
目前台南市政府已設置有公車、旅行、工作、停車、水情、環保、圖書館、道路養護巡查等APP系統，但分屬不同系統，缺乏單一入口，市民使用上有所不便。而且用途相當有限，沒有市民的數位身份識別，能用數位支付的市政項目有限，許多市民申辦查詢的功能並未建置。
其實台北市與新竹市早已建置完成一站式的市政整合服務APP系統，如「台北通Taipei Pass」與「新竹通」。台南在此項數位服務上，尚待急起直追。
因此以信如當台南市長，我要建置「台南通Tainan Pass」的台南市政服務馬上辦APP，除要一站式整合目前所有數位市政系統外，還要內建更多市政服務平台，例如警政報案、個人公文、陳情反應、租借場地、申辦預約、防疫醫療等數位平台。
未來市府的行政效率必須更高、更透明，市民服務要能即時迅速更佳滿意。以信要讓台南市民「能用一支手機，搞定所有市府服務！」享受在AI時代作為數位市民的生活便利。在我任內，台南市政治理將會全面AI化徹底升級！
### 20:[「史上最強招商市長」每年吸引千億投資增加萬人就業](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0nZaBYKsVNB7Uba9h4CB1TF7XuzvYK9TV18X6tNpWyL3r7xyt3gUiBRWvi6e2jnRxl&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長第廿項政見：我要成為台南史上最強招商市長，每年吸引一千億元以上外來投資，創造一萬人以上台南就業機會。
以信是倫敦大學經濟學博士，懂得如何推動城市經濟發展。如有機會當台南市長，我承諾要吸引外來投資一年一千億、四年四千億，增加優質就業一年一萬人、四年四萬人。鎖定在大型製造、綠能產業、智慧物流與科技園區鏈結，主動引進外國企業與外商據點，讓台南成為台灣投資最快、最友善的城市。
未來我將親自招商。每週由我親自主持「重大投資協調會報」，跨局處排除所有投資障礙。我承諾將簡化改革投資流程：所有外來投資案件申請45天內會有明確結果、各項需求48小時內會有正式回覆、各項證照、許可時程全面縮短。唯有提升制度效率、產業誘因與人才供給，才能引鳳築巢，爭取更多外資落腳台南。
以信曾長期旅居歐美，負責海外國際事務，具備豐富國際經驗與深厚跨國人脈。當選市長後將立即組成「台南國際招商團」，每季親率台南各大產業界代表，前往美加歐日與東南亞等國進行招商，把最好企業帶回台南。我要當台南最大業務員、史上最強招商市長，我要帶領台南走向國際，讓國際企業走進台南！
### 21:[台南青年首度就業第一年起薪保證33K](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid06XDgmMnwkNYhgu2qTDfPEpz8fbKXWpHa4ij4FjCFEu842dGsMH8pAAM6Nb6MAKp3l&id=100053527517524)
以信今天要公布參選台南市長第廿一項政見：台南青年首度就業第一年起薪保證達三萬三千元。我要打破台南青年低薪的惡性循環，我要用市府力量把青年起薪墊高，幫助剛畢業青年人更容易投入職場，我要讓台南青年首份工作不用北漂、南漂，發現留在台南工作就是最好選擇！
以信回來台南這幾年，聽到很多北漂年輕人感嘆：「想留在台南工作，但薪水真的太低。」造成台南青年人口不斷流失，近五年已減少約10%的卅歲以下青年人口。雖然近年台南青年失業率下降，部分原因不是因為工作好找，而是因爲青年人口減少，另外主因也是青年首份工作起薪被壓低。媒體報導指出，台南青年平均薪資明顯落後於雙北與桃園，尤其初入職場多為服務業與技術門檻偏低的工作。
以信是倫敦大學經濟學博士，我深知政府必須大膽投入有效資源，才能改變青年低薪的結構性問題。因此我要提出「台南青年起薪 33K 保證方案」只要是「在台南設籍、畢業三年內、第一次全職工作的就業青年」，市府就補助雇主最多每月三千元薪資，最長可連續補助一年，每位青年一生可申請一次。明年起全國最低薪資將調漲為29,500元，未來加上市府補助，就可保證剛進入職場的台南青年起薪都能站上33K，不再被低薪困住。
這是一項能讓雇主與青年雙贏的政策，雇主會願意開出更好起薪，而剛畢業台南青年也能安心留在台南工作。在財政負擔上，根據統計台南符合申請資格的青年約三、四萬人，原本起薪會低於33K的比例可能有四成，每年補助大約四、五億元。以信認為市府每年總預算超過千億，投資這筆經費來吸引更多台南青年，不讓台南青年被低起薪打垮，使他們願意返鄉或留鄉就業，更為台南留住更多青年人才，CP值極高，這也將是全台首創搶救低薪的青年政策。

### 22: [「草山熱氣球帶你到月球」發展台南內山觀光經濟](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02i4tVd3LbSGRHqsPx4QxQmP2o9x4fuPsGnQTt8mYmSZGed6rcJrdAKNLK9w5YmKW8l&id=100053527517524)

我要以「草山熱氣球帶你到月球」為口號，在台南東側內山地區（包含左鎮、南化、楠西、龍崎等地）推廣熱氣球觀光，全面升級山區觀光經濟。
台南東側內山山區一直是經濟發展相對緩慢地方，但卻蘊藏台灣最具特色自然景觀，這裡景色像月球地貌、美國大峽谷、特殊森林台地，像極一座天然美術館。不過這個美麗仙境卻因交通不便、投資不足而被長期忽視，無法真正吸引人潮。如我當上台南市長，我要用熱氣球引爆觀光，把人潮帶入內山，發展台南山區觀光經濟。
以台東鹿野為例，該地每年舉辦熱氣球節吸引數十萬遊客，創造數十億商機。而台南內山部分地形與鹿野高台相似，加上獨一無二的惡地景觀，更具發展常態型熱氣球觀光的條件。
就以左鎮草山月世界與龍崎牛埔惡地為例，如在固定場域進行熱氣球繫留升空，遊客所見將是彷彿「登陸月球」的壯闊地貌，娛樂性、體驗性極高。而楠西與南化的台地景觀區也得天獨厚，同樣適合推動定點升降的熱氣球活動。
以信是倫敦經濟博士，知道如何用最有效也最友善環境的方式，創造地方經濟成長。台南內山擁有罕見天然資源，推動熱氣球觀光是對環境干擾最低的經濟活動。而熱氣球帶來的觀光人潮，將可帶動當地民宿、市集與特色農產銷售，將讓台南山區經濟重新活絡起來！只要市府願意投入資源，台南內山地區就能從易被忽略角落，華麗蛻變成為台南觀光經濟新亮點！

### 23: [快速增設人行道每年100公里擺脫行人地獄污名](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02YRjV6cjc2MiWo7dECYsGWTZXLbCPVo4o6hrjeEDeTkSFRDT9LwjBV2n6aEkQJ1ifl&id=100053527517524)

我要快速增設台南人行道（含標線人行道），目標是每年增加人行道長度100公里，徹底改善行人環境，好讓台南擺脫「行人地獄」的負面形象。
根據交通部公布最新統計，今年1-8月交通死亡人數，台南死亡人數213人為全國最高，其中部分原因應是道路環境對行人很不友善。台南人行道普及率不僅是六都最低，還遠低於全國各縣市平均。根據台南市政府工務局統計，台南人行道長度約966公里，無人行道長度約1,499公里，人行道普及率約僅39%，低於全國平均的44%。
目前台北人行道普及率為全國最優，含標線人行道的普及率已達80%，台中普及率達71%，高雄也有55%。近五年台南人行道施作長度合計約47公里，平均一年只做9公里，改善速度更是遠比不上其他六都。
尤其桃園可供作台南的最佳借鏡，桃園人行道普及率從2020年39%，和台南目前不相上下，但桃園到2024年已提升為53％，進步程度全台耀眼。桃園人行空間改善後，也使得交通死亡人數大幅下降，今年1-8月的死亡數已是六都第二低，僅次於台北。
因此如我當台南市長，我希望台南可追上桃園增設人行道的速度。因此我提出增設實體或標線人行道每年100公里的政策目標，希望在四年任滿時，增設400公里以上人行道，一舉將台南人行道普及率提高到55%，追上桃園目前水準。相信將可有效降低台南的交通死傷人數，並改善台南交通安全的長年結構問題。
其實研究顯示有人行道的道路，不僅行人事故率將可大幅降低。由於人行道拓寬與步行環境改善，道旁店家營業額也會上升。尤其台南老街區密集，如能規劃整體行人路網，將可增加遊客停留時間，對發展觀光經濟更有幫助。我衷心希望台南能從行人地獄，變成對行人最友善的城市！

### 24: [每座公共停車場的「身心障礙者停車格多一格」](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02s3VatPoLp4Z8vfyUpD1SCaYWFw3zaPinhAvq9KonrxZxrYFPqdtT6nhuvGvKC8fvl&id=100053527517524)

台南每座公共停車場的「身心障礙者停車格多一格」，台南要為身心障礙者提供更友善的停車環境。
這項政見源自以信擔任立委時常與身障團體互動，許多身障者向我反映身障者停車太少，加上經常被其他車輛違停佔用，導致他們外出經常感到不便。
這幾年我在台南經常自己開車，也常留意停車場身障停車格的配置，大多數停車場僅有一格，但我也曾看到無身障證明的車佔用身障位。我認為違規可用智慧監控來抓，但身障停車格不足，只能靠市府來主動規劃。
現行「身心障礙權益保護法」第56條規定：「公共停車場應保留百分之二停車位，作為行動不便之身心障礙者專用停車位，車位未滿五十個之公共停車場，至少應保留一個身心障礙者專用停車位。」
根據113年度台南交通統計，路邊（汽機車）停車位有56,803席，其中身心障礙者專用停車位有1,249席，佔比為2.2%。路外（汽機車）停車位有106,644席，身心障礙者專用停車位有2,582席，佔比為2.4%。表面上符合身權法規定，但實際需求遠超過法規最低標準。
目前台南的身心障礙者約有9.9萬人，領有核准身心障礙免徵牌照稅車輛約6萬輛，佔全市車輛總數74萬輛的約8%，顯示需要量遠超過目前公共停車場2%的法定提供。
因此以信如當台南市長，我將透過修改「臺南市公有停車場收費及管理自治條例」，以及「臺南市民間設置路外公共停車場獎助辦法」，明文要求每座公共停車場的「身心障礙者停車格多一格」。這樣會增加多少身障停車格？根據111年度統計，台南公立路外停車場有210場，民營路外停車場有333場，合計543場。如此政見能實施，每場都能馬上多一格，總數增加543格。如此一來，就能將路外比例提升到3%。讓更多身障者更快速、更安心找到停車位。「從多一格身障車位開始，台南要落實真正的無障礙生活環境！」

### 25: [污水下水道用戶接管每年新增2萬戶](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02a1aY34U4nF4n4WHz2FYsVpDyQFo8cCyqWbkymy7ahzCAd9Auqk8r8DDMhNqZ96Zwl&id=100053527517524)

我要積極建設台南污水下水道系統，用戶接管數每年要新增2萬戶，我要力拚兩任市長八年內，可將台南污水下水道普及率衝上五成。
以信最近碰到一件真實案例，是市中心一棟21層大樓電梯，因嚴重積水故障停用，住戶出門被迫爬樓梯，許多高樓住戶每天苦不堪言。追查電梯故障原因發現，竟可能是因為被隔壁大樓的污水刻意排入，連同自己大樓產生過多污水導致污水排放淤塞，最後在電梯地下室積水，最後導致電梯失靈。
當我認知到問題所在時，發現不只是這棟大樓的污水排放出問題，而是隔壁大樓的污水排放已先發生問題，才會將污水以明管方式，導向隔壁大樓排水道，最後導致兩棟大樓都發生污水排放問題。
為此以信進一步研究台南污水下水道的建設現狀，才發現台南的污水下水道普及率竟只有29%，遠輸給台北的83%、新北的71%、高雄的51%、台中的46%。去年底台南污水下水道總長度為57.4公里，過去四年，平均每年只增加2.3公里，這種興建速度顯然太慢。
我深知台南鋪設污水下水道具有先天困難，例如台南的都市密度低，市中心老街區巷弄狹窄，既有地下管線複雜，都會增加埋設污水地下道的困難。但建設污水下水道是現代化都市的最基本功能，台南長期在污水排水道的基礎建設上落後，實在會讓台南人感到汗顏。
因此我決心如能擔任台南市長，未來我要加速建設污水下水道，目標是讓用戶接管每年新增兩萬戶、四年八萬戶，如我能擔任兩任市長，就能新增十六萬戶，屆時可望將台南污水下水道普及率增長到50%，達到現今高雄或台中的水準。
雖然鋪設污水下水道是看不到的工程，但卻是影響市民生活環境品質的最根本建設。台南已經落後太久，也不能再等！以信未來如當市長，將親自督導每段管線興建與接管進度，一定要把這項多年未完成的城市基本功徹底補起來！

### 26: [台南婦女生第三胎以上公托公幼優先免費、第四胎以上優先承租社會住宅](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0zjqZcrrorK6u7YawK4DcM3XZLfYFC71xZhWMswejtyyUq5AEsgvHPXXxtJYgcQGNl&id=100053527517524)

針對台南日益嚴重少子化危機，如我當台南市長，將要大幅提升婦女生育誘因，如台南婦女生育第三胎以上新生兒，其0-6歲公托公幼優先並免費。如生育第四胎以上，該婦女具有台南社會住宅優先承租權。
近年台南少子化危機愈來愈嚴重，根據台南市政府民政局統計，十年前台南新生兒每年還有15,769人，接著連年持續下滑，去年新生兒只剩9,069人，十年間減少超過四成相當驚人。
而台南婦女生育的胎次也逐年減少。2022年時，台南婦女生育第三胎以上的比例還有14%。2024年時，同一比例只剩下11%。愈來愈多婦女不敢結婚、不敢生，就算願意結婚也敢生的婦女，也是愈生愈少、有生就好。
以信認為要解決少子化危機，可考慮針對已生第二胎的婦女，促使他們願意生第三胎或第四胎。而要促使婦女願意多生幾胎，絕對不能靠一次型生育補助，政府必須能提供養育時的長期支撐。
所以如果我當台南市長，設籍台南婦女如生育第三胎以上子女，政府將給該子女0-6歲階段，享有優先且免費的公托公幼資格，減輕多子家庭的龐大經濟負擔。尤其多子家庭勢必有更大的住房需求，因此如台南婦女生育第四胎以上，政府將給予優先承租社會住宅的權利，讓多子家庭可以住得更安心。
目前台南的兩胎家庭比例約三分之一，他們是最可能願意再生小孩、也是最需要政府支持的人。以信如當台南市長，將用最少的資源，做最有效的政策，刺激兩胎家庭繼續成長為三胎或四胎家庭，讓台南成為對多子家庭最友善的城市，也能藉此吸引更多婦女願意搬來台南，在台南組成多子多孫的幸福大家庭！

### 27: [成立「台南長照時間銀行」擴大長照志工系統](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0grZav6auPj52f4qvnkGFai5427vVVSsC3M1Tf3zhKCamKymuL4xBKKwbBFu3c5Hbl&id=100053527517524)

由市府成立「長照時間銀行」，系統化推動退休人士投入長照志工，補上台南快速增加的長照人力缺口。
近年台南少子化危機日益嚴重，老年人口占比愈來愈高，正迅速變成「超高齡社會」。許多家庭面臨同樣問題：父母年紀大，需要有人陪伴、就醫或日常照顧。但子女也要上班，無法天天請假，卻又很難找到妥善的長照協助，長照需求急遽上升，但長照人力卻始終供不應求。
因此以信承諾如當台南市長，將成立公辦的「台南長照時間銀行」，鼓勵退休人士轉任長照志工，投入簡易型、非醫療性的長照服務，例如陪伴、送餐、代購、陪醫、量血壓、電話關懷等。「時間銀行」可幫志工儲存點數，每投入一小時長照服務，就存入一小時長照點數，將來自己、配偶或父母需要時，就可兌換相等的長照服務。
這項制度的最大優點是，不需要龐大預算，就可擴大長照供給。只要市府做好完善管理，包括服務媒合、能力認證、人員保險、教育訓練、點數紀錄等，就可讓台南退休人口，成為長照系統的堅強後盾。
尤其讓退休人士轉入公益活動，可以保持活躍、延緩失能、減少孤單，是讓退休者愈老愈有價值，實現「老有所用」的社會文化。而長照志工量能的提升，也將減輕長照家庭照顧者的負擔，也為長照資源稀缺的偏鄉地區提供關鍵支持。
國際上，日本、瑞士、美國等地都有成熟的長照銀行制度，國內如新北市與部分民間團體也已試辦。我期盼台南能迎頭趕上，「我要將台南打造成更有溫度、更有人情味的一座長照友善城市。」

### 28: [每區一座青年街舞練習據點](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02BCHRWT6pHTXsn3an2STjDK5n4S9Xm9ZQRyFf2mkCCaqerecGx6Va6AboiSwYz36ql&id=100053527517524)

我要在每區設置至少一座以上青年街舞的開放練習據點，讓台南愛跳舞的男女青年，都能有便利明亮安全的練舞空間，讓台南城市街頭洋溢青春活力！
街舞文化本就是各國青年文化的重要一環，霹靂舞更在2024年巴黎奧運首度列入比賽項目。近年受到K-pop韓系舞蹈風潮帶動，台灣青少年投入街舞的人數不斷攀升。台南的舞蹈社群尤其蓬勃。許多高中、大學設有熱舞社、嘻研社、街演社等舞蹈社團，民間舞蹈教室更迅速增加到百間規模。台南近年也陸續舉辦多場街舞大賽，每次都吸引數十組團體參加，顯見台南具有強大的街舞基礎人口。
不過目前台南的開放街舞練習場地仍相當有限。除2022年文化中心於迴廊增設全身鏡面，玻璃窗改為反射玻璃，方便許多街舞舞者外，其餘能長期供給青年練舞的公共空間非常稀缺。相較其他縣市，台北市已設近卅處青年街舞據點，新北市也在捷運站或運動中心提空十餘處街舞練習空間，台南對此尚待迎頭趕上。
因此以信如當台南市長，我的目標是在台南37區，每區都設置一座以上的開放街舞練習據點，並盤點各級學校穿堂、地下街、未來捷運站、文化設施週邊等公共空間，導入反射玻璃鏡面、防滑地板及夜間照明的等必備設施，讓青年能安心、便利地就近練舞。我相信「多一面玻璃、多一塊地板，就能讓多一位台南青年，找到舞動青春的舞台！」

### 29: [聘雇「合約消防員」補強台南消防人力大缺口](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0YkdZGnKanEHr6B1zBDfh759Dt1xwakgZC6w3iN2FtAY9Rv33i6afZJ5nHvmUwn8Al&id=100053527517524)

針對台南嚴重的消防人力缺口，我要以聘雇短期「合約消防員」作為替代方案，在中央最終補足地方消防人力前，先以地方預算支應，以便快速、大量增加消防人力，避免救災能量持續被掏空。
台南近來火警頻傳，後壁烏樹林暫置廠大火已燒十幾天，還沒完全撲滅，城西二期掩埋場也發生火警。快速且有效撲滅火勢，是政府應負的絕對責任。但因台南消防人力本就長期不足，現又在人力高度吃緊下，許多第一線消防員不眠不休，連續多日大規模投入滅火，其間辛勞令人格外感佩。
然而消防員人力不足，當然也會影響滅火效率，這恐怕也是台南經常發生大火延燒的背後成因之一。根據最新消防統計，台南最新消防編制員額為1,697名，預算員額有1,688名，但現有員額僅1,290名，預算缺額就高達398名，接近四分之一，台南變成全國最嚴重的消防人力缺口，使台南消防員的勤務量遠超負荷，壓力特別沈重，連帶造成高離職率與惡性循環。
雖然地方消防人力受制於中央統一分配制度，加上正式消防員任用資格嚴格、訓練期長、預算編制固定，因此形成「編制有、預算有、但中央就是補不到人」的結構性困境。
為打破僵局，以信主張，市府應以地方預算短期聘雇「合約消防員」投入勤務，作為正式消防人力補足前的過渡措施。「合約消防員」在接受必要訓練後，可負責基礎救護、現場支援、後勤勤務、器材維護、出勤支援等工作，可讓正式消防員專注核心救災與高風險任務，將有效提升整體救災效率與安全。
台南是全國消防人力最吃緊地方，空等中央補足人力勢必緩不濟急。尤其「救災不能等，人民安全不能等」，以信承諾如當市長，將以最快速度補足消防量能，讓打火兄弟工作更安全，也讓台南人民更安心！

### 30: [台南老屋更新變社宅—全面啟動「老屋修繕貸款 + 包租代管社宅」計畫](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02VxtcjswQ7TTsriDKHNoaYbcFFYTDEz7wLXof2PJXwT3TQ6B2MkSxHy1952CUCYNZl&id=100053527517524)

我要推動台南「老屋修繕貸款+包租代管社宅」計畫，鼓勵市中心老屋更新、補強、活化，並導入包租代管制度轉為社會住宅，一舉達到老屋更新、危老補強、空間活化、青年社宅的多重效益。
這幾年以信常在市中心府城老街區散步，特別欣賞許多市中心老屋，富含文化底蘊與記憶，非常具有特色。但也有許多老屋外牆斑駁剝落，屋內潮濕發霉、水電管線老舊，有些甚至連建築結構都有危險。尤其很多老屋長期閒置，或僅供少數人口低度使用，其實這些老屋不僅需要都市更新，更需要活化利用擴大效益。
不過若無市府在背後當推手，許多年邁老屋屋主很難自行修繕與活化利用。因此我如當台南市長，我主張市府應主動介入，提供老屋修繕貸款作為誘因，促成老屋更新與危老補強，並進而改造為包租代管的社會住宅，加惠更多喜愛歷史氛圍的青年與家庭入住，活化台南老屋，帶動街區復甦。
畢竟市府新建一棟社宅要好幾年，找地困難，預算規模龐大，每戶新建社宅成本，往往高達數百萬到上千萬元，很難追上需求成長速度。相較之下，老屋修繕成本僅需數十萬元，搭配市府包租代管制度，只要半年就能讓房源上線，很快就能穩定提供市中心社宅供給。
而市府所提供的老屋修繕貸款，條件是屋主同意加入包租代管至少十年，以確保市府資源能有效轉化為社宅供給。而修繕貸款可用於電線更新、防火建材、結構補強、漏水改善等項目，並可提供多元制式的社宅改造模式，讓老屋搖身一變為精緻小型社宅。尤其多數大型社宅地處邊陲地區，通勤交通時間太長反生抱怨。而老屋社宅多在市中心蛋黃區，接近鬧區交通方便，更符合年輕家庭的需求。
這是一項兼具都市更新與青年社宅的綜合政見，尤其不用花大錢蓋社宅，用小預算就能創造大效果。以信承諾如當台南市長，要讓台南老屋變好屋，讓更多青年住得起台南、留在台南！

### 31: [新增建設100公里雨水下水道](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0L1ibpwd4U5gFkWqjv7sMhKCQUia2MgtTcre1jfFBU6gRetGpQJgKAkxTB3tNq2jBl&id=100053527517524)

我要在四年內新建雨水下水道長度達100公里，使台南市雨水下水道的建設實施率達到九成，追上六都前段班水準，使台南市民不再飽受大雨積淹水之苦。
以信回來台南居住這幾年，最常碰到台南雨後經常有街道積水現象，有時候市區幾個地下道淹水很深，汽機車都無法通行。當然這幾年氣候變遷降雨變強有關係，瞬間雨勢大排水不易，就容易造成積水。但我們也不能忽略，可能有排水系統的因素影響，例如淤積、管徑、系統骨架不足，都可能是造成部分地區積水的關鍵因素。
為此以信深入研究台南排水系統。發現台南雨水下水道建設總長度是全台最長，每年清淤長度也有一百公里以上的好表現，但若以「建設幹線總長度占規劃幹線總長度」計算整體實施率，台南雨水下水道建設實施率卻是六都倒數第二名，這顯示就算清淤再努力，如果排水骨架不完整，遇到強降雨仍可能在部分地區形成瓶頸。
如比較六都建設實施率，台北市最高達97.8%，新北市居次為92.9%，桃園市85.1%、台中市84.9%，台南市實施率僅78.8%，甚至比全國平均80.9％還要低，六都中也僅略高於高雄市。這嚴重落差，顯示台南必須急起直追才行。
目前台南市雨水下水道的規劃目標總長度為938公里，實際已完成建設總長度為737公里，但從109年起累積新建長度僅約10公里，五年時間僅增加約1%。尤其部分地區實施率特別低，根據審計部112年報告指出，鹽水區、關廟區、北門區、永康區、六甲區、安南區的建設實施率都未達六成。凸顯出市府並未足夠重視為雨水下水道「補齊骨架」，使得市民經常飽受大雨淹水之苦。
因此如果以信當台南市長，將致力強化市區排水骨架。我承諾將在四年任期內，新建雨水下水道長度100公里，並以「高風險地區優先、瓶頸段優先、人口密集區優先」為原則，如順利達成，就能將台南市實施率推進到近九成，將可達到六都前段班的水準。以信當市長，我要讓台南人面對大雨時不再提心吊膽！

### 32: [四年讓台南城市競爭力登六都前段班](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0JkL41z5cSfYBx3vFJSgiyRmnmAWwY7JQQ9yzMphFkJNSdjx15W66ZRHjue9ZM8N7l&id=100053527517524)

今年九月間， #天下雜誌 公布2025縣市競爭力總排名，台南市在六都中敬陪末座。其中在經濟、醫衛健康、多元共融面向，台南都是六都最後一名，在施政、環境、文教面向，台南也是六都後段班。台南競爭力成績差，不只代表市府表現不佳，吃虧的是全體台南市民，因此以信如當 #台南市長 ，我要針對各面向逐一改善，我承諾要在四年任內，讓台南城市競爭力進入六都前段班！
首先以信要針對經濟面向提出改善。此項調查針對十一項經濟指標，台南有三項客觀指標：「每戶可支配所得中位數」、「每人消費支出」、「營利事業銷售額年增率」，兩項主觀指標：「覺得台南市有無提供充足就業機會？」、「對台南市長維持地方經濟繁榮的表現滿不滿意？」，台南成績都在六都墊底。這代表台南經濟出現嚴重結構性問題，而台南市長黃偉哲的經濟政策，並未得到台南市民的認同。
從數據上來看，台南經濟問題簡單說，就是「荷包愈來愈窮」、「消費愈來愈少」、「生意愈來愈差」，而市民認為經濟緊縮的原因是「找不到好工作」、「市長經濟政策沒用」。要醫治台南的經濟病，必須要多管齊下。以信主張要讓「市民賺更多」、「負擔更少」、「物價更低」！
首先要讓市民賺更多：市府必須制定有前瞻性的經濟戰略，有可行性的產業政策，以及能提升薪資水準的制度誘因。其次要讓市民負擔更少：針對中低收入準確的移轉性社福津貼，有效降低青壯與弱勢族群租稅負擔，補助公托公幼、延長托育時間，創造家庭友善職場，提高女性勞動參與率，投資勞工AI職訓技術升級。最後要壓低生活成本，提供更多社會住宅、租金補貼減少住房負擔，提供充足低廉的公共運輸降低交通成本，提供節水節電智慧設備減少家戶能源負擔。
以信是倫敦經濟博士，知道如何解決經濟問題。我如當台南市長，我要親自召集成立「競爭力提升小組」，每週每月固定開會檢討改進，每季公開競爭力儀表板，逐一解決台南經濟結構問題，提升台南經濟競爭力，讓台南經濟重振活力，讓人民荷包更有錢，出門更敢花錢，讓所有店家生意更加興隆！

### 33: [新增台南公廁女性便器3,000具](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid035GAWsGWWSLikaLRaJTPcUMaw2cAz1QN5EpZrcJAJLrPiEtswSs3eN2DVTki3mt8Nl&id=100053527517524)

我要在台南公廁中新增女廁便器3,000具，大幅推升台南公廁便器的女男比，好讓台南女性如廁更方便、更安全、更有尊嚴！
以信這幾年在台南生活，經常發現公共場所女廁前大排長龍，但男廁卻相當寬裕，直覺男女廁比例好像不太適當。仔細一查果然如此，根據111年底公布的台南市公廁性別統計，台南的男廁便器數5,067具，女廁便器數為8,168具，女男比為1.61。如與六都比較，新北2.27、台北2.18、桃園2.17、高雄2.12、台中2.10，台南的1.61竟是六都最低。
這代表台南女性在公共場所如廁，例如商圈夜市、觀光景點、車站轉運站、醫療院所、公開活動場域，台南女性相較其他六都女性，如廁時要承受更長的排隊時間。以信認為這不是小事，而是女性如廁平權的大事。
因此我當台南市長，將盡快提升公共女廁的數量與品質，我的目標是新增女廁便具3,000具，將台南公廁女男比大幅拉高到2.2左右，一舉追上六都前段班的水準。
更重要的是，我會要求新增女廁，要優先布局在人潮多的地方，不只拚數量，也要拚品質。照明、安全、通風、清潔量能都要同步升級，打造真正優質的女性公共如廁環境。
尤其台南要成為更具吸引力的觀光城市，公廁品質就是城市形象的重要部分。當女性如廁等待時間明顯下降，台南才能真正變成一個 ＃女性友善 的觀光大城。

### 34: [成立首座「台南AI未來圖書館」](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02Znot5agFGnuySd79adoDhKzAhKJvZYtKjBwP5D3bQtfbwufoMK9YHRVFNrTttqjYl&id=100053527517524)

我要成立首座「台南AI未來教育圖書館」，讓台南市民不分男女老幼，都能享有學習AI的公共教育資源。
AI人工智慧正在快速改變世界，也正在改變治理。未來的城市競爭力，關鍵不只在硬體建設，更在市民能不能掌握AI。所以以信認為，AI不是少數科技人的專利，而是每一個年齡層都需要具備的基本素養，不僅孩子要學、青年要會、職場要用、長者也要跟上。但問題是要到哪裡去學？
所以如果我當台南市長，我要成立一座以AI教育為核心，服務全體市民的未來圖書館。它不只是「有新設備的圖書館」，而是一個「市民AI學習入口」。在此孩子能培養AI素養，青年能學習AI就業技能，上班族能把AI變成工作加速器，長者能跨越數位落差。這座圖書館就是一座AI公共學習基地。
以信看到桃園市近期剛成立首座結合AI與自動化系統的智慧圖書館，獲得不錯回響，顯示桃園市長張善政很有遠見。以信相信「台南AI未來教育圖書館」如成立，台南不只可以趕上還能一舉超越桃園。
為推廣AI教育，以信也將在本週六出版新書《以AI重塑城市》（Reshaping Cities with AI）。這書希望用更容易理解的方式，讓更多人認識AI、理解AI、善用AI。這本書的理念，也與「AI未來圖書館」互相呼應，期待把AI從概念變成生活能力，把AI教育從少數人的課，變成全民的日常。

### 35: [成立新住民事務委員會](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid03Xoh47Bf1G5Ls3ZKSNNARHiPiumnnKJnUrb9ManMfr1yHMCiBFuc6NHHJZ8GgW8Hl&id=100053527517524)

我要成立「新住民事務委員會」，專責推動新住民事務與福利，讓台南愈來愈多新住民真正走進市政核心。
台南現有三萬多位新住民，她們不是「外來的人」，而是在這城市一起生活、工作、納稅、養兒育女的「新台南人」。然而他們的聲音很難被聽見，因此我若當市長，要將市府內部運作的「新住民照顧輔導專案小組」，擴大升級成立為「新住民事務委員會」，讓新住民能坐上決策桌，為市府制訂新住民政策，為台南日益增多的新住民謀福利。
在具體作法上，我將要以市長身份親自召集，委員中至少二分之一必須是新住民代表，固定每月開會檢討政策、提出建議，交由各局處具體執行。我要將新住民原本散在各局處的零碎資源，整合成為一套完整新住民政策白皮書，具體推動新住民的語言學習、就學輔導、就業媒合、健康照顧、文化交流。
目前六都中只有台南尚未成立「新住民事務委員會」，台南本就不該落後。更由於中央已決定成立「新住民發展署」，未來會有更多專款專案支持各縣市新住民政策。台南如不及早升格成立專責委員會，作為中央與地方對接窗口，將很難與其他五都爭取更多中央資源。
尤其台灣已是多元多族群社會，台南須以更開放心胸面對新住民。如果市府願意主動出擊，用制度強化新住民的保障與賦權，未來新住民必能城市治理最佳夥伴。我深信，「台南因多元而進步，因開放包容而更加偉大！」

### 36: [每年提出市政白皮書，每月公佈市政執行率儀表板](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid025MQnks7ZJmyJnbVrGTcf8tWZczw3EyRZtHofygwtRs9tD6J2WFvYWKfgFJ5x92fXl&id=100053527517524)

如我當市長，將每年提出「市政白皮書」，每個月公佈「市政執行率儀表板」。讓市民能透過透明資訊即時監督市政執行。
我在競選時所公開提出每項政見，都是對市民莊嚴承諾。我不僅要每年向市民提出「市政白皮書」，更要針對重要市政項目，按月公佈「市政執行率儀表板」，對市民完全公開，讓市民隨時都能監督市政進度，讓市民真正成為城市的主人。
我當市長的年度白皮書會把重大建設、公共服務改革、每項承諾的目標、時程、負責局處寫清楚，讓市民一翻就懂。每月儀表板公開進度％，用紅黃綠燈讓大家一眼掌握：哪些準時、哪些落後、為什麼落後、怎麼補救，不怕檢驗真正負責。
此種「市政白皮書」的作法在國外很多見，但在台灣卻是首創之舉，台南可以率六都之先，做給其他五都來看來學，具體提升地方政府的問責性，與地方首長的執行力。
其實經營市政不缺口號，缺的是「每個月看得見的進度」。我深信，公開透明不是壓力，而是市政進步的引擎。我不只要當一個做事的市長，更要當一個把事做到好、市民看得見的市長！

### 37: [台南市圖總館開放24H深夜自習工作專區](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02tBaQo83cJevrUdFzZ7436rzHPrQPG3hN925vjMudFiSgW5qienj3Sm55MXhx1Sxrl&id=100053527517524)

主張台南市立圖書館總館應開放設置24H深夜自習與工作專區，讓台南喜歡或習慣深夜自習或工作者，能有方便安全舒適的公共學習空間。
以信年輕時是個夜貓子，總是在深夜時分文思泉湧、工作效率特別高，那時就經常半夜出門找地方工作或自習唸書。出國唸書時，學校圖書館24H開放，讓我如魚得水，更是經常為論文工作到深夜才肯回宿舍。
我更了解許多深夜工作者，都希望有個除家以外的深夜工作空間。因此我希望，台南也能有個地方，讓你下班後、補習後、帶完小孩後，還能安心坐下來讀書、準備考試、寫企劃、做簡報，或只是安靜坐哪思考未來。
而且我認為市圖總館設24H專區，意義絕不只是「多開幾個小時」，而是把台南推向世界主要城市都有的基本配備—夜間公共學習空間。這對很多人來說，這會直接改變生活：
學生與考生不用再擠咖啡店、也不用擔心太晚在外不安全。上班族與接案青年，下班後還能有插座、網路、桌面，把進修、斜槓工作真正做起來。家長與照顧者白天忙完家務，晚上能替自己留時間讀書、準備證照、規劃未來。
我如當市長，要讓台南的市圖總館更有溫度，不只白天要服務市民，在深夜，也能為還在努力的台南市民留一盞燈。

### 38: [每年舉辦十大街區改造「青年黑客松」計劃](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02eTerv5Y8MCsJJV7zNEBV8ttEdxQmsGWD7sosE7QAuYcwFtUHpseHutM9gt1rUpQxl&id=100053527517524)

市府每年要編列一千萬元舉辦，甄選出十處台南街區改造的「青年黑客松」活動。我要讓年輕人的創意不只停在簡報，而是直接參與市府的重要街區改造決策，並把好點子落實成為台南街區看得到的實際改變。
台南是古都，具有深厚文化底蘊，但許多地方如能經過街區改造，將可更好帶動地方創生，留住人潮重振商機。只不過成功的街區改造並不容易，需要很多研究與創意。因此我要引進「青年黑客松」的共創競賽模式，透過年輕創意的匯聚發想，為台南每個街區建構出獨有特色的未來樣貌。
其實一個街區100 萬，就能做出小而關鍵的改變。例如改善行人動線、路口安全、夜間照明、指標導引、遮蔭座椅、口袋公園等「看得到、用得到」的改變。更可透過街區改造，將「故事」與「場景」融入其中，讓漫步街區成為沈浸在獨特歷史文化與生活美學的真實體驗。
以信認為，市府每年用一千萬元預算，藉由年輕人創意，具體改造十個街區。不僅提高市民的公共參與，更可讓台南街區一條一條改變，讓每條街區愈來愈精緻愈吸引人。如此必然帶動商圈活力與社區凝聚，讓每個街區都能煥然一新充滿蓬勃生機！

### 39: [每年完工一座國民運動中心](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0NPDgsPnj3JDeHqpooFazXVMjo9EJC9VaeUe6MMLMFWHmNvQxR3eoG91JV5pt5T7vl&id=100053527517524)

主張每年要完工一座國民運動中心。
台南目前只有一座永華國民運動中心已啟用，許多台南市民都很喜歡，我也曾使用該中心游泳池，體感非常棒！雖然尚有安南、新營、永康等全民運動館正在規劃或施工中，但就算完成後，台南所擁有的運動中心數量，仍遠比不上其他五都。
台北有12座，各區都有一座。新北有16座，台中有11座，高雄有9座，桃園有7座。如果未來一年能完工一座，八年後台南運動中心的數量，也才勉強追上六都的中段班。現在如不追趕，十年後台南還是六都墊底。
其實運動中心不只能推廣運動，更是社區公共生活的核心。一座完整運動中心，能同時滿足運動社群、親子課程、社區活動、長者體適能、小型賽事舉行，將有效提升該地區居民健康與整體活力。
因此以信如當上市長，我將會用「滾動式管線管理」。同時推進選址、設計、招標、施工，確保台南每一年都能交出一座國民運動中心。讓每位台南市民在家附近就能充分運動，讓台南成為更健康、更宜居、更有活力的城市。

### 40: [為市圖買兩百萬本新書](https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid021o1JRzs1tG94YusLcKC4tezh5rmYfP24EuAZ6S2jxPYYhEAUSbjBuSM74AmmrY7Bl&id=100053527517524)

我要為台南市立圖書館購買兩百萬本新書，全面擴充館藏，讓台南每人擁書量達到六都第一，推動台南成為全台最重視閱讀文化的城市！
台南本來就是台灣的文化首都，台南人傳統上重視教育，家長也特別重視子女閱讀。不過台南市立圖書館的藏書量，在六都之中卻是處於後段班。
目前台南市圖藏書或資料總量約為550萬冊，平均每人擁書量是2.96冊。落後於台北的3.81冊，新北的3.11冊，台中的2.98冊。只比高雄2.84冊，桃園2.70冊要好一些。
如果我當市長，將為市圖購置兩百萬本新書或資料，使得台南每人擁書量達到六都第一，我要讓台南人擁有全台最好的公共閱讀資源。尤其圖書館的館藏變多，選書會更完整，熱門書等待時間會縮短，親子閱讀、青少年閱讀、終身學習的資源也會更充足。
我相信一座城市的競爭力，不只看道路與建設，也看知識、文化與下一代的學習機會。台南要拚經濟，也要拚閱讀，要拚產業，更要拚人才！