# Synthèse

### Une première phase de construction technique et organisationnelle est en cours d'achèvement

* Avec le déploiement aux DDI, le nombre d'utilisateurs des outils de pilotage a largement augementé au cours du dernier trimestre 2021
* **3810 utilisateurs du tableau de bord PILOTE** à date
*A titre de comparaison : 1100 utilisateurs le 3 juillet 2021*
* La valeur du dispositif est bien perçue autant par le central que le territorial (cf : *mission design parcours utilisateurs en cours*)
* Quelques évolutions fonctionnelles emblématiques : projets structurants, adresses mails des chefs de projet de réformes cliquables, identification des territoires ayant sélectionné une réforme dans leur feuille de route

### Quelques statistiques

#### Evolution du nombre d'utilisateurs PILOTE en 2021


> Stabilisation des utilisateurs en central > maturité mais travail de documentation à consolider pour transmission de la méthode à la prochaine équipe gouvernementale

## PILOTE : des atouts reconnus et des faiblesses à combler

### Un accueil positif du dispositif

* L'outil incite à la collaboration intra-territoriale
* La méthode incite le central à la coordination avec les territoires et vice-versa
* Souhait d’inscrire l’outil dans le temps comme outil de pilotage interne, surtout dans les territoires
* L'outil remplace des méthodes “artisanales”de suivi

_Verbatims utilsateurs recueillis par entretiens dans le cadre de la mission design x parcours utilisateur_

### Quelques risques perçus après la phase de déploiement

#### Pour les utilisateurs

* Mise en place de process hors-plateforme lourds et disparates
_Remontée pour validation / 80-90 % du travail hors plateforme_
* L'articulation des données à saisir à charge des différents acteurs (central & territorial) n'est pas toujours bien compris
* Commande descendante perçue par les territoires

#### Pour l'équipe outils de pilotage

* Support métier à la demande par la DITP au lieu de consolider et mettre à disposition une FAQ
:warning: Équipe "outils de pilotage" actuelle mobilisée quasi-exclusivement sur l’assistance technique aux utilisateurs

#### L'outil crystallise des questionnements stratégiques et métier

* Les indicateurs ne reflètent pas toujours le travail de terrain (frustration)
* Inadéquation ressentie entre le suivi de certaines réformes et contexte local
* Une meilleure transparence des calculs des indicateurs doit être donnée
* Pilotage différencié des réformes prioritaires et des projets structurants

## Bâtir une stratégie de réciprocité et de pérennité

### Principe de réciprocité : le besoin au niveau national doit être équivalent à la valeur d’usage pour les territoires

* Si l'outil arrive dans une phase de maturité d'usage en central et au niveau du dispositif de pilotage, cette proposition de valeur n'est pas équivalente chez les territoires ;
* Or, pour que la qualité et la fraîcheur des données remontées puisse être le résultat d'un effort constant, l'adhésion des agents territoriaux est décisif
* Assurer la pérennité de l'outil, c'est ancrer son usage et son utilité pour tous les acteurs : la valeur managériale de l'outil doit également être perçue plus généralement par les territoires afin qu'ils puissent s'en saisir pour leurs missions

## Chantiers 2022 : internalisation, communauté utilisateurs et développement d'un commun numérique

### Le premier trimestre 2022 se consacrera à l'amorçage de la phase d'internalisation technique et organisationnelle

##### Technique

* Récupération et stockage du code source sur un serveur sur lequel la DITP a accès et peut apporter des modifications
* Documentation du code source et tuilage pour appropriation par un développeur internalisé (recrutement à confirmer)
* Consolidation d'un socle du code qui servira de base à personnaliser pour de futurs projets d'administrations tierces souhaitant utiliser PILOTE. Une stratégie technique est à confirmer.

##### Mobilisation des utilisateurs et naissance d'une communauté

* **Création et animation** d’une communauté d’utilisateurs, utiliser les SGAR et les lab d'innovation territoriale pour mener ateliers et rencontres autour des outils `Axe: assurer la pérennité de l'outil`
* Expliciter les attendus et contributions
* **Réduire l'hétérogénéité de la prise en main** : réaliser des supports d’accompagnement didactiques `stage "chargé de déploiement"`
* Identification d'améliorations structurelles en partant des retours existants, et répondant aux usages des utilisateurs `Axe: réciprocité`

### Le deuxième trimestre (période électorale) pourra servir à ancrer la valeur d’usage de l'outil

#### Une démarche centrée utilisateurs

Utiliser un calendrier politique moins chargé sur l'évaluation pour assurer la pérennité de l'outil et renforcer les relations avec les territoires avec des ateliers de formation et de facilitation de la prise en main

* Inscrire la durabilité du dispositif dans l’écosystème d’outils et d'usage des agents publics
* Clarifier le discours autour de l'outil et la finalité du projet
*Questionnement persistant sur la finalité du dispositif et les modalités d’évaluation des feuilles de route*
* Mettre un écosystème en réseau autour du dispositif (IGN, ANCT, DINUM, etc..)

> **Un exemple concret** : la co-conception de nouvelles fonctionnalités pour susciter un intérêt sur le long-terme.
> **Proposition** : amélioration de la granularité géographique, représentation de données à l'échelle communale ou plus finement suivant l'élément à représenter sur un territoire. `A réaliser en lien avec l'IGN et/ou d'autres acteurs territoriaux impliqués`

## Vision stratégique

PILOTE peut devenir un outil incarnant une culture du pilotage des politiques publiques par la donnée, plaçant la DITP au centre du dispositif et renforçant son rôle interministériel.

* Nécessité de mener une réflexion stratégique sur le potentiel d’évolution du dispositif en impliquant les différentes parties prenantes.
* Consolider et adapter la démarche du projet, les moyens et ressources nécessaire à son déploiement.

### PILOTE, un commun numérique, une marque produit à consolider

#### Des prérequis pour permettre son utilisation par des administrations tierces

* Un socle technique open source et publié
* Une interface de base à personnaliser avec des modules (visualisation, logo..)
* Une structure de données type, interopérable avec des APIs mais aussi des données ouvertes ou issues de différents SI
* Une gestion des droits d'accès en utilisant des outils existants comme DataPass (utilisé pour gérer l'accès des données fiscales entre la DGFiP et ses opérateurs)

##### Des cas d'usages concrets à venir avec l'ANCT pour le suivi ces CRTE ou la gendarmerie (rdv en janvier)