Vietnam - 28 janvier 2020

# Vietnam - 28 janvier 2020 ## Plan de travail global - fin de semaine : maj du trello - 30 J à consommer / mois (auj conso moyenne entre 1 et 2 ETP) - contenus : - notes - webinaires - sollicitations ponctuelles - 3 thèmes : juridique, tech, retex ## Préparation interview Chaque question : 5 minutes. ### VOLET 1 : Pourquoi la transformation numérique ? **1) Quelle est la part du numérique dans la réforme de l’Etat ?** - un outil au service des réformes (pilotage, déploiement, efficacité) - un levier de changement de paradigme, de culture, de manière de travailler, de posture de l'Etat (notamment dans la relation à l'usager) - le numérique est également une politique publique en tant que telle (régulation, investissement, formation, accessibilité) - la transformation numérique impose aux administrations de travailler ensemble/collectivement et donc de changer de posture (travail en silo) **Quelle que soit la réforme et les changements, il y aura toujours une part du numérique.** **2) Quels sont les gains espérés pour l'administration et les bénéfices pour les citoyens ?** - meilleure qualité de service public - participe à donner corps aux lois de Rolland (continuité, égalité, mutabilité) - plus de services aux usagers (ATAWAD) - plus grande transparence pour les citoyens, plus de données nécessaires pour les entreprises pour créer de nouveaux services - pilotage plus fin (et objectivé) des politiques publiques : quantifier, voir, mesurer, évaluer, concevoir (via les données) _ex : objectiver le nombre de fonctionnaires_ **3) Quels sont les enjeux et les leviers économiques ?** - Redynamiser des filières économiques (à travers les marchés publics et le soutien à l'innovation) - Réductions coûts - Régulation par la donnée : levier de souveraineté et d'échanges commerciaux - Ouverture de marchés internationaux (cf. EU, le RGPD permet aux acteurs privés de se développer sur un marché unifié // Digital Services Act) **4) Qui sont les acteurs de l’eGov ?** - les usagers - toutes les administrations peu importe la taille, la présence territoriale - l'écosystème (startups, opérateurs économiques, ) - la société civile - les GAFAM (qui commencent à avoir une mission de service public ou qui développe des services concurrents au service public) **5) Y a-t-il des incitations (nationales, transfrontalières) à la transformation numérique ?** - par la demande des usagers et des entreprises (période pandémique) - ouverture au marché - mouvements internationaux : classement (et standardisation internationale) souvent associé à des dispositifs financiers (WB, AFD etc) - mouvements nationaux : planification de plans de transformation numérique de l'administration - rayonnement international - approche multipartite souvent territoriale (UE : ISA / Horizon 2020) **6) Quid des exigences d’accessibilité et d’équité au regard des usagers ?** - il y a 5 ans = privacy by design, aujourd'hui, on passe à accessible by design : - exigence des usagers permet de bien comprendre les besoins, et le numérique aide aussi les agents publics à devenir des médiateurs => mise en capacité, outillage des agents, formation - éducation populaire à l'usage ### VOLET 2 : Quelles sont les composantes de la transformation numérique ? **1) Quel(le)s sont les composantes essentielles, les prérequis à la transformation numérique ?** - le sponsorship politique, l'incarnation par une administration qui a la capacité d'impulser, ressources (humaines, techniques et financières) - Vision politique et stratégique mais avec l'incrémentation (delivery is strategy) - se donner le droit à l'erreur pour éviter de dépenser des millions d'euros pour rien **2) Quelle(s) approche(s) méthodologique(s) encadrent le programme de transformation ?** - la confiance dans les agents : expérimentation par les agents - la circulation de l'information, de la donnée (DLNUF) et la création de standards techniques (modes d'échanges) - la confiance dans les compétences : et ne pas hésiter à aller piocher dans le savoir faire des autres (parfois le privé) : lean start up, agilité, écoute client, design de services etc - l'ouverture (observer ce qu'il se passe ailleurs), s'addoser aux initiatives locales et associatives **3) Quelles sont les implications organisationnelles et humaines ?** - casser les silos, accepter des profils qui ne rentrent pas dans des cases - accepter la plasticité organisationnelle - associer / former / accompagner tous les utilisateurs : être capable de sortir de son administration, sa posture institutionnelle **4) Quid de la démarche « user-centric » ?** - l'user c'est l'utilisateur donc l'usager ou l'agent - **5) Comment aborder les nouveaux défis techniques ?** - avec pragmatisme / mesure - sans précipitation dans les nouvelles technologies (ou ce qui est un nouveau concept "marketing") - démystifier - prendre le temps de se poser la question éthique (by design) et économique (combien ça va nous coûter de le mettre en place et de le maintenir) ex : APB **6) Quel encadrement juridique est-il nécessaire (quand il ne s'agit pas de contraintes réglementaires) ?** - cadre juridique pérenne dans le temps pour adapter aux nouvelles évolutions tech (et mettre de la "contrainte") - ouverture / création de marchés - élément de compétitivité / attractivité économique (RGPD, business intraeuropéen et extra)