# 研究法研究計畫書 個人負責部分 ## 計畫書內容 ## 問題陳述 一直以來,台灣各條馬路旁、公園或是捷運站等公共空間總是能看到舉牌工,他們高舉著建案的宣傳看板,不畏日曬雨淋以及旁人的側目,經常要從早站到晚,在一般人眼裡無疑是份相當辛苦的工作。這樣子的看板工一直以來都是經濟弱勢族群賺取生活費的好機會,感覺上較不需要什麼專業技能,時間上也較為彈性,許多的無家者或其他弱勢族群都會來爭取職缺,這份工作幫忙提供了弱勢族群工作機會,不過我們希望探求一些更加不為人知的細節,如薪資水平大概落在哪裡、工作機會多不多、這份工作會不會很搶手,此外,近年來越來越多人畢業即失業,這些人會不會也湧入這個市場,也是值得關注的重點。還有一方面是這些看板工有沒有受到勞健保的保障,他們的工作地點在公共區域,可能遭逢車禍或是受到路人的攻擊,這份工作幫忙許多的經濟弱勢養家活口,但是若沒有受到勞健保的保障,儼然將成為另一個隱憂。 ### 伍、研究方法 第一節、抽樣 本組規劃將採用質性為主,量化為輔的研究方法。量化的部分將會採用定額抽樣(quota sampling),我們將會在台北市的12個行政區進行樣本的搜集,每個行政區找5名符合研究所需的樣本進行問卷的填寫;質性的部分將會持續的訪問,直至達到研究飽和點或是安排給蒐集樣本的時間用盡為止。本組的樣本可能涵蓋各年齡層、性別,只要是舉牌工作者皆備被承認是本組所需之樣本。 第二節、研究場域 內政部營建署全國各縣市一件餘屋(待售)住宅宅數表格中,可以看到在109年第2季台北市和新北市共有21032宅,而舉牌工作者多數的工作來源也都源自於這些新建完待被出售的新屋,平常在街道上也相當常見到各式艦案的舉牌工作者,出入在各種的公共區域,舉凡像公園、捷運站或是馬路旁,相對的增加樣本取得的便利性。本組之所以選擇台北市作為蒐集樣本的主要地點有幾個原因。 1. 方便性:考慮到研究被時間以及經費所限制,我們選擇將研究場域定在台北市。台北市是我們的主要生活圈,在交通上可以節省不少的時間,善用大眾交通運輸系統以及台北市所提供的月票服務,也可以減低交通所需的花費。 2. 多元性:台北市作為首都,經濟發展程度是台灣之最,各式的建案也相對其他縣市要多。由於台北市擁有獨立發展的就業服務、職業訓練、個案管理體系與機制,在就業輔導的分工上,與其他縣市就業服務中心由勞動力發展署主導明顯不同,而且台北市因為就業機會較多,周邊縣市的人口多進入台北市求職,使得低收入戶、中低收入戶所面臨的尋職競爭更為激烈(王素彎等,2020)。台北市相較其他縣市,各項福利條件都比較好,因此有許多周邊城市的低收入戶、中低收入戶會來台北市謀求一職,相較於長年生活在台北的本地人,外縣市來的舉牌工或許可以提供更加多元、不同層次的觀點。 3. 特殊性:台北市相較於其他縣市有一些特點,像是捷運站設立完整。台北的捷運站設點最多,捷運系統遍佈台北市,甚至連新北市捷運系統都與之串連,而捷運站又是一個對舉牌工來說絕佳的站位地點,有相當多的人流、曝光度高而且多數都位在重要交通幹道旁,捷運站對我們搜集舉牌工樣本來說,是相當重要的一個來源。目前台灣有捷運站的縣市相當的少,其中台北的站數又是最多的,因此台北市是一個相當適合我們研究的場域。 第三節、研究設計 採用回朔性研究設計 本研究規劃將在台北市進行研究。研究者將會在台北市尋找符合研究需求的舉牌工。找到符合研究需求的舉牌工後,研究者將先行說明舉牌工本次研究的目標以及需要,提醒他們接受問卷可以獲得小禮物之後,詢問舉牌工是否願意填寫問卷,如果舉牌工願意接受問卷填寫便會當場進行約五分鐘的問卷填寫。 問卷中將會詢問受訪人對於進一步接受訪談的意願並對訪談的方式及目的進行說明,研究者在回收問卷後會立即確認受訪人對於近一步訪談的意願,並給與第一階段問卷填寫的小禮物,若受訪人願意接受便可接續進行訪談。 當舉牌工準備參與研究時,研究者將對舉牌工解釋其目的以及相關性,然後發放紙本問卷,問卷僅需回答性別及研究者所設計之問題,以達保護受訪者隱私之目的。在受訪人填問卷的期間,研究者必須待在現場,並回答受訪人對於問卷問題的任何疑問。 當舉牌工願意進一步接受訪談時,研究者要再次說明本次研究的目的及需要,明確告知受訪人有權拒絕回答過度私人或是不想回答的問題,對於問題有任何不清楚的地方都可以請研究員進一步解釋,以保證受訪人提供的訊息符合研究所需的資訊。 第四節、測量程序 問卷的填寫、回收、訪談都將在當天完成。 研究工具的部分使用的是明尼蘇達滿意問卷-繁體中文版。明尼蘇達滿意度量表(MinnesotaSatisfaction Questionnaire.簡稱MSQ)由Weiss、Dawis、England&Lofquist編制而成,它分為長式量表(21個量表)以及短式量表(3個分量表)。短式量表包括內在滿意度、外在滿意度和一般滿意度3個分量表。其中包含了20個大項,每個項目下有5個小項。這20個項目分別測量對能力發揮、成就感、活動、提升、授權、公司政策和實踐、薪酬、同事、創造性、社會服務、社會地位、管理——員工關係、管理技巧、多樣化以及工作條件的滿意度(Weiss,Dawis,England & Lofquist,1967)。 這20個項目組成了對一般工作滿意度測量時最常用的工具。這20個項目被稱為明尼蘇達短式量表。本次的問卷將採用短式量表來進行。這20個項目可以被分成內部滿意度(12個項目組成的分量表)和外在滿意度(8個項目組成的分量表,比如收入、晉升機會和管理等)。我們通過問卷來統整舉牌工們選擇這份工作最主要的原因是什麼,針對這些點去檢視這些因素是否在疫情的影響下被衝擊,影響他們的工作情況。在接下來的訪談之中我們也會延伸問卷上的問題,詢問他們疫情對他們造成了哪些實質上的影響,他們對這些改變的看法是如何,以作為研究的參考。 ## 參考文獻 ### 11/14 王素彎、彭素玲、葉崇揚、賴宏昇、黃春長、陳麗萍(2020)。臺北市低收及中低收入戶就業與脫貧路徑探討。勞動及職業安全衛生研究季刊,28(2),39-54。 * 社會與經濟結構轉型後,就業不必然能夠脫貧(P.39)。 * 工作貧窮是一種新興的現象,在傳統的工業社會中,工作被視為脫離貧窮的方法,不過,社會與經濟結構轉型後,低薪工作與非典型就業形態盛行,使得就業不必然能夠脫離貧窮(P.45)。 * 由於台北市擁有獨立發展的就業服務、職業訓練、個案管理體系與機制,再就業輔導的分工上,與其他縣市就業服務中心由勞動力發展署主導萌顯不同,而且台北是因為就業機會較多,周邊縣市的人口多進入台北市求職,使得低收入戶、中低收入戶所面臨的尋職、應徵更為激烈,也影響就業穩定性,因此對台北市低收中低收入戶就業與脫貧路徑的探討更具意義。(P.49)。 * 臺灣的經濟體質若沒有盡快獲得改善或提升,而傳統產業又受新科技浪潮和外移的影響而日趨衰退,加上接受高等教育的人口不斷攀升,未來恐面臨一職難求的情況,遑論那些低技術、低教育者。(P.42) * 失業與貧窮問題已呈現惡化的趨勢,且所得分配不平等亦持續惡化。(P.42) * 就業但未脫貧者居多數。(P.42) * 工作貧窮是一種新興的現象,在傳統的工業社會中,工作被視為脫離貧窮的方法,不過,社會與經濟結構轉型後,低薪工作與非典型就業型態盛行,使得就業不必然能夠脫貧。(P.45) * 根據決策樹分析,影響穩定就業的重要因素為「工作月數、就業性質(自行就業)、婚姻狀況(離婚) 及身分別(新住民)」(P.47) ### 李淑容(2015)。社會排除下的遊民:處境與對策。東吳社會工作學報,(29),149-171。 * 近六成受訪遊民有工作,以擔任臨時工、陣頭、雜工或資源回收為主。(P.149) * 他們多半身體健康不佳,沒有健保卡,健康飽受威脅。(P.149) * 近年來因為全球化勞動市場的改變,許多低技能之中高齡者,被就業市場排除,僅能擔任臨時工的工作。(P.150) * 遊民並非不工作,而是被正式的就業市場排除,僅能擔任臨時性、低收入的工作。(P.150) * 工作屬於臨時性、低收入、低技術、體力型的工作,歸結原因,主要受制於個人條件影響,例如年齡老化、學歷低、罹患疾病、或缺乏技術等,使其無法進入正式的勞動市場(林萬億,1995;黃玫玲,1995;許金龍,1996;江美蓮,1996)。 ### 邱俊榮(2020)。疫情對產業及就業市場影響之挑戰與因應。臺灣勞工季刊,(63),14-20。 * 在今(109)年武漢肺炎疫情之前,台灣經濟與產業結構就已受到中美經濟戰爭與5G時代數位轉型趨勢的衝擊而產生結構性的轉變,而肺炎疫情又對這些衝擊帶來異同不一的近一步影響。(P.14) * 去(108)年在美中貿易戰的影響下,中國台商大舉回台投資,不但提供了台灣經濟成長的支撐,帶來許多就業機會,更重要的是深化了台灣以製造業為主的經濟成長與出口模式。(P.14) * 在疫情後台灣的產業發展有幾個具體面向,一是優勢的資訊產業未來仍會有長足的發展機會,可望日益茁壯,二是傳統製造業必須儘速進行數位轉型,以便因應更激烈的國際競爭,三是數位及資訊產業將會因市場及政策的帶動而更為勃發,四是在5G時代下的各種智慧應用將成為介接國際市場的主力,進而改變台灣的出口結構。(P.17) * 失業率並未明顯提高,而勞資協商縮減工時的人數主要來自於一般製造業。(P.17) ### 林盈妤(2017)。從青年失業淺談新北市非典型勞動概況。Journal of Data Analysis,12(5),27-29+31-35。doi:10.6338/JDA.201710_12(5).0004 * 探究青年失業率年失業率較平均失業率高之主因,乃青年剛進入職場,尚在探索適合的方向,且多數企業傾向僱用較有經驗的勞工,相對再教育訓練所投入的訓練所投入的時間成本較低,使年輕人求職門檻較高。 * 我國非典型工作者以20至24歲佔16.52%最多,致15致24歲青年所佔比率24.84%逾兩成,初入職場者多以「先求有、再求好」的心態尋職。 * 在全球化經濟分工的趨勢下,企業得以透過彈性化的人力資源,快速調整人力調度、控制勞動成本及重整工作組織,以因應全球產品市場週期縮短、消費市場多元化及景氣的枯榮變動,此轉變意味著非典型工作在就業市場所佔的比率提升。