# ISO課程個人理解

## 🧩 ISO 的角色
ISO 的工作其實很單純：它只負責制定標準，例如 ISO 27001、22301、9001。
它不稽核企業、不發證書，也沒有官方課程、官方講師或教材，甚至沒有規定誰可以教。
ISO 會召集國際專家學者共同制定標準，並且依規定至少每五年進行一次「系統性審查」，
用來決定是否需要維持現狀、修訂或撤銷現行版本。


> 圖 1：ISO 27001 證照修訂生命週期 [^iso-lifecycle]

ISO 是寫規則的人，但不是執行的人。

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## 🌍 國際互認：IAF 的角色

IAF（International Accreditation Forum）本身 **不負責制定 ISO 標準內容**，而是負責建立「管理系統驗證的國際互認架構」，包含多邊互認協議（IAF MLA）以及對各國認證機構（Accreditation Body, AB）的要求。

各國的認證機構（AB）（例如：台灣 TAF、英國 UKAS、 美國 ANAB、日本 JAB、澳洲／紐西蘭 JAS-ANZ 等），必須依照 IAF 的規範接受評鑑，確保它們認可 SGS、BSI、TUV 等驗證機構的方式大致一致。

因此：

> 不是 IAF 在規定 ISO 怎麼稽核，而是 IAF 確保「各國認證機構的標準一致」，讓不同國家發出的 ISO 管理系統證書可以透過 IAF MLA 在國際間互相承認。

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## 🇹🇼 台灣：TAF 的角色

TAF（財團法人台灣認證基金會）是台灣政府所指定、具有國家代表性的「認證機構（AB）」。
依照 ISO/IEC 17011 與國際 IAF 規範，TAF 負責評鑑 SGS、BSI、TUV 等驗證機構（Certification Body, CB）的能力，並授予認證（Accreditation）。

TAF 不會直接去企業稽核，也不會自己發 ISO 證書。
真正前往企業進行審查並核發 ISO 管理系統證書的，是 SGS、BSI、TUV 等驗證機構；而這些機構可以選擇使用 **TAF** 或 **其他國家認證機構（如 UKAS、ANAB、JAS-ANZ 等）** 的認可來發證。

換句話說：

> **TAF 是「驗證機構的評鑑者」，不是「企業的審查者」， 也不是授權誰可以發 ISO 證書的主管機關。**

此外，TAF 的認可品質每年也會受到國際 IAF 的同儕審查（Peer Evaluation）。
若認可流程未符國際規範，最嚴重可能導致 TAF 的 IAF 互認資格被暫停或取消，
進而影響 **台灣企業取得的 ISO 證書是否能被國際承認**。


> 圖 2：TAF 官網 ISO 27001 可認證機構清單[^taf-iso27001]

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## 🏫 ISO 課程其實都是民間課程
外面你看到的「ISO 課程」全部都是民間自行開設的：
SGS、BSI、顧問公司、補習班、企業內訓、大學都可以開。

課後發的證書只是「上課證明」，不具有官方資格效力。
ISO 沒有規定誰能教 ISO，也沒有官方認可的課程。

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## 🧾 CQI / IRCA 認證課程是什麼？

CQI / IRCA 不是 ISO，也不是 IAF，也不是官方指定的審核員制度。
它是一個依照 **ISO/IEC 17024（個人認證制度）精神**所建立的「審核員資格登錄與課程認可平台」，提供：

- 審核員登錄
- 訓練機構課程認可（Approved Training Partner, ATP）
- 類似「審核員履歷庫」的功能

世界上還有其他類似的民間審核員認證平台，例如：
- Exemplar Global（美國／澳洲）
- PECB（加拿大）
- NRBPT（印度）

因此 CQI / IRCA 並不是 ISO 的官方要求，也不是唯一標準，
只是目前全球最常被使用、也最具知名度的審核員證照系統之一。

TKSG 對 CQI / IRCA 稽核員與主導稽核員註冊流程有詳細說明，可參考。[^tksg-irca]

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## 👥 認證機構的審核員養成方式

決定一個人能不能成為 SGS、BSI、TUV 等驗證機構（CB）的審核員，其實取決於：

- **驗證機構依照 ISO/IEC 17021-1 所建立的內部審核員管理制度**（訓練、能力評估、見習、資格維持等）
- **個人是否符合該驗證機構自己定義的能力要求**
- **是否具備審核經驗與持續維持能力**

換句話說，審核員是否合格，是由驗證機構（CB）依照 17021-1 的要求自行管理與確認，
而不是由 IRCA、PECB 或其他課程證書決定。

課程證書（例如 IRCA Lead Auditor）可以作為能力參考，但 **不是必要條件，也不是 ISO 或 IAF 的強制規定**。

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## ⚖️ 資通安全管理法證照清單承認哪些與 ISO 相關的個人資格？

因為 ISO 課程是完全自由市場，誰都可以開課、品質不一。
資通安全管理法要的是「具備可驗證能力的審核員」，而不是「上過課的人」。

因此在審核員資格上，法規承認的是：

- **TAF 認可、並在 IAF MLA 架構下的驗證機構（CB，如 SGS、BSI、TCIC）所開立的審核相關課程證明**
→ 屬於企業證書體系的延伸，是因歷史沿革而保留下來的採認方式
- **國際性的個人審核員證照**（例如：CQI/IRCA、PECB、Exemplar Global）
→ 屬於 ISO/IEC 17024 類型的審核員個人認證體系
- **實務審核經驗要求**（例如一年至少參與兩次稽核）


> 圖 3：資通安全證照認證清單中 ISO 類證照資格截圖[^cert-list]

一般補習班、顧問公司、企業內訓的 ISO 課程，只能算「上課證明」，
不屬於正式審核員資格，因此不會被資通安全管理法採認。

法規的目的在確認實際能力，而不是課堂出席率。

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## ⚖️ 資通安全管理法承認哪些與 ISO 相關的公司資格？

全球每個國家都有自己的認可機構（AB），例如：

- 台灣：TAF
- 美國：ANAB
- 日本：JAB
- 英國：UKAS
- 澳洲／紐西蘭：JAS-ANZ

這些認可機構都屬於 IAF 多邊互認協議（IAF MLA）之下，
因此 **一般情況下**，由不同國家認可機構所認可的 ISO 27001 證書彼此互認。

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### ⚠️ 但資通安全管理法有「特別規定」：

對 **企業的 ISO 27001 證書**，法規採取「限定採認」[^moda-670]：

>資通安全責任等級分級辦法所規定ISMS取得公正第三方驗證，驗證證書須有TAF標誌。

- **企業的 ISMS（ISO 27001）驗證證書**
→ 法規明確要求：**必須使用 TAF 認可版本**
（即使 UKAS、ANAB、JAB 版本在國際上有效，在台灣的資通安全法仍不採認）

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## 🗺️ ISO 生態系架構圖示意圖

flowchart TB

    ISO["ISO<br/>（制定標準）"]
    IAF["IAF<br/>（全球互認規則）"]

    ISO --> IAF

    %% 各國認可機構
    subgraph NABs ["各國認可機構(AB)"]
        direction LR
        TAF["TAF<br/>（台灣）"]
        ANAB["ANAB<br/>（美國）"]
        JAB["JAB<br/>（日本）"]
        UKAS["UKAS<br/>（英國）"]
        JASANZ["JAS-ANZ<br/>（澳洲／紐西蘭）"]
    end

    IAF --> NABs

    %% 認證機構
    subgraph CBs ["認證機構(CB)"]
        direction TB
        SGS["SGS"]
        BSI["BSI"]
        TUV["TUV Rheinland"]
    end

    TAF --> CBs
    ANAB --> CBs
    JAB --> CBs
    UKAS --> CBs
    JASANZ --> CBs

    Company["企業<br/>（被稽核者）"]
    Consultant["顧問公司<br/>（協助導入）"]

    CBs --> Company
    Consultant --> Company

## 🗺️ 審核員資格與訓練系統示意圖

flowchart TB

    %% 審核員與課程系統
    subgraph AuditorSys["審核員與課程系統"]
        direction TB
        IRCA["IRCA<br/>（英國）"]
        Exemplar["Exemplar Global<br/>（美國／澳洲）"]
        PECB["PECB<br/>（加拿大）"]
        Auditor["審核員<br/>（由認證機構培訓）"]
    end

    IRCA --> Auditor
    Exemplar --> Auditor
    PECB --> Auditor

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### 📚 參考資料與腳註

[^iso-lifecycle]: ISO 27001 證照修訂生命週期。官方查詢頁面：https://www.iso.org/standard/27001#lifecycle
[^taf-iso27001]: TAF 台灣認可基金會管理系統認證機構名錄（ISO/IEC 27001）。官方查詢頁面：https://www.taftw.org.tw/directory/scheme/msv/
[^cert-list]: 資通安全證照認證清單中，ISO 證照資格擷取自官方公告文件。此清單用於《資通安全責任等級分級辦法》之資格判定。
https://moda.gov.tw/ACS/laws/certificates/676
[^tksg-irca]: TKSG，《CQI / IRCA 稽核員／主導稽核員註冊說明》，https://www.tksg.global/mod/page/view.php?id=26148
[^moda-670]: 數位發展部《資通安全責任等級分級辦法 FAQ》第 4.17 題，說明 ISMS 必須取得具 TAF 標誌之公正第三方驗證。https://moda.gov.tw/ACS/laws/faq/04/670