# 大學法修法公聽會｜2022/08/26
整理：成大系聯會會長 邱胤瑋
中大學生會公關部部長 張承言

## 范雲
1. 大學法已過時，前次修法已是2005年，無法面對環境趨勢變化。
2. 大學生仍是客體非大學主體，校務會議學生代表應佔1/4，開啟大學民主化。
3. 推廣輿論戰，不只18公並推動校園共治。
#### 黃亭偉 > 大學校長拒絕參與公聽會，無法進行直接討論，相當可惜。

## 賴品妤
1. 相當高興大學法修正案於立院委員會中是不修正直接出委員會
2. 校方匿名散波片段扭區大學法修正案。
3. 教育部於收攏意見的過程中不應如菜市場坐地起價，以大專校院組織架構進行研究，分析利弊並提出佐證論述組成比例。
4. 學生賦權運動不進則退，期盼能一同進步。
#### 黃亭偉 > 教育部在五月曾提出會有研究案，然而卻三度跳票，九月新一期開議在即，希望教育部可以盡速推出研究案與院版，以免延宕大學法修法進程。

## 戴伯芬 輔大社會系教授
1. 大學教授觀點統整
* 校園治理危機：校長凌選，校務基金管理、董事會濫權
* 教師勞動危機。
* 校園民主進程實質退化。
2. 高等教育目標
* 應免費提供教育機會卻發生學費高價化。
* 提供高等教育而非產生廉價勞工。
3. 教育基本法(2013)
* 尊重教師
4. 大學法核心問題
* 校長遴選
* 校務會議
* 教師評鑑
* 資訊公開（很可惜並未有所著墨）
5. 修法重點
4,6,9,15,17,23,29,23,33
6. 大學整併問題
* 整併能力集中化
* 原為校務會議決策，然被剝奪至教育部與地方政府，排除師生
* 大學附設專科學校，促成大學技職化(讓學店苟延殘喘)
* 建議應該建立相對應的（學店）退場機制

7. 大學評鑑
* 教育部遠端治理目標不明（讓退休校長擔任主事者）
* 形式化評鑑死灰復燃
8. 軍人條款
* 威權回到校園!???
9. 校長遴選制度
* 現況：學生參與比例不足，球隊自辦比賽
* 問題點：
* 遴選委員代表性與公正性
* 私立大學校展遴選均由董事會主導，容易形成家族事業。
* 精神
> 希望大學（尤其是私立大學）遴選過程應該公開決策，實現師生共治。

10. 校務會議組成
* 校長兼主席，一級主管兼任代表，勢力龐大且球員兼裁判
* 容易形成自己審自己的弊端
* 沒有專家學者於校務會議進行監督
* 應讓行政權與立法權分開，行政主管應退出監督
* 校務會議實為行政間立法
* 都是國王的人沒有意義
11. 教學評鑑
* 教師法：長期聘任
* 大學法：透過評鑑制定教師退場，相互矛盾
* 私立大學容易利用此管道將教師資遣
* 教師評鑑與教師地位變更分析（階段式改革）
12. 資訊公開
* 校務會議無法公開直播，從招生數字到財務資訊揭露
* 大學端容易使用加密或其他方式操作不讓學生及其他利害關係人知道所有資訊。
### CONCLUSION 我褲子都脫了你給我看這個????

## 許光城老師 高科大高教分部召集人/教師會理事長
* 大家早安，前面的說的都對
* 高科大是由三所科大合併，是全台第一個三校合併，總計學生人數為28,000
* 學生團體提到校務會議的學生代表提高是好事，因為這邊會議決重大事項，作為一位資深教授樂見其成，同時也認為是一個包了糖漿的毒藥，主因是擔憂

大學法重要問題：
1. 未兼任行政職的教師代表不得超過教師代表半數

2. 連帶校長續聘之相關門檻近乎虛設，校務會議堪稱橡皮圖章。
### CONCLUSION 高科大就是學店，大學法還助長嗚呼哀哉芭比Q

#### 臺學聯阿偉：我們主張去除一級主管投票權。
## 鄭睦群 淡大歷史系助理教授：
1. 期盼大學法修正案說帖中加入歷史脈絡相關背景。
* 政治就是一種利益分配，但民主國家會加入陽光＿＿（？）
* 歷史角度來看，歐美國家政府干預不深，且有釐清學生的角色。
* 無論是中國共產黨/國民狗，他們都很擔心學生意見串連再一起會重現其惡夢
2. 脈絡補充
＞ 民主化啟動（70、80年代）--
學生 表面上看起來對外活躍（野百合運動少人受傷）
但對內在校園中卻很難參與校園自治
看看學生唸學碩就六年光陰，大學端認為是不期不待認為只是過客是正常的。
回想起當初你大一時進來也不會希望能夠衝撞體制，然而這卻是一件需要逐步去溝通的事情，因此要將這些理念傳遞下去（監督與制衡的力量）

說帖這邊要去說服的對象
1. 剛進來的人（新生）的啟蒙教育
* 不要急著把不關心的人推到對立面去
2. 缺少學生監督所帶來的黑暗面
* 產學合作暗黑處
##### 小朋友們你們加油，雖然沒有力氣還會被打死但還是要盡力喔
3. 你各位學校代表要回去各大學深化學權意識讓有人可以rrr繼承我的意志rrr...

## 朱軒立 教育部青年諮詢委員
1. 五年大學自治經歷，會著重過去經歷陳述
2. 背景：校務決策與大小會議推動原有的1/10完全不夠，讓這也就是這些公民團隊與學生為何會一同推動大學法教育文化委員會審查，然而我們可以看到大學校長開始用各種匿名形式在各大平台放話是立委要青年選票等。
> 台大管sir開罵學生沒資格發言、
中大周景揚大學學生只是過客...
3. 教育部大學端給予學生賦權（學生共同運作校園共好終結校園亂象）；
高中端 行政指導原則強化。
4. 呼籲教育部需要扛起責任，切記不要在這過程中當一個歷史的罪人！社會改革如果需要等全部的人都取得共識才能推動的話會等太久所有的團隊無力感已經油然而生，只有高等教育才能去影響一整個未來世代。

#### 臺學聯阿偉：教育部出來面對。
## 教育部代表：
* 這些東西我都懂也會帶回研究，但改革不是一夕可就，未來逐步論述釐清。(翻譯年糕：我只是個米蟲，為甚麼要這樣對我qq)

## 問答環節：
#### 臺學聯阿偉：等了半年，啟程規劃教育部版跟公聽會怎麼還沒出來？

教育部：大學法修法有很多議題，會希望找這些團體做焦點訪談搜集意見，沒有辦法承諾給一個時間點。

臺學聯阿偉：教！育！部！你這個渣男，失職！我們不會放過你！

#### 臺大政治所黃承瀚：根本沒有辦法實踐高等教育治理，服膺相關團體，承諾哪些時間做出哪些改革！

教育部：阿就歷史罪孽好重好重我扛不動:)

臺學聯阿偉：我們被這個破法搞得很可憐你他媽還要拖多久，你們正在拖累台灣的民主進程與社會改革。

#### 北大黃聖恩：如果教育部重視這個案子就不應該派這麼小隻的米蟲，你們她媽再拖我們就要強過現行立法院版本。
臺學聯阿偉：臺學聯沒有要跟你一起過立院的版本啦XD
#### 雲林科科法所：有沒有相關期程?請問你們現在遇到甚麼問題?
#### 嘉義大學學生會長：你們可以拖到65退休，老子四年就畢業還在拖甚麼?
#### 高師大前會長：你們再繼續獨裁沒關系，我也跟你們一起獨裁。
#### 教育部米蟲：我真的沒料，也沒有期程。

# 結論
by臺學聯阿偉
我們想尊重你們，但我們時間不多這真的有急迫性。
希望教育部在未來一兩個月內有更多討論跟公告些初步的時程表與進程。

學生身份就算離開，我們自由民主、校園自治的精神仍然會持續。
希望教育部可以理解校園是由學生、教師與職員所構成，其中學生容易受到壓迫或有其他不同層面的侵害。我們主張無差別、平等的方式去進行校園民主開箱，以合理開放的制度去做決策創造共好的校園環境！記住，教育部不要想把我們當塑膠！