# 民主考試
## 問答題
### 1. 請以50-100字數扼要說明民主政治之涵義。
我認為民主政治的含意為
(1)人民主權
人民主權要求制定政治決策的最終權力是屬於所有的人民，而不是人民中一部分的人或一個人。
(2)政治平等
政治平等要求，每一位成年的公民都有相同機會參與政治決策的過程。
(3)人民諮商
1.政治體系需有制度上的安排，使政府官員能掌握並瞭解人民想要的政策。
2.確認人民的政策偏好後，政府官員必須如實採行，不能掺雜個人意見。
(4)多數決原則
多數決原則的要求是，當人民對某種議題持不同意見時，政府應根據大多數而非少部分人的意願行事。

### 2. 依你(妳)之見，我國是否適合改成兩院制？並敘述理由。
我認為適合，即便兩院制會使立法效率緩慢，但總比單一立法監察一體的國會好，也可以防止第一院匆忙草率的立法，起牽制平衡的作用。

### 3. 我國立法院目前設有哪些常設委員會？
內政、外交及國防、經濟、財政、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會。

### 4. 立法院設置程序委員會，其主要職權為何？
主要功能為審查立法委員之提案形式是否完備，並排定院會議程順序。

### 5. 依我國憲法規定，有權提出法案之人士或單位有哪些？依你(妳)個人之見，可增加哪些人士或單位之提案權？
提案的來源為行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員及符合組織法規定之黨團。
我認為提案權應該是每個人民都可以提案的，透過多數人來連屬後由人民中代表提案。

### 6. 立法院行使預算議決權時，應注意那些事項？試扼要說明之。
每一年預算，應於會計年度開始前議決之。
預算的提案權屬於行政機關，與一般法案可由立法機關主動提出者不同。
立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。

### 7. 依我國憲法規定，立法院可行使哪些人事同意權並請提出改革建議!
司法院院長、副院長、大法官、考試院院長、副院長、考試委員
監察院院長、副院長、監察委員及審計長等。檢察總長、國家通訊傳播委員會委員。
人事同意權過程過於粗略且沒有規定送繳日期，容易導致審查時間過於倉促，我認為必須規定審查期限才不會過於倉促的做決定。

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## 影片題目(200字)
觀賞「老師，你會不會回來」一片後，請回答下列問題：
### (1) 試列舉台灣一偏鄉之例說明教育資源分配不均現象並提出至少兩項具體改善建議。
台灣偏鄉資源不均現象
因地區偏僻，導致教師招考不足且流動率高。偏鄉弱勢家庭居多，家長長期在外工作，犧牲陪伴孩子與教育孩子的時間。
我認為教師招考不足以及流動率高的問題可以從政府政策上去做改變，提高老師待在偏鄉的誘因，例如提供教師宿舍、增加福利配給及平均分配資源、提升偏鄉生活品質與薪資、招募足夠師資，平均分工降低肩負工作量等。
而弱勢家庭家長在學生放學後沒辦法陪伴學生，且它們也不像都市的學生放學後可以到補習班學習，所以學校提供的課後輔導就顯得非常重要，我認為這方面可以請譬如社區、民間單位招募志工、培訓師資，並和學校合作來幫助偏鄉的孩童學習。

(2) 考試當日揭曉。

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## 議題看法(300字)
近期「新竹縣市合併升格」議題在政壇炒得火熱。這是現任新竹市長林智堅於去年(110年)9月6日在臉書發文拋出「新竹縣市合併」議題，認為「大新竹」是台灣的戰略城市，縣市合併是時勢所趨。立法院亦將召開臨時會力拼地方制度法修正通過配合新竹縣市合併升格成功並趕上2022年之選舉。針對此議題，試抒己見。

針對近期的「新竹縣市合併升格」議題，我認為選舉考量因人設事的成分居多。
而為什麼我會說因人設事的成分居多呢?
因為新竹市長林智堅任職新竹市長已快滿8年，若合併升格成功，他就符合大新竹市長的參選資格，雖然他本人開記者會澄清並不會參選，不過他也一直不斷在放話說民意想要合併，但事實卻是只有林智堅和民進黨黨意要合併，且如果縣市要合併不是應該先開始強化縣市之間政府單位的溝通與互助，透過統合讓更多政策達成共識，再逐步開始談合併。林智堅擔任新竹市長已經七年，過去曾幾何時聽他談過，或提出「大新竹」的構想概念？如今突然冒出缺乏民意基礎、因人設事的合併案，實在讓人難以相信林智堅市長提出此案，是為了讓新竹市民更好，而不是為了自己和政黨的利益考量。
###### 補充:
新竹縣以及新竹市的人口來說，是並不符合升格直轄市的人口標準，所以必須提出地方制度法修正草案，將「人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」；其中「且」改成「或」方可解決無法升格的問題。