# Почтовая отправка для Украины 03/21
## Текущая ситуация
По закону Украины (ст. 120, 174 ГПК Украины) лица, участвующие в судебном процессе обязаны предоставлять в суд все документы в нескольких экземплярах, чтобы суд разослал документы всем сторонам по делу.

(Т.е., если в деле, например, три стороны, то исковое заявление (а равно и отзыв на исковое заявление и др. документы) подаётся в трёх экземплярах: один для суда, два - для двух других сторон (помимо заявителя))

## Предложение
Изменить закон - обязать участников судебных процессов пересылать документы напрямую друг другу, а в суд предоставлять только подтверждение отправки.

Изменение должно быть внесено в две статьи Гражданского процессуального кодекса Украины.

Изменения принимает Верховная Рада Украины, подписывает Президент Украины. В Верховную Раду проект изменений могут внести депутаты, Президент, Кабинет Министров.

## Обоснование. Зарубежный опыт
Упомянутые выше положения закона Украины - рудимент законодательства советского периода, когда суду приписывалась несвойственная ему (в развитых правовых системах) функция организации коммуникации сторон, обмена документами между ними вне судебных заседаний.

Часть государств - бывших советских республик избавились от этой нормы (например, Казахстан).

В государствах с развитой правой системой подобных положений никогда не было. Суд в государствах с развитой правой системой не принимает документы от одной из сторон для последующе пересылки другим сторонам.

Например, Гражданское процессуально уложение Германии (а также ранее действовавшие в Германии процессуальные законы), Гражданский процессуальный кодекс Франции (а также ранее действовавшие во Франции процессуальные законы) предусматривают, что **одна сторона по судебному делу должна обеспечить заблаговременное получение предоставляемых в суд документов всеми другими сторонами**. Суд не предоставляет своих (государственных ресурсов) для исполнения этой обязанности.

## Результат для государства
Радикальное снижение административной нагрузки на суды и финансовой - на бюджет. (Суду не придётся организовывать и оплачивать конвертование и отправку документов).

Экономия для государственного бюджета (консервативно) - не менее 250 млн. гривен в год.
## Результат для бизнеса
Создается рынок услуг, который сможет занять такой оператор, который сможет быстро предложить удобное решение для почтовой отправки документов.

Оператор может трансформировать рынок из оффлайн ("бумажная" почтовая отправка), в гибрид (документы принимаются оператором в электронном виде, доставляются в бумажном), а затем - в онлайн (документы принимаются в электронном виде, доставляются получателям - другим клиентам оператора - также в электронном виде).

Емкость нового рынка (консервативно) - не менее 200 млн. гривен в год.
## Выдержки из законов Украины
Ст. 120 ГПК Украины
1.Истец должен приложить к исковому заявлению его копии и копии всех документов, которые прилагаются к нему, в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Ст. 174 ГПК Украины
5.Судебная повестка вместе с распиской, а в случаях, установленных настоящим Ко-дексом, вместе с копиями соответствующих документов направляется по почте рекомендовано письмом с уведомлением или через курьеров по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле. Стороне или ее представителю с их согласия могут быть выданы судебные повестки для вручения соответствующим участникам гражданского процесса. Судебная повестка может быть вручена непосредственно в суде, а в случае отложения рассмотрения дела о времени и месте следующего заседания может быть сообщено под расписку.