# 清大學生會性別及人權研究部8月進度報告
## 前言
清華大學學生會性別及人權研究部（以下簡稱本部）依據本部設置及運作暫行規程（以下簡稱本規程）規定，主要任務為推動校園內性別平等與人權保障的相關研究、政策倡議及實務推動。本部自 113 年 8 月正式成立，至今運作僅一個月，目前仍處於初期運作階段，重點放在各組別的組織建設及工作框架的逐步完善。本部已開始針對不同議題與校內外相關單位展開初步的合作，以逐步確定具體的推動計劃和執行步驟。

本次工作進度報告將詳細介紹本部五個主要組別的運作情況及人力配置，這些組別分別為：身心障礙及特殊需求組、族群及文化多樣性組、數位研究及資訊開發組、人權意識提升組及性別平等組。報告將特別關注這些組別在短期內重點推動的專案與研究，包括無障礙設施標準的研擬與展覽籌備、不同族群權益保障、數位平台的開發與維護、人權意識調查，以及校內性別平等政策的推進與合作網絡的建構。

由於本部目前仍處於資源整合和初步推動階段，進度上難免面臨時間壓力與資源限制，但我們將繼續積極促進性別平等與人權保障的討論與落實，特別是在身心障礙者、原住民學生、國際學生及僑生或交換生等群體的議題上。本部未來將透過實際行動，逐步實現這些目標，並在校內外推動廣泛的性別與人權議題討論，為長期推動這些議題奠定堅實的基礎。

爰此，本部藉由本次工作進度報告，審視各組別的初步成果及未來方向，以確保後續工作的順利進行，並針對特定主體的權益保障提出具體建議，確保人權、性別平等及多元文化的意涵能夠深植校園。

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### 二、本部組成、業務職掌及會議運作概況

（一）**本部組成**

清華大學學生會性別及人權研究部（以下簡稱本部）自 113 年 8 月 1 日正式成立，是全臺灣第一個專責處理性別平等與人權議題的學生會部門。設立本部旨在推動性別平等與人權保障工作，並為清大學生會內提供一個專業的政策研究與實務推動平台。

本部組織結構分為五個專責小組，分別為性別平等組、身心障礙及特殊需求組、族群及文化多樣性組、人權意識提升組及數位研究及資訊開發組。各組由5至6名成員組成，並且依據暫行規程對部分組別成員進行了資格限制：

1. **性別平等組**：要求組內成員的性別比例均衡，任一性別比例不得低於三分之一。
2. **身心障礙及特殊需求組**：專注於保障身心障礙學生及特殊需求學生的權益，組內成員中至少三分之二必須是身心障礙者，並保持性別比例平衡。
3. **族群及文化多樣性組**：主要處理原住民、國際學生及僑生或交換生相關事務，組內需至少有兩名原住民成員，並至少有兩名非本國籍學生，以確保多樣性和包容性。
4. **數位研究及資訊開發組**：負責數位平台及人權資料庫的開發與維護，該組需設置一名專任的網站或社群管理專員，確保技術支持和平台運行穩定。
5. **人權意識提升組**：該組需設置一名學權事務聯絡人，該成員具備豐富的學生事務處理經驗，負責與學生會學權部的聯繫與協作。

此外，本部成員中至少需有三名研究生，以確保在學術研究及政策分析上的專業性，並支持研究生積極參與學生自治事務，提升研究生在學生會中的影響力與貢獻度。各組的組長負責組內事務的統籌與管理，並定期向部長報告工作進度，確保各組工作順利推進，並結合研究生的專業知識，將其運用於政策研擬與實務推動上，促進學術與學生自治的緊密結合。

（二）**業務職掌**

本部的主要業務涵蓋以下五大面向，分別由各專責小組執行：
1. **性別平等組**：推動校內性別平等政策的擬定及倡導活動，並與校內相關社團合作推動性別平等議題。
2. **身心障礙及特殊需求組**：保障身心障礙及特殊需求學生的權益，目前正籌劃無障礙設施展覽，並進行無障礙標準的研擬工作。
3. **族群及文化多樣性組**：負責推動原住民學生及國際學生的權益保障，並討論平埔族特別法與校內族群多樣性政策的推進。
4. **數位研究及資訊開發組**：負責數位平台的開發與維護，包括部門官網及人權資料庫的設立和管理。
5. **人權意識提升組**：推動人權教育及意識提升，並將於兩個月內進行全校教職員生的人權意識調查。

（三）**本部會議運作概況**

本部的運作採取兩種主要形式：**小組會議**及**部內會**，確保每個組別的任務能有效推動，並且在部內進行整體協調。

截至目前，本部已召開兩次主要會議：
1. **暑期籌備會**：這次會議主要確立了本部的組織架構與年度工作目標，各組長介紹了初步的工作計畫，並進行了初步的人員分工。
2. **學期中部內會議**：在學期開始後，本部召開了第一次正式的部內會議，進一步討論各組具體的執行計畫及工作進度。此次會議特別值得一提的是，國際學生首次參與了我們的討論，並透過AI字幕技術，成功打破了語言障礙，讓國際學生得以順暢參與，提升了會議的交流效率與多樣性。

此外，隨著部內大會的召開，各小組也陸續展開了各自的內部會議，討論具體工作事項的推動情況，並根據部內會議的決議進行調整。小組會議強調針對各自負責的議題進行深入討論與研究，並由組長定期向部內大會匯報進度，確保各組別的工作與本部整體目標保持一致。

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### 三、本部工作進度報告

本部自成立後，各小組在資源整合的基礎上逐步展開工作，針對校內性別平等與人權保障議題推動多項計劃與活動。以下就本部五個小組的具體工作進度進行詳細報告。

（一）**性別平等組**

1. **工作目標**：該組的主要任務是推動校內性別平等政策，並促進性別多元化環境的創造，特別針對女性、LGBTQ+ 群體及其他性別少數的權益保護。該組計畫透過多樣的活動和政策倡導，提升校內學生和教職員的性別平等意識，並完善校內的性別友善政策。

2. **具體進度**：
- **校內性別政策推進**：目前，性別平等組正在草擬一份針對清華大學的性別平等政策建議書，內容包括性別友善設施的增設、性別歧視與騷擾防治措施及性別平等教育的推廣。該組的計劃尚在初步調研階段，預計將與校內其他性別相關社團進行合作討論，藉由多方意見的交流，完善政策建議，並最終提交校方作為政策制定的參考。

- **聯繫校內性別議題相關社團**：該組預計將聯繫校內性別議題相關的社團，未來可能的合作包括共同舉辦性別平等講座、性別多樣性活動及推動校內性別友善政策的倡導工作。預期這些合作將有助於進一步增強校內學生對性別議題的關注度。

- **研究生成員招募進展**：性別平等組正在計劃進一步招募具性別研究背景的研究生成員，以提升組內政策分析與研究的學術深度，預計未來將通過更多的招募渠道來吸引更多具備學術背景的人才加入，協助組內進行政策研究及推動。

（二）**身心障礙及特殊需求組**

1. **工作目標**：保障身心障礙及特殊需求學生的權益，推動無障礙設施及相關資源的完善，並確保校園設施和政策對身心障礙學生的友善。

2. **具體進度**：
- **無障礙設施展覽的籌備工作**：身心障礙及特殊需求組目前透過部內身兼永續大使的部員，在永續發展相關會議中提出了在校內舉辦無障礙設施展覽的提案。該提案旨在提升校內師生對無障礙設施的認識，並透過實際展示來提高大家對於無障礙設計的關注。該展覽可能會為培養受眾為小型分享會，計劃以人生圖書館辦理，邀請校內身心障礙教職員及學生分享自身生活經驗與需求，特別針對身心障礙學生的經驗。此活動將幫助學生理解身心障礙者的特殊需求，並促進身心障礙與非障礙學生之間的相互理解。

- **無障礙設施標準的研擬**：該組的成員已經開始對校內現有設施進行初步調查，預計將進一步研擬一份無障礙設施標準報告，該報告將參考國際標準並提出具體建議，供校方在未來進行設施改善時使用。

- **與校內外身心障礙團體的合作**：該組預計與校內身心障礙學生組織及校外身心障礙相關團體（如身心障礙聯盟）進行進一步聯繫，計劃共同推動校內無障礙設施的改善，並探討長期合作的可行性，確保政策推動的持續性。

（三）**族群及文化多樣性組**

1. **工作目標**：該組專注於推動原住民、國際學生及僑生或交換生的權益保障，促進校園的文化多樣性，並推動相關政策和研究計畫。

2. **具體進度**：
- **平埔族特別法問題的研究與討論**：該組預計進行針對平埔族特別法的深入討論，特別針對族群名冊僅公布10年的問題進行分析，並提前探討該法通過後對大學內平埔族學生的相關福利、服務及身份變化的影響。組內成員將參與法律文本的研讀與討論，並就該法可能對校內原住民學生產生的長期影響進行研究，旨在提出相關建議供校方參考。

- **原住民學生權益的推動**：該組預計與清華大學原住民族學生資源中心進行初步聯繫，並計劃透過該資源中心進一步招募原住民部員加入討論，以確保政策的推動能夠更具針對性和代表性。預計未來將針對原住民學生在校內的學術及生活需求進行專項調查，並提出具體的政策建議。

- **國際學生的文化融入**：國際學生在本次部內會議中首次通過AI字幕技術參與討論，該技術大幅提高了他們的參與度與交流效果。該組將計劃未來進一步運用此技術於更多活動中，並探討如何通過技術手段促進國際學生與校內其他學生的文化交流與合作。

（四）**數位研究及資訊開發組**

1. **工作目標**：負責維護及開發本部的數位基礎設施，包括部門網站、人權資料庫及其他數位資源，確保各項數據及研究成果的數位化處理和公開性。

2. **具體進度**：
- **部門網站開發進度**：數位研究及資訊開發組目前已完成本部官網的基本框架設計，但網站的正常運作仍需進一步開發後臺管理系統。後臺系統將使本部成員能夠定期更新網站內容，並進行日常維護。該組目前正在開發該後臺系統，預計將於下個月完成相關開發工作，屆時網站將具備正常的內容管理與數據更新功能。

- **人權資料庫的建立**：該組正整合各小組的研究成果及調查數據，並計劃將這些數據編入人權資料庫中。資料庫的設立將便於校內外研究人員查詢，並促進數據共享，為未來的政策制定與學術研究提供有力支持。

（五）**人權意識提升組**

1. **工作目標**：該組的主要任務是提升清華大學校內教職員工及學生對於人權議題的認識與重視，推動人權相關政策及教育活動，並促進全校對人權的關注與實踐。

2. **具體進度**：
- **人權意識調查的規劃**：人權意識提升組目前正在設計一份校內全面性的人權意識調查問卷，該問卷旨在涵蓋全校教職員工及學生對人權議題的理解、態度及需求。調查內容將包括對於性別平等、種族多樣性、身心障礙者權益、言論自由及學術自由等多個議題的認識與看法。此外，問卷還將設計具體問題以了解受訪者對校內人權環境的滿意度及對未來人權政策的建議。該調查預計將於兩個月後進行，並計劃每學期進行一次，調查結果將用於制定未來的政策推動方向。

- **初步數據的收集與分析**：在人權意識調查啟動前，該組成員計畫進行初步的數據收集，透過與學權部等相關單位的合作，了解過去校內關於人權事件的處理情況及現有的校內政策執行情況。這些數據將作為問卷設計的基礎，並進一步促進調查的精確性和實用性。該數據還將用於識別校內可能存在的人權議題盲點，幫助該組制定更具針對性的政策建議。

- **校內人權意識提升活動的預計規劃**：除調查外，該組計劃於下半年舉辦一系列人權教育與提升活動，這些活動將聚焦於具體的權益議題，例如性別平等、人種及文化多樣性、學術自由與言論自由等。該組預計邀請校內外人權領域的專家學者進行演講及工作坊，並將這些活動與校內的調查結果相結合，針對性地提高校內師生對人權的認識。活動內容將包含案例討論、專家講解及互動環節，旨在加強校內人權議題的教育與實踐。

- **跨部門協作推動人權意識**：人權意識提升組計劃與其他組別（如性別平等組、族群及文化多樣性組）進行跨組別合作，結合多方資源與專業背景，共同推動校內的權益保障與教育活動。這種合作模式將有助於增強活動的影響力，並形成一個完整的人權保護網絡，確保多元化議題在校內得到充分討論與重視。
### 四、預算動支及規劃

清華大學學生會性別及人權研究部目前預算總額為 $10,000，主要針對教育訓練、外部專家講座、組織參訪及內部培訓等活動進行規劃。至今尚未有任何實際的預算動支，所有相關培訓與教育活動主要依靠部長義務提供的資料及簡要文件。以下詳細說明預算項目的原訂細項及未來規劃。

（一）**原訂預算細項**

1. **外部專家講座**（$3,000）
- **內容**：預計邀請人權及性別領域的專家學者來校進行講座與工作坊，為部員及其他相關成員提供專業知識分享。
- **進度**：目前尚無動支，部長已透過數位影音資料提供基礎的知識培訓，未來仍會根據具體需求決定是否需要進一步邀請外部專家進行面對面的交流。

2. **組織參訪費用**（$3,000）
- **內容**：安排部員參訪國內外知名的人權及性別組織，以提升對相關領域的實務了解，增強國際視野。
- **進度**：尚未安排具體參訪活動，預計根據部員的時間安排及國內外組織的合作進行，具體參訪時間和地點仍在協商中。

3. **內部培訓工作坊**（$2,000）
- **內容**：舉辦提升部員專業能力的內部培訓及研討會，強化部員對性別及人權議題的理解與應用能力。
- **進度**：目前內部的教育訓練主要透過部長義務提供的文件和相關治療簡報進行，暫未動支該部分預算。未來將視部員需求增加培訓的深度與範圍，考慮邀請專家或使用專業工具進行實務培訓。

4. **教育資料與教材開發**（$2,000）
- **內容**：開發相關教材及宣傳資料，支持教育訓練和活動推動。
- **進度**：目前的教材開發仍以部長整理的資料為主，未來可能會透過購買中文或外文的學術專書來補充相關內容，特別是人權法領域的書籍，為部員提供更深厚的學術支持。若無障礙標準的研究涉及專家的參與，將根據評估結果考慮動支預算。

（二）**目前的教育訓練進行方式**

目前本部門的教育訓練方式主要依賴部長義務提供的相關資料或簡報，並輔以國家人權委員會及行政院人權及轉型正義處相關的數位影音資源。資訊開發部分則由部長自行提供義務性教學，期望未來部員能接手相關的開發任務，從而達到自我學習與能力提升的目的。

（三）**預算動支規劃**

1. **無障礙標準評估**：前揭工作報告中提到的無障礙設施標準，可能需要通過專家的相關評估，這部分可能會動支外部專家講座或培訓部分的預算，具體金額將根據實際需求確定。

2. **部內餐費編列**：本部目前約有 15 位部員，餐費的預算以 10 人次的預算編列，考慮到所有部員全體到齊的可能性較低，未來將根據實際參與情況靈活運用餐費預算。如有部員因個人原因無法參加會議，將安排補充說明會議內容，並提供相關會議記錄。

（四）**未來預算調整**

目前，本部尚無實際動支的項目，所有教育訓練與教材開發的費用規劃保持不變。根據未來活動的實際情況，將視需要動支相關預算，並根據部員參與度及活動效果進行適當調整。目前無需對原訂預算進行大幅更動，僅在確定無障礙設施標準的具體評估需求時，可能會適度動支相關預算。

（五）**部長對於預算動支的管理與未來預算動支方針**

在目前的運作過程中，部長對於預算動支採取了謹慎且務實的態度。每當部員提出動支預算以進行活動或研究的構想時，部長都會與提出者進行詳細討論，探討是否存在不利用預算的替代方案。例如，部內的教育訓練多由部長提供義務性資料或依靠免費的公開數位資源，以減少預算的消耗，並同時確保教育活動的進行。

此外，在活動或研究的規劃中，部長特別強調如何以低成本或無成本的方式達成預期效果，這種策略不僅確保了部門的運作靈活性，也符合本部預算有限的現實情況。因此，許多活動、訓練或研究都優先尋求無需動支預算的方式進行，從而最大化地保留預算以應對未來可能的更大需求或必須動支的專業評估。

未來，本部將持續秉持此方針，盡可能以最小化預算動支的方式運作，並在確定必要的動支時，確保預算用於最具成效的活動與研究項目。這樣的預算管理方式不僅提高了部門的運作效率，也保證了資源的最優化配置，為未來的長期發展提供更大的彈性。

### 五、補充說明
- 本進度報告使用生成式AI協作，並確保經部長事實查核
- 本部暫行規程如下:https://hackmd.io/@GPNR/SkbXkCI20