--- title: 清領中期的治臺政策 tags: 臺灣通史(二) --- ## 臺灣通史(二) -- 清領中期的治臺政策 ### 封地、畫界 - 朱一貴事件後實施(康熙朝) - 避免漢番合流作亂 - 保護原住民 :::danger - 雍正朝鼓勵開發熟番地,增加軍事建制,但仍不及破壞 - 乾隆朝轉趨保守 - 釐清康熙朝地界 - 劃界禁墾 ::: - 乾隆朝重新立石開溝 - 原本隔離漢人生番 - 改為區隔漢人、熟番、生番(三層制族群空間) - 乾隆 16 年定完不久 - 北投社漢、熟番界內動亂 - 熟番引生番助陣 - 再次定界、查緝界外私墾 #### 紅線/藍線 - 出自康熙 61 年界定的界線,無大變動 - 藍線為乾隆 23 年界定 - 越界私墾嚴重,重新畫之地界 - 挑溝堆土 - 漢人在番界內開墾活動(落實三層制族群空間) - 可租新舊地界間的番業耕作 - 界外平埔自耕 - 山區為生番地界 - 約自虎尾溪以北至八里坌(彰化縣 - 淡防廳) - 因衝突而向北延伸,界內私墾 -> 界外私墾 - 黃教、小刀會、彰屬荊桐腳大規模漳泉械鬥 - 乾隆申飭 - 新設臺灣府理番同知 - 南路海防同知兼理 - 北路新設 - 清查土地等番務 #### 再行勘界/紫線 - 起因為乾隆 49 年,林淡/林雲案 - 再次清理界外私墾 - 乾隆 51 年林爽文事件 - 未落實 - 因侵害私墾利益引發(柯志明老師說法) - 部分地區拉回界內 - 保障部分私墾利益 #### 屯墾為界/綠線 ::: warning - 補充資料:覺羅伍拉納奏摺 ::: - 重新劃界立碑 - 閱年既久、日漸廢弛 - 前兩次效果不佳 - 綠線圖目前找不到(圖檔分離,部分在中國國家圖書館) - 改隘防制為屯番制 - 藍線/紫線 - 綠線間設屯番保留區 - 屯番守番界 - 保留區做耕地 - 口糧、屯晌來源 - 自耕,不得已時才可招漢佃 #### 番界 - 紅線 -> 藍線(土牛線)(番界) -> 紫線 -> 綠線(屯墾線)(番界) - 生番、熟番 - 並非以是否同化分類 - 劃界分類 - 界內熟番、界外生番 ### 分類械鬥 - 表面上為祖籍問題 - 實際上蘊含的經濟利益衝突 ::: danger - 傳統說法 1. 清代防備、放任管理 - 不循法治、法治不彰 - 私了解決 2. 移民自保 - 同鄉、同姓、同職結拜形成生命共同體 - 祕密會社 - 羅漢腳 ::: ::: success - 實際狀況 1. 利益上衝突 - 抵禦生番形成武裝集團 2. 民變時官府有意利用 3. 有制定政策管理,並不很放任 ::: - 結果 - 官方法治威信盡失 - 不積極防止、縱容(傳統說法) - 族群對立 - 官方有意操作 - 經濟文化交流困難 - 族群遷徙、同化 ::: info - 福佬客的結果 - 客家人多居住丘陵地,被閩南人趕走的說法 - 原鄉便是以丘陵地為主要活動區 - 施添福教授提出 ::: - 村莊碉堡化 - 持續至日治初期 - 地方有自己的武裝部隊,維護自身利益 ### 消極治臺 1. 多次劃定番界 2. 效果不彰 3. 消極治理說法出現 ::: warning - 雍正、乾隆朝積極治理、勵精圖治 - 防堵政策 - 四次劃界 - 三層制族群空間 - 增設廳縣 - 大量漢人來臺,政策不及 - 林爽文事變發生 ::: ::: info - 對比西北邊區 - 康熙用兵西北 - 乾隆朝 - 南疆(回) - 北疆(準噶爾) - 後續並無大規模治理行動 - 光緒新疆建省 - 清廷邊境政策皆為如此 ::: ### 十九世紀上半葉的三批移墾 - 屯番制依然無法有效控制漢人越界開墾 - 番人經濟弱勢、居住地、墾地差距等因素 - 招漢佃 - 土地重新配置、人口移動 #### 吳沙開蘭 - 嘉慶元年,率三籍移民進入烏石港南方 - 之前已經有試探性進入 ::: success - 知府楊廷禮以下同意,知府以上官員對此表示不同意 - 上下級官員對政策的定調不同 - 下級官員負責實施 ::: - 原住民抵抗,擊退吳沙 - 後天花傳入(漢人進入過程帶入) - 漢人協助救治 - 正式進入開墾 - 成立武裝開墾隊 - 十數人一節,數十結建築土圍自衛 - 壯圍由來 ::: danger - 利用火器乘勢侵入 - 蔡牽勢力進入噶瑪蘭,預計建立根據地 - 清廷被迫開始討論收為版圖 ::: ::: info - 溪南「加留餘埔」、溪北「加留沙埔」 - 溪南地區先將部分無主地設立為保留地,剩下的地區再分配給漢人 - 溪北地區只剩沙崙地,因此直接劃設為原住民保留地 - 可招漢佃 - 外來熟番分不到無主地、保留地,無法當佃戶 - 部分後來消失,如潘賢文涉入分類械鬥正法 ::: ::: info - 土地重新配置/人口移動 - 潘賢文(外來熟番)與其他漢人移民移入 - 噶瑪蘭族流離失所 - 分類械鬥 - 噶瑪蘭族冬山河出海 - 移居花蓮美崙溪 - 壓迫到花東阿美族、泰雅族 - 並非只有漢人移墾,壓迫到原住民生存空間 - 原住民內部的移動,也連帶影響整體生存空間的配置 ::: #### 郭百年事件 - 1815 年春,郭百年率眾入山開墾 ::: danger - 水沙連、埔裏社(埔社、眉社) ::: - 當地原住民不滿 - 詐稱罷墾,騙說其為官兵 - 撤退要物產,請埔裏社採集 - 偷襲,大肆擄掠 ::: warning - 挖原住民祖墳,取得陪葬的獵槍 - 偷拐搶騙 ::: - 生番交界處,埔裏社武裝較強 - 最終郭百年勢力衰弱 - 埔社、眉社也因此衰弱 - 1816 年巡視北部發現 - 拔除、查辦 - 劃界立碑,禁止漢人再進入開墾 - 中部熟番於道光年間(道光 4 年、道光 8 年)訂約、遷徙 - 設總通事 - 政府默認許可 - 協助原有埔社、眉社抵禦生番(泰雅族) - 鳩占鵲巢取代 #### 西北部沿山、金廣福墾隘 ::: info - 新竹以北、桃竹苗沿山地區 ::: - 綠線劃定的界址,含蓋生番活動範圍 - 出草頻率提高 - 經費不足 - 政府默許屯墾、屯租 - 紫線劃定範圍包含上述既得利益範圍 - 防止類似林爽文事件發生而默許界外私墾 - 道光 14 年賽夏族出草至竹塹城下 - 官方出資和民間合作共同壓下 - 漢人自竹東進入北埔一帶 - 建立 36 座隘寮 - 宣告三層制族群空間失敗 ### 信仰、祖籍、祭祀圈 - 三步一宮、五步一廟 ::: danger - 多數民間信仰自清代傳入臺灣 ::: - 傳統說法,臺灣流行的民間信仰源流 - 不分祖籍的共同信仰 - 特定祖籍的信仰 - 早期族群衝突、交通不便,可看出族群邊界 - 重修廟宇碑記,記載和地方社會的關聯 - 捐贈、題字 - 碑文、匾額 ::: info - 陰廟,擔心作祟產生 - 代表當地曾出現大規模死傷 - 姑娘廟,收容未出嫁就過世的女性 - 女性當時地位低 - 不可禁祠堂 ::: #### 祖籍神信仰 - 泉州三邑(惠安、南安、泉安/晉江) - 青山王、廣澤親王、觀音佛祖 - 艋舺地區和同安人爭勢力,同安人敗走 - 泉州同安 - 保生大帝、大道公風、媽祖婆雨、霞海城隍 ::: warning - 城隍管城,只在當地有用 ::: - 由艋舺遷至大龍峒、大稻埕 - 泉州安溪/永春直隸州 - 清水祖師、尪公 ::: warning - 尪公無過嶺,指其信仰的範圍性 - 不越過山 ::: - 漳州府 - 聖公(開漳聖王) - 漳州南靖 - 關聖帝君 - 漳州韶安 - 三官大帝、五顯大帝 - 潮州府 - 三山國王 - 不只有客家人信仰 - 僅嘉應州客家人信仰,其餘不涵蓋 - 義民信仰,實際上等於有應公 ::: success - 清代不只有客籍人士有義民稱呼 - 最終僅有客家人在意此稱呼 - 客家族群相對弱勢 - 對朝廷平亂有功人士皆有此封賞 - 包含番人,以其他物質賞賜代替匾額 - 一視同仁之義 ::: - 無法歸類的王爺信仰 - 玄天上帝(上帝公) - 北極星 - 屠戶 - 三太子(哪吒) #### 祭祀公業 - 傳統稱和祖先祭拜有關 - 實際分三類 1. 鬮分字 - 子孫析產,每一等份分好抽籤 - 有血緣關係 - 開臺祖 - 持份相等 2. 合約字 - 同姓合夥、集資 - 彼此不一定有血緣關係 - 有廟的出現(唐山祖) - 按出資比例持份 3. 日治時期合併 - 祭祀公業持份混亂 - 關係人多、複雜 - 成立法人管理 ### 社商、番割、郊商 - 贌社制度 - 和熟番貿易的制度 - 社商 - 番割 - 違法越界和生番貿易的人 - 舖戶 - 有店面的商人 - 郊 -> 市 - 郊,同業公會(兩岸貿易商號,以地名區分),後為有錢 - 廟,多為郊出資,在廟討論商業事宜 - 出擔、路擔 - 沒有店面的商人 - 割店 = 武市,批發商 ::: info - 割,和商業有關 - 贌,租 - 文、武市 - 文、武分規模大小 :::
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