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# 第一季教育懶人包

## 第一季內容企劃

### 企劃簡介

因為台灣身處於特殊的地理位置，為東南亞與東北亞的交界處，此懶人包將由台灣為界線，先介紹台灣附近的教育環境。第二季將會介紹歐洲、美洲等其他地區。

### 企劃目的
預計以篇章形式組成，從台灣為中間線延伸發展，第一集將作為預告，中間開始介紹其他國家教育現況 **(實際產出腳本需要在從文本中提出)**，倒數第二篇為台灣教育，最後由教育比較作為結尾篇章。

除了補足聚起來！沒有舉行實體活動時間的空窗期貼文外，期望透過此系列能夠讓人注意到聚起來！逐漸轉型成「教育」相關平台而非單純聚焦於自學或是實驗教育。

### 第一季介紹國家

日本、韓國、中國、朝鮮、香港、新加坡、台灣

### 企劃客群
吸收到教育相關的TA族群，家庭組成的單位同樣為主要目標客群，可延伸推廣相關活動包裝。

### 企劃內容

#### 第一集：聚起來！教育小火車開駛囉！

**內容：**
社會情勢不斷的更新，而教育的型態與過往相比也越來越推陳出新，最新的研究報告指出新型態實驗教育的團體機構也越發蓬勃，因此聚起來！產生了一個疑問，其他國家是如何進行「教育」？
所以，教育的列車就此地開始拉起出發的聲響，讓我們跟著教育列車，一起看看其他國家的教育吧！

**設計需求：**
希望能開始慢慢帶入雲吞、以及其他聚起來！的設計小人物進去（品牌素材內的三個小人），讓他們成為教育列車的駕駛員等角色，適時地出來為內容作介紹。

#### 第二集：起始站！日本捧油！

**內容：**
寫出日本的基本教育模式，再提出日本教育的變革，最後以日本教育所面臨的問題作結，於最後留下問題讓大家進行思考並邀請於下方留言討論。回覆的角色可以不是小編，是預設的教育火車列車長。

#### 第三集：韓國（尚未完稿）
#### 第四集：中國（尚未完稿）
#### 第五集：朝鮮（尚未完稿）
#### 第六集：香港（尚未完稿）
#### 第七集（插播）：新加坡教育改革（尚未完稿）
#### 第八集：台灣（尚未完稿）
#### 第九集（第一期結束）：（尚未完稿）

## 教育分析文本

### 日本

日本義務教育奠基於憲法與《教育基本法》，由文部科學省統籌。

共分三種教育類型：

1.公立學校
2.私立學校
3.不合文部科學審標準的私立學校

由此三種類型開始小學6年、中學3年的義務教育。

戰後日本經濟成長的主要動力之一正是因日本人普遍較高的教育背景和大眾對於教育的重視。
雖然義務教育總共只有9年，仍有超過90%的學生會進入高等學校就讀，超過250萬的學生進入大學或學院深造。

2010年高等學校就學率98%，位列全球第一，大學就學率高達45.5%。

不過即便每位學生所分配到的資源遠超過其他OECD會員國，但日本政府在教編列的預算卻比OECD會員國平均(4.7%)還低。2015年，教育在日本的GDP比例只有3.5%。

過去日本高等教育被描述為「地獄戰爭般的」的現象，但因為近年來日本的生育率下降，適齡學童漸少，上述現象有開始轉變，但許多學生仍在補習班學習。

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識字率 99.9%
初等學校 1億9000萬人
中等學校 3800萬人
大專院校 3700萬人
中學文憑 94.3%
大學文憑 59%
國際學生能力評估計畫(PISA) 平均540分
竟合作暨發展組織(OECD) 閱讀理解、數學、科學
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2014年 25-64歲 統計:
高等教育受教者 48%
世界排名 第四名
碩士學位比例 僅次南韓
高校畢業生升學比例 75.9%

**嬰幼兒期：**

嬰幼兒期所進入的學校稱之為「幼稚園」

小學以前的教育選擇為 托兒所デイケア 及 幼稚園，托兒所對象：1足歲-5歲、幼稚園3-5歲。

從幼兒園開始就有準備考試的機制產生，需要為了進入私立小學而準備入學考，因此幼稚園及托兒所也有提供不同的服務機制，有些是準備考試，另一些則是單純提供玩耍遊戲空間。

**國小期：** (義務教育)

國小期所進入的學校稱之為「小學校」

6年的教育模式，7-12歲就讀。
每個學年度由四月開始(4/1)，下一年三月結束(3/31)。每個學期之間都有假期。

**國中期：** (義務教育)

國中期所進入的學校稱之為「中學校」

**高中期：**

高中期因應不同的規劃將進入：高等學校、高等專門學校、專修學校高等課程（往上則是專修學校專門課程）、專修學校一班課程、各種學校
>除高等學校同為台灣的高中，其餘學校的學程多數類似於五專、四技二專等概念，畢業年齡為22歲(台灣大學四年就讀完畢的年齡)。

必修學科：國語（日本語）、數學（小學稱之為「算數」）、生活（即自然科學）、社會（公民、地理、歷史）、外國語（英語）、體育、保健體育、技術、家庭（設計、工藝、家政）、圖畫工作、藝術、音樂、情報（資訊科技）

**制度及變革：**

2002年以前星期一至五都為全日上課，星期六上半天，現今週六不必上課，但仍有老師於周末上班。

根據法律規定，日本每個學年最少有210日為上課日，大多數公立學校會撥出約30日為學校節日、運動會、++非學術上的儀式(需補充資料)++，上課教學的時間每年約有195日。

強制教育(義務教育)讓學生得到同等學習的機會，各學校的財政分配是相對性相同的，但這樣的制度被評為缺乏彈性且無法理解學生的特別需要。

新制度：於80年代進行了改革，採特別強調彈性、創意、表現機會，但卻沒有太多進展。

學生並沒有針對性教育，原則上不會開辦輔導和菁英班去迎合個人需要，相對有天資或是學習障礙的學生就會被忽略。極端情況下有開發問題的學生會被編入普通班裡，但老師缺乏教育這類型學生的相關訓練。
>此問題成因是日本社會環境下，家長不敢承認自己的子女有特別的需要而逐日養成。但依然有開設特殊教育學校(盲/聾/養護學校)。

1958年，日本文部省在審定教科書時把侵略中國改為「進入大陸」。

1969年，日本文部省在審定教科書時刪除了所有有關反省戰爭責任的內容。

1982年7月，當時的文部省審查通過某些出版社的高中歷史教科書修訂版，其中內容被指淡化侵略行為，例如把「侵略華北」和「全面侵略中國」中的「侵略」改為「進出」，把南京大屠殺改為「占領南京」。
>此舉引來中國、南韓等鄰國不滿。

2005年度送交文部科學省檢定的教科書，經審議修正後獲全數通過，包括了具爭議性、由新歷史教科書編纂會主編、扶桑社發行的《新歷史教科書》及《新公民教科書》。
>此舉引來中國、南韓等鄰國及日本一些民間團體、部分教育界人士不滿。

2005年6月12日，《朝日新聞》報導，日本文部科學大臣中山成彬表示「日本當時根本就沒有『隨軍慰安婦』這個詞語，……教科書將錯誤的東西刪除，是件好事」，並指稱：日本的教育制度過度強調「日本是壞的國家」，是「自虐史觀」的教育。

2005年8月12日，日本東京都杉並區教育委員會決定，將從2006年春季起使用扶桑社出版的《新歷史教科書》作為中學歷史教科書，該區23所區立中學（約6,400名學生）此後4年都將使用這一教科書。栃木縣大田原市以及東京都立完全中學等，也已決定採用該教科書。

2006年3月29日，文部科學省對高中教科書提出審定意見，要求按照政府的見解進行記述，以便讓學生能夠明確理解「尖閣諸島及竹島是日本領土」。

2014年，日本政府修改了教科書編寫指導方針，要求教科書出版公司將釣魚臺和竹島明確表述為「固有領土」，新指導方針自2015年初中教科書審定開始被適用，在2016年高中教科書也首次被適用。

2017年1月29日，文部科學省確定方針，準備在中小學社會課新「學習指導要領」中首次明確提出竹島、釣魚臺及其附屬島嶼、北方四島是「日本固有領土」。此要求將會用在小學五年級社會課的課程和教科書，以及中學地理課上。另外，在日本公民課中，也需要寫入「政府正在努力和平解決北方領土和竹島問題」。

**教科書：**

由民間出版社自由編寫出版，在統一由地區教育委員會(公立or私立)學校自行選擇採用版本。
文部科學省四年一次審查上程檢定的教科書，而這種方式原意是讓國民有更多參與教育的權利，避免政府藉教育之民操控國民思想，++同時防止內容嚴重偏頗的教科書，但這樣的審查制度也被指違反《日本國憲法》「保障國民擁有言論與學術自由」的權利。++

義務教育階段，教課書為政府免費發放，每隔三年日本文部省會在你好的教育用書清冊中選取新的用書，包括教科書、政府出版品、及其他經過認可的書籍。

>日本教科書體積小易於攜帶，即便為免費發放教科書依然視為學生的財產。

#### 教科書重大爭議案例

1. 新歷史教科書編撰會《新歷史教科書》
2. 三省堂《新日本史》
3. 原書房《新編日本史》
4. 《日本史》A、B冊教材
5. 小學社會教材
6. 2016年春季開始使用的中學教材
7. 2021年春季開始使用的中學教材

**文化影響：**

日本對於教育認為所有學生有能力學習知識，學生的努力、自律能力、非學術上的能力都是決定學生學業成就的關鍵，而這些行為能力視能透過講課及訓練而來，因此小學及國中並不以能力而編班。

**++批判性思考++** 不是日本教育制度中最重要的概念，學生被要求背誦測驗內容，因此高分的原因並不能反映學生真正的實力。

#### 面臨問題

1. **外籍子女就學問題：**
日本歷史上並沒有大規模外國人流入的情況，因此針對外國兒童的教育體制相對不夠完善，而近年來越多外國人在日本定居，因此在公立學校的生活習慣落差也產生了較大的問題，再加上語言的落差，間接導致學生產生厭學心理。
國際學校的學費又相對昂貴，因次有些孩子程為問題兒童。
>外籍人士家長的幼童可享有接受義務教育的豁免權，但可以向當地學校提出入學要求。

2016年，日本國內已有30-40所國際學校，但多為宣稱為「國際學校」，本質讓仍然為日本一般學校，而這些學校通常稱之為國際雙語學校，並以聘請外籍教師授課為招生誘因。

2. **日本歷史教科書問題：**
日本因歷史關係多次修改了中小學石齊教材內所使用的教科書，並把相關敏感字眼進行修改。2015年《每日新聞》刊文指出這樣的修改體現安倍晉三政權重視「領土教育」、「愛國心教育」的思想。
刻意進行模糊遇難者數量、修改表述方式（例如「殺害了多數俘虜和居民」變成了「波及了俘虜和居民」）等舉動造成韓國、中國等周邊國家的反彈。而近幾年常出現的釣魚台與竹島爭議在教科書上被表述為「日本固有領土」，讓韓國外交部長第一次召見日本駐韓國大使當面抗議，同時中國外交部發言人也敦促日幫尊重釣魚台屬於中國之實。

而曾在2002年起就有來自中日韓三國的學者共同編寫近代史教材，以抗衡日本右翼勢力所發行具爭議性的歷史教科書。耗時三年編寫，該書主要篇幅講述自1840年幾列強侵略亞洲的通史，該書重點為 **不側重於某國立場** 。

**中國** 對於釣魚台、慰安婦等相關爭議性歷史的模糊表述依然出現在日本教科書中感到相當不滿，2005年中國遼寧大連市大連日本人學校使用的日本歷史教科書就被中國政府沒收。2014年至2017年，中國也不斷向日本表態中小學新版「學習指導要領」中提及的釣魚台領土為中國之國土，要求日方更正並以此改善中日關係。

**韓國** 於2014年韓國外交部曾發表聲明譴責日本政府「企圖通過修改中學教科書編寫指南主張其對獨島擁有主權」；2015年韓國教育部哈表聲明譴責日本文部科學省審定通過主張島嶼主權的初中教科書。同時韓國教育部宣布，4月會向教師和學生發放慰安婦問題教材和獨島宣傳冊子，並計畫於9月修訂歷史教科書上關於獨島和日軍慰安婦的記述。
2017年韓國政府再度並表示，修改「學習指導要領」不僅將向年輕一代灌輸錯誤的領土意識，還將對未來的韓日關係造成不利影響。

**中華民國** 則是2013年7月6日「台灣·『慰安婦』的證言：被變成日本人的阿嬤」特展中，婦女救援基金會執行長康淑華表示，日本歷史教科書對慰安婦制度鮮少著墨，並企圖表白歷史，讓新一代年輕日本人不知慰安婦的史實。

**新加坡** 於2005年首次對於日本文部科學省逼準問題歷史教科書發表聲明抨擊，日本當局容許掩蓋二戰時日軍的暴行，並向日本建言需要讓新一代青年正確理解過去的歷史知識，並同時暗示也須要給中國年輕一代正確的歷史態度，才能藉此控制義憤情緒，避免危害中日關係。

**日本** 2014年有位不具名日本高中教師對人民日報記者表示，歷史教科書修訂的作法將會誤導日本下一代對歷史問題的認知，並反對政府此舉。日中協會理事長、日本民主黨代表都曾於國會質詢中批評，安倍晉三部採具體行動改善中韓等鄰國關係，並應該要坦誠地對日本在二戰期間的侵略和殖民統治表示真誠的反省。

#### 在日本的自學教育
目前日本並無如同台灣的自學教育申請，因考試制度的關係，日本的學生須仰賴學校的學籍才得以申請考試。
而在日本有許多學生同樣也產生「拒學症」的問題，且青少年自殺率逐年升高，特別在9/1開學這天正是日本中學生自殺高峰期。

有許多教育者在思考這樣被稱之為「不登校(futoko)（school non-attendance）」的學生該何去何從?

2014年底，日本財團和東京大學的先端科學技術研究中心，策畫「異才發掘計畫」，從600名學生中挑選15名栽培，這些學生的共同特徵是不適應學校生活，有的甚至休學在家，但每個人都擁有異於常人的專長。
>但自學教育在日本依然是不政府承認的教育。

其實早在日本上個世紀的八零年代開始，以因應逐漸上升的不登校，「自由學校運動（free school movement）」開始進行，而他們正是正規學校的替代機構，以自由與獨立性為宗旨。

**++他們何在家自學一樣是被認可的替代性義務教育，但並不會授予學位證書。++**
>替代學校的學生逐漸增長，從1992年的7,424位來到了2017年的20,346位。

玉川自由學校正是目前日本不登校的其中一間開放學校，校長於2010年在東京近郊府中市的公寓的三樓裡開辦了這間學校。

務「不登校」孩子的學校，創新特色包括：
1. 授課全部同時上線，去學校或在家聽課可以自己選擇
2. 學生可以選自己想要的班導師
3. 學生可以跟老師商量安排屬於自己的課表
4. 老師的辦公室對學生開放，學生也可以在裡面吃飯、喝茶、聊天
5. 老師都是自願來應徵的，不是被硬性調動來的

2021年岐阜縣也開了專門收不登校學生的國中，為他們訂做課程規畫及師資安排，雖然無法完全幫助全國20多萬不登校學生，但仍然是日本教育改革的一大步。

#### 參考資料
https://reurl.cc/3j9QDX
https://reurl.cc/MbVovW
https://reurl.cc/VjloaQ
https://reurl.cc/akADlY

### 韓國

### 中國

### 朝鮮

### 香港

### 新加坡

### 台灣