# 永續發展與消費
### 壹、永續發展篇
#### 一、認識永續發展目標（SDGs）
==**(一)永續發展目標是甚麼?**==
SDGs 永續發展目標是什麼？由於氣候變遷、經濟成長、社會平權、貧富差距等難題如重兵壓境，2015年，聯合國宣布了「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs），包含消除貧窮、減緩氣候變遷、促進性別平權等17項 SDGs 目標，指引全球共同努力、邁向永續。當時，有193個國家同意在2030年前，努力達成 SDGs 17項目標。

==**(二)17個目標**==

Goals 1 消除貧窮：消除世界各地一切形式的貧窮。

我們可以努力的方向是：到2030年前，讓貧窮與弱勢族群建立韌性，減少他們暴露於氣候極端事件與其他社經與環境衝擊與災害的風險和脆弱性⋯⋯

Goals 2 消除飢餓：消除飢餓，達成糧食安全，改善營養及促進永續農業。

我們可以努力的方向是：採取措施確保食品商品市場及其衍生品的正常運行，並即時取得包括糧食儲備在內的市場資訊，以減少極端的糧食價格波動

Goals 3 健康與福祉：確保健康及促進各年齡層的福祉。

我們可以努力的方向是：到西元2030年，消除可預防的新生兒以及5歲以下兒童的死亡率，所有國家將新生兒死亡率降低至每千人死亡12人，5歲以下兒童死亡率降低至每千人死亡25人

Goals 4 教育品質：確保有教無類、公平以及高品質的教育，並讓所有人都有終身學習的機會。

我們可以努力的方向是：到西元2030年，確保所有的男女都有公平、負擔得起、高品質的技職、職業與高等教育的受教機會，包括大學

Goals 5 性別平等：實現性別平等，並賦予婦女權力。

我們可以努力的方向是：確保婦女有公平的機會參與各個階層在政治、經濟、公共事務上的決策領導權

Goals 6 淨水與衛生：確保所有人都能享有水及衛生及其永續管理。

我們可以努力的方向是：到西元2030年，透過減少污染、消除垃圾傾倒、減少危險化學物質與材料的釋出等方式來改善水質，將未經處理的廢水比例減少一半，並提高全球回收利用與安全再利用率

Goals 7 可負擔能源：確保所有的人都可取得負擔得起、可靠的、永續的，及現代的能源。

我們可以努力的方向是：到西元2030年，加強國際合作，以提升清潔能源研究與技術，包括可再生能源、能源效率、更先進及更清潔的石化燃料科技，並促進能源基礎建設與清潔能源科技的投資

Goals 8 就業與經濟成長：促進包容且永續的經濟成長，達到全面且有生產力的就業，讓每一個人都有一份好工作。

我們可以努力的方向是：到西元2030年，讓所有的男女包括青年與身心障礙者，都能實現全面生產性就業和合宜工作，並實現同工同酬的待遇

Goals 9 工業、創新基礎建設：建立具有韌性的基礎建設，促進包容且永續的工業，並加速創新。

我們可以努力的方向是：提高小型工業及企業取得金融服務的管道，尤其是發展中國家，包括負擔的起的貸款

Goals 10 減少不平等：減少國內及國家間不平等。

我們可以努力的方向是：採用政策，尤其是財政、薪資與社會保護政策，並逐步實現進一步的平等

Goals 11 永續城市：促使城市與人類居住具包容、安全、韌性及永續性。

我們可以努力的方向是：到西元2030年，為所有的人提供安全的、包容的、可及的綠色公共空間，尤其是婦女、孩童、老年人以及身心障礙者

Goals 12 責任消費與生產：確保永續消費及生產模式。

我們可以努力的方向是：推動跨產業合作鏈結模式，整合能資源進行有效循環利用，推動我國循環經濟發展

Goals 13 氣候行動：採取緊急措施以因應氣候變遷及其影響。

我們可以努力的方向是：增進氣候變遷調適能力

Goals 14 海洋生態：保育及永續利用海洋與海洋資源，以確保永續發展。

我們可以努力的方向是：以永續方式管理並保護海洋與海岸生態

Goals 15 陸地生態：保護、維護及促進領地生態系統的永續使用，永續的管理森林，對抗沙漠化，終止及逆轉土地劣化，並遏止生物多樣性的喪失。

我們可以努力的方向是：採取緊急且重大的行動減少自然棲息地的破壞，終止生物多樣性的喪失，到西元2020年，保護及預防瀕危物種的絕種

Goals 16 和平與正義制度：促進和平且包容的社會，以落實永續發展；提供司法管道給所有人；在所有階層建立有效的、負責的且包容的制度。

我們可以努力的方向是：促進國家與國際的法制化，確保每個人都有公平的司法管道

Goals 17 全球夥伴：強化永續發展執行方法及活化永續發展全球夥伴關係。

我們可以努力的方向是：推動醫療合作計畫，協助特殊類型國家（低度發展國家、小型島嶼國家與非洲國家）在臺培訓醫事人員並提供受獎生獎學金在臺接受公衛醫療學科（醫科、護理、藥學等）相關專業訓練


==**(三)永續發展三大面向**==
永續發展的三大面向 <font color="#f00">**(1)經濟成長**、**(2)社會進步**、**(3)環境保護**</font>。整體社會的思考模式有極大的轉變，不再只是單純考慮經濟層面，把環境層面與社會層面也一起納入思考決策中。而這項轉變，不只是政府與企業需要負責，全球公民也可以透過消費、傳播、行動等方式扭轉整個社會的型態走向。

==**(四)實務面-台灣企業該如何結合SDGs獲得成功**==

**1.品牌形象的建立：**
不只是捐錢做公益就能獲得正面形象，而是要做一些社會大眾關注的議題，例如「用友善的方式耕種產出有機的農產品」。

**2.企業核心價值：**
先從SDGs的17項目標中，挑選出與企業核心價值較相近的目標，優先聚焦在這幾個目標上，符合企業的核心價值才容易落實SDGs，這兩者需要密切結合。例如，嬌生信託集團總經理Frank Welvaert建議，第一步先選擇企業的主力戰場，基於其專業知識和核心商業價值，優先聚焦在Goals 3健康與福祉、Goals 5性別平等、Goals 17全球夥伴。嬌生依照其核心商業價值，規劃CSR策略與社會慈善活動，並對SDGs做出貢獻。

**3.企業社會責任：**
企業應該將自己視為一個全球公民，應該負起更多更大的責任，不只侷限於獲利面的考量。例如，沃爾格林集團的連鎖藥店曾經舉辦「你注射一劑 我捐贈一劑」的活動，針對到連鎖藥店接種GAVI疫苗的每一位顧客，該集團捐贈一劑疫苗給全球疫苗接種暨免疫聯盟。這項活動讓客戶瞭解接種疫苗的重要性之同時，也可以為其他成千上萬發展中國家的青少年也做些貢獻。

==**(五)實務面-SDGs永續發展，企業實踐面**==
**零售業：**
宜家家居（IKEA）訂下了「對人類和地球有正面影響」的大方向，延續SDGs第12項目標「責任生產與永續消費」，從產品材質到設計端，打造出實惠又實用的綠色商品

例如在台灣，IKEA將甘蔗纖維轉換為「ISTAD」保鮮袋系列的再生材料；珍珠奶茶塑膠杯也能再利用，變成人手一袋的經典藍色購物袋。

**金融業：**
玉山是台灣首家宣布不再為燃煤火力電廠專案承作融資的金融業；同時發展零碳信用卡、協助顧客投資ESG優良的金融商品、鼓勵發行綠債，本著專業向各方拋磚引玉，實現永續金融。

**照明業：**
**昕諾**在2020年實現碳中和的目標，運用再生能源、推出超高發電效率的節能照明商品、普及智慧聯網、實現自動化調光技術，並完成SDGs第7項目標「永續能源」。

此外，「光」還能照亮其他產業。包括開發「光配方」協助農業，運用科學管控病蟲害、調節生產時間，解決糧食供應問題。在城市內運用適合的燈光，則可實現以人為本的健康照明主張；甚至有效打造智慧道路、智慧城市，減少交通事故。

==**(六)實務面-SDGs永續發展城市，以台灣縣市為例**==

2019年7月，台灣行政院永續發展委員會也提出《台灣永續發展計畫》；並在17項目標之外，加上第18項本土目標--逐步達成環境基本法所訂非核家園目標。相較之下，台灣城市的腳步更快。

**台北市：**
台北市2017年就開始研擬自己的SDGs策略計畫，並在2019年三月宣布將優先執行促進健康（目標3）、潔淨飲水（目標6）、平價能源（目標7）、永續城市（目標11）、循環生產（目標12）、因應氣候（目標13）與夥伴合作（目標17）等七項目標，由環保局負責，將在年底公布自願評估報告。

**新北市：**
新北市搶先在2019年七月，推出全台第一份城市自願評估報告與專屬英文網站，宣佈將根據聯合國高階政治論壇（ULPF）與城市與地方政府聯盟（UCLG）的建議，將教育平等（目標4）、潔淨飲水（目標6）、平價能源（目標7）、合宜工作（目標8）、平復落差（目標10）、循環生產（目標12）、因應氣候（目標13）、土地復育（目標15）、和平正義（目標16）、夥伴合作（目標17）等十項，列為優先目標。

實際施政：
污水處理率與污水下水道接管普及率，是相當重要的環保指標；但污水系統非常昂貴，不適合住戶分散的城市，多數城市也負擔不起。

但水利背景的李鴻源參與關渡人工濕地後，發現利用植物和岩石間的生物膜，只花1300多萬，就能處理當地每天八成的生活污水，「要是蓋一個污水處理廠，一億元都不夠，濕地也留不住。」

他將這個經驗帶到新北市，2005年後，新北市陸續共開闢了300公頃人工濕地公園，為鳥類留下了家園，一天還能處理30萬頓生活污水，相當於一個彰化縣的用水量。

**桃園市：**
2019年4月市長鄭文燦宣布，由副秘書長與研考會負責，要在兩年內提出地方自願檢視報告。

### 貳、永續消費篇

==**(一)什麼是永續消費?**==

永續消費理念最早源自1992年聯合國《21世紀議程》，第4章「改變消費模式」首度提出「永續消費」的概念與行動方針。1999年聯合國大會進一步將「推動永續消費」納入《聯合國消費者保護指導綱領》，自此帶動世界各國永續消費運動之開展。

扼要而言，「永續消費」是指消費者在購買、使用與處置產品的整個生命週期中，應以不危害環境生態與不影響後代子孫權益的消費模式為目標。

==**(二)永續消費基本原則-3R3E**==

綠色消費的基本3R3E原則為：消費減量（Reduce）、重複使用（Reuse）、回收循環（Recycle）、講究經濟（Economic）、符合生態（Ecological）、實踐公平（Equitable）。

1.消費減量：控制自己的衝動購物

綠色消費最高的原則便是消費減量，盡可能避免與地球的其他物種奪取自然資源。購物時先問問自己是「想要」還是「需要」?避免衝動消費，並以一個多功能複合的物品取代多個單一功能的物品。

2.重複使用：讓物品也能長命百歲

買東西時，優先考慮能重複使用、耐久的材質。購買二手物品更是重複使用的精神展現。

3.回收循環：垃圾的第二春，廢物變黃金

垃圾分類回收，已經是台灣普遍都能做到的事情。那購買回收再生的產品呢？利用回收廢料再製的產品，不僅減少廢棄物生成，更是避免向地球索取資源。

4.經濟環保：一切從簡單出發

選擇耗用最少原料、製程簡單、不浮誇的包裝，生產過程低耗能、低耗水，幫地球節省能源，也讓廠商將省下的成本回歸到商品本質，消費者也是為自己的荷包省錢。

5.生態保育：給動物永續的家

原料取用自然資源需考慮是否永續？是否符合生態？選擇對環境相對友善的產品，順應四季，順應生物的天性，支持先讓動物吃飽再收成稻米的農夫、挑選讓母雞快樂下蛋的雞蛋、直接跟農夫買當季盛產的蔬果、購買永續捕撈的海鮮等。

6.公平正義：在意農夫與勞工應得的報酬

第三世界的咖啡農，因為資訊的不對等，採收的咖啡被盤商低價收購。公平貿易的制度讓咖啡農可以得到較合理的報酬，消費者支付的價格中，也會有一部分撥給社區發展基金，幫助缺乏水、電、醫療、教育的貧窮社區有基礎的公共建設。

選擇支持那些負起環保責任、維護員工權益、保護消費者權益等等善盡企業社會責任的品牌。

==**(三)永續消費實際案例**==

**1.菜籃裡的共同購買運動：主婦聯盟消費合作社**

自1990年代起，一群關心環境、環境、食安議題的女性積極投入消費改革，於1991年成立「主婦聯盟環境保護基金會」，並在2001年催生「台灣主婦聯盟生活消費合作社」，號召更多民眾加入守護環境永續的「共同購買運動」。

「共同購買」的核心並非團購降價，而是透過消費者共同出資、購買的長期支持，幫助生產者採用環境友善的生產方式。

此外，合作社也透過產地參訪等活動拉近消費者與生產者的距離。簡單來說，合作社建立一種「透過消費力持續參與環境運動的事業體」，幫助擴大消費者的意識覺醒與行動改變。

**2.「鮮乳坊」：一場牛奶與消費者的白色革命**

2014，一場食安風暴嚴重衝擊國內牛乳產業的生產者—酪農。為了改善酪農在長期牛奶產業鏈中的劣勢處境，2015年，由獸醫師龔建嘉發起《白色的力量：自己的牛奶自己救》的群募行動，這場由消費者直接認養牧場牛奶的募資計畫，獲得超過5000位贊助者支持、超過600萬資金，也因此催生了國內第一瓶「因為群眾而生的鮮乳」。

其後，這位乳牛獸醫師進一步成立「鮮乳坊」，透過消費力量以合理的價格收購小農牧場品牌的牛奶，不只提供消費者「單一牧場來源」、「成分無調整」，以及「獸醫師現場把關」的高品質鮮乳。同時，也藉由消費者的購買力量幫助翻轉台灣酪農業困境、同時健全乳業生態。

**3.「掃了再買」！綠盟透明足跡App，找回消費者的監督力量**

國內環保團體「綠色公民行動聯盟」自2017年發起「透明足跡」專案，推動政府各部會公開十多項環境資料，將工廠的排放數據及違規裁罰記錄，以簡單明瞭的視覺彙整於網站上，建立企業集團資料庫平台。

2020年綠盟進一步推出「掃了再買APP」，民眾只要掃描商品條碼，就能知道企業違反環保法規的紀錄，透過揭露環境資訊找回消費知情權，並採取支持或抵制的消費行為，成為企業對環境負責的動力。

**4.Buying Power：永續採購正夯、用購買創造影響力**

「消費者」除了「個人消費者」，還有「組織消費者」，包括：政府單位、國營事業、民營企業等組織機關，也都需要購買產品、設備或服務。

因此，經濟部中小企業處打造「社會創新平台」，並且辦理「Buying Power -社會創新產品及服務採購獎勵機制」，鼓勵中央及地方政府機關、國營事業、私營企業及民間團體率先採購社會創新組織的產品或服務，不只鼓勵相關部會與企業資源投入責任採購，也協助社會創新團體取得資源及開拓市場商機。

其中，台灣大哥大自2017年起與陽光伏特家合作的「種福電計畫」，不只履行企業社會責任，也帶動供應商及客戶一同捐款響應綠能。台哥大「種福電」不僅完美串連綠能、公益與支持社會創新的企業責任履行，也成為Buying Power的亮點案例，並且獲得多次特別獎之殊榮。

**5.循環經濟：重塑生產與消費體系的根本之道**

循環經濟的實踐首先必須從生產源頭做起，「讓今日的產品都是明日的資源」。具體而言，每個產品從一開始的設計就應走向零廢棄—透過再維修、再利用、再製造創造產品永續循環。此外，循環經濟的思維反映到商業模式上，則有「以租代買」、「共享經濟」的消費革新。最後，循環經濟也可擴及建立「合作共生」的產業及供應鏈體系。

循環經濟可能從產品生產、銷售到商業模式帶來根本性的改變。以全球最大家具零售商IKEA為例，其承諾於2030年全面轉型為循環經濟企業，並開始推出「以租代買」的家具租賃服務。2020年全球首座商用家具租賃空間落腳台北101大樓（由企業支付租金、IKEA負責修繕回收），未來也將規劃一般消費者的家具租賃方案。

當日常生活中的家具、服飾、汽車、玩具都可以採用「租賃」、「共享」或「回收再製」等方式落實循環經濟，這將不只帶來產業體質革新，也意味關注永續發展的消費者角色將變得更加重要。

==**(四)買賣之外，分享多餘的資源**==

近年風行的共享經濟希望人們將閒置的資源釋放出來與他人共享。像是家裡空出的房間、車上多出的位置透過一個平台媒合，使資源過剩的供給者和資源不足的需求者能夠更有效率地交換。店家將即期食品開放民眾拿取、一群人用技術提供小家電維修服務、只能交換不能用錢買的市集、沒有定價的免費商店等等。「分享」讓我們拿下有色眼鏡，讓物品找到價值，資源使用效益最佳化。人與人之間的相處似乎也有了些轉變。

世界上大部分的人都不是金字塔頂端的人，沒有錢多到花不完的人生，平凡到交不出一張驚天動地的成績單，但細細檢視自己的消費行為會發現，其實我們可以把每一分錢花得更有價值，開始改變，把綠色消費變成我們的生活態度！