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title: 稻米改良與嘉南大圳的興建
tags: 臺灣通史（三）
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## 臺灣通史（三） -- 稻米改良與嘉南大圳的興建

日本明治維新後，進入工業化社會，大量農村人口移入都市當勞工，導致農業生產力下降、糧食短缺。

### 工業日本、農業臺灣
- 總督兒玉源太郎訓令：
- 台灣稻米生產納入日本糧食供需體制的一環
- 出口由中國大陸為主轉向日本
- 執行措施
- 農業研究機構
- 農事試驗場
- 糖業試驗場
- 蔗苗養成所
- 茶樹栽培試驗場
- 園藝試驗場
- 負責改良原有農產品種與栽培技術
- 改善農業組織（農會）
- 扶植農產業
- 首推糖業與蓬萊米
- 興修水利工程
- 嘉南大圳等大規模水利工程
- 成果
- 1920 年代綠色革命
- 日本統治下的米糖王國

### 臺灣原有米種（在來米）
- 17 世紀，中國東南沿海移民引入「秈稻」
- 約 1752 年前後，屏東潮州培育出生育期短的品系，稱為「雙冬」
- 一年一作提高為一年兩作
- 日治初期日人對臺灣稻米種類調查
- 共 403 種
- 陸稻 24 種，水稻 379 種
- 秈稻 290 種，糯稻 89 種
- 水田化拓墾
- 烹煮後乾燥蓬鬆，冷飯時沒有黏性也沒有香氣，日本人吃不慣

### 蓬萊米的誕生
- 1921 年，總督府發現竹子湖氣候條件酷似九州
- 於此試種日本種水稻
- 早期僅臺北可種植
- 1923 年起，陸續可在新竹州、臺中州成功種植
- 山地播種到平地，北部繁衍到南部
- 1926 年臺北鐵道飯店招開日本米穀大會，伊澤多喜男總督命名為「蓬萊米」

### 米騷動
- 背景：
- 明治維新後，日本面臨缺糧問題
- 開始接受肉食、引進西方食物
- 人民不習慣，麵包也要包餡作為點心才能被其接受
- 大量農民轉為工人，米飯食用量驚人
- 日本大量從東南亞等地進口稻米
- 1918 年俄國革命，日本乘機出兵西伯利亞
- 軍糧需求
- 商人屯米，米價提高，缺糧危機爆發
- 事發：
- 富山縣魚津町主婦聚集大街要求降低米價，並衝進米店搶米
- 媒體報導後演變為全國暴動
- 3/4 國土發生暴亂（蔓延至名古屋、京都、大阪等主要城市）
- 煤礦工人武裝罷工響應
- 警察無力鎮壓，派遣 57000 人的軍隊，花一個多月平息

### 米騷動對臺灣的影響
1. 原敬組閣，改派文官總督
2. 內地同化政策，政治方針改由內臺一體
3. 臺灣米價隨之上漲
4. 為解決日本缺糧問題，開始在臺灣積極稻米增產措施
- 1918 年農業基礎調查
- 1943 年止，完成農業調查體系
- 1920 年開始興建嘉南大圳
- 農業試驗
- 品種改良、擴大生產
- 蓬萊米

### 水利設施
- 八田與一
- 嘉南大圳之父
- 建立土木技術測量人員學校（今瑞芳高工）
- 桃園大圳、嘉南大圳、烏山頭水庫等建設
- 烏山頭水庫
- 「烏山嶺隧道」、「烏山頭水庫大壩」工程最艱鉅
- 嘉南大圳
- 給水路總長 10000 公里，排水路總長 6000 公里
- 1930 年完成，前後工程歷經 10 年

### 三年輪作制
- 原因
- 嘉南平原幅員廣大，集水區小
- 水源不足灌溉全區
- 形式
- 稻米、甘蔗及雜糧輪流供水
- 米糖為骨幹，參雜其餘旱季作物
- 三年一期灌溉作業

:::info
#### 設立實作小組合，選出水利小組長（水利組合）
1. 輪作勵行
2. 中小排水路新設及修改
3. 灌溉用水分配調節
4. 水路及附屬構造物保護維持
5. 預防並解決水路糾紛
6. 耕作地交換之斡旋
7. 共同秧苗及苗圃經營
8. 其他土地改良及水利機能改進
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### 咬人的大圳
1. 施工建設影響生活起居
- 烏山頭水庫工程於 1927 年遷離 150 戶農民，1930 年抗爭才陸續平息
- 1930 年烏山頭水庫建成蓄水後，部分村莊、道路沉入水底
2. 工程費負擔沉重
- 大圳總工程費 5400 多萬日圓
- 國庫負擔一半經費，另一半由「水利組合關係人」（地主）負擔
- 地主每年需繳交「臨時賦課金」
- 轉嫁至佃農身上
- 繳不起的人曾要求「退租」，不再使用大圳
- 強推三年輪作制，違背原有耕作習慣即選擇更高經濟價值作物的自由
3. 徵收水租加重農民負擔
- 成立「公共埤圳嘉南大圳組合」維持水利設施正常運作
- 依行政區街庄成立水路監視所、灌溉監督所
- 農民皆需加入水路組合，聽從組合配水安排
- 每年繳交組合費
- 組合費分普通水租、特別水租
- 普通水租，維持水圳持續運作、固定維修
- 特別水租，向銀行償還大圳建設費用